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前进中的嘉积与美中不足

发布时间:2012-02-14 03:09:02   信息来源:
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城市绿化在劣质中找根源
浅见之一
    观察一个城市的美丽,仅从几幢高楼与几条街道做结论,未免是过时的观点。鉴别现代化城市,不但要从纵面、横线去透视,还要从她的剖面、平面去审视。从纵横面来看,嘉积是变多了,确实给外来人感觉一新。但从天空对嘉积做鸟瞰,美在哪儿?街道狭小,绿面率的比例小得可怜,其树草花木的可见度、艺术性,更无法展观,几乎是除水泥林外就是水泥板,找不到“软与硬”环境的调和之处,缺少绿色生态与高楼大厦的协调。没有生态的陪衬,没有绿树的过滤,无法避免污熏尘染的破坏,给人无法承受的压力。以局部而言,那些“小区”、别墅等建设,根本上是由房地产公司“撑控”着城市规划:为了卖土牟利,原美的生态,原好的规划,都被他们破坏了:那路截弯了、缩小了、甚至堵塞了(爱华西路原食品厂的地方最明显)连政府规划图上的绿化带、公厕地、休闲场所的面积也全被房地产商“吃”了,如此下去,何谈建设、发展,何谈生态,何谈生活、生存?但愿我们对此多打问号,该改的改,该破的破,“不破不立”,如此下去,何谈现在化建设,何谈建设中等城市。


 

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作者:马永超 发布时间:2017-02-27
建议对琼海市中心城区基础设施进行一次大的改造提升,吸引更多的人到琼海市居住旅游。大幅度增加健身类的道路、休闲之地方,让琼海市更加美丽、运动。其实许多人并不想到海边购买房屋,而是想到琼海市市区买。只需要把市区到海边的道路修宽大一点就可以了。
作者:李成芯 发布时间:2015-11-26
海南10月空气质量公布 琼海海口列倒数第一第二 2015/11/26 9:26:36 来源:国际旅游岛商报 261人阅读 ,我要评论的是这个原因是什么呢?
作者:月青 发布时间:2015-04-21
我觉得红色娘子军那里,也就是名门岛的对面那栋建筑应该拿来开发成电影院,不然太浪费资源了,而且去人民路看电影好远
作者:王林 发布时间:2014-07-06
希望琼海有红绿灯的地方搭个棚子给行人等红绿灯,这样避免行人在太阳底下晒着等红绿灯,可以提高行人少闯红灯的现象
作者:袁军 发布时间:2014-05-14
提升琼海市农村贫困家庭人口素质的迫切性分析 ----以长坡镇农村贫困人口为例 一、人口素质的概念 人口素质(Population Quality),即人口质量。著名人口学家吴忠观先生认为:人口质量,亦称人口素质。人口总体质的规定性具有历史性,与特定社会的生产力发展水平密切相关,其发展水平反映了特定历史时期人们总体认识和改造世界的条件和能力。人口质的规定性一般体现在人口的身体素质、科学文化素质和思想素质这三个方面。在学术界,越来越多的学者倾向于使用人口素质的提法。迄今为止,关于“人口素质”和“人口质量”概念的界定,国内学界大体上有两种说法,北京大学张纯元教授在其著作《人口理论教程》中指出:人口质量是人体具有的认识、改造世界的条件和能力,这一定义与中国《人口学词典》关于“人口质量”概念的界定一致,在学术界影响较大,经常被广泛引用。另外,人口学家梁中堂教授和前苏联学者巴兹勒夫对人口素质概念的界定相同,认为人口素质是人口构成体系的总和,包括年龄、性别构成、人口健康状况构成、业务技术熟练程度构成、教育水平构成和社会阶层构成等,他们两个对人口素质概念的界定相同。北大人口所穆光宗教授认为,人口素质亦人口质量,是指在一定的社会历史条件下,人口结构和组合状态所展现出来的各种社会功能和影响力。人口素质的高低与人口的组合结构有关,一般来说,科学合理的人口组合结构会产生较高的人口素质和人口质量,同时其社会功能和社会影响力也较强,这些观点得到了国内其他人口学研究者的普遍认可和借鉴。 通过梳理学术界关于“人口素质”概念的阐述,笔者认为人口素质亦称“人口质量”, 是反映人口总体的质的规定性的范畴。人口是社会存在和发展的前提条件,是质与量的统一体。作为量的规定性的人口,主要指人口出生率、死亡率、增长率、性别比例及其他可用数量来衡量的特征。作为质的规定性的人口,主要是指人口在认识世界和改造世界的过程中必须具备的条件和能力,一般有人口的身体素质、科技文化素质、心理素质、思想道德素质及经营管理素质等指标构成。身体素质主要指人口的身体和智力发育健全情况。心理素质是指人口在先天遗传的基础上,通过后天的教育、环境及社会实践的影响,逐步形成的相对稳定的心理认知状态。思想道德素质是指人口反映客观存在的意识水平及其相关行为规范的总和。科学文化素质是指人口通过教育、培训、社会实践等途径所获得的科学技术、劳动经验和劳动技能。人口素质由个体素质和社会素质构成,个体素质是指个人在工作、生活和社会交往中所具备的基本条件,包括身体素质、思想素质、科学文化素质和科技素质。不同的个体素质相互影响,相互作用,综合形成社会人口素质。个体人口的年龄结构、性别比例、及职业构成等因素影响着社会人口素质的形构成,社会人口综合素质又反作用于个体人口素质的形成,良好的社会人口素质有利于个体人口素质的提升,起着“蓬生麻中,不扶自直”的建设性作用,低劣的社会人口素质阻碍着个体人口素质的提高,有着“白沙在涅,与之俱黑”的破坏作用。 二、人口素质对琼海市农村贫困家庭的影响——以长坡镇农村贫困人口为例 1.身体素质差加重了琼海市农村贫困家庭的经济负担 身体素质不佳不是导致贫困的唯一因素,身体素质好也未必就是脱贫致富的先决条件,只要不影响对劳动过程的实际参予,那么健康素质差并非是脱贫致富不可逾越的约束条件,身体素质好也可以说是脱贫致富的结果。然而对大多数健康存量渐趋减少以致于影响劳动参与率的劳动力人口来说,身体素质越差,则脱贫的难度越大,贫困的程度越深。总之,身体素质好是脱贫致富的必备条件,虽然身体素质好未必能脱贫致富,但身体素质差到影响劳动者无法正常参与生产生活实践活动时,脱贫致富就会成为空谈。 琼海市农村贫困人口家庭健康问题非常突出。以长坡镇农村贫困人口为例,通过问卷调查发现,长坡镇农村贫困人口老弱病残问题突出,有半数以上的贫困家庭的户主有小病或慢性病,有7.4%的贫困家庭的户主是残疾。农村贫困家庭的年龄明显老化,10.7%贫困户的户主年龄超过65岁。户主年龄在50-60岁的占21.4%,46-55岁的占35.7%。30-40岁的占28.6%,30岁以下的贫困家庭仅仅占7.1%。大多贫困户都是老少人口所占比例较大,缺乏劳动力人口,经济收入低,生活质量跟不上,身体素质也较差。身体健康状况不佳不利于贫困农户增强人力资本投资的能力,也很难抓住改善自身境遇的机会,家庭经济收入就会减少,很难脱贫。身体素质差还会减少家庭其他成员的教育、健康投资,如疾病的代际遗传、子女辍学等,从而长期影响到家庭收入的提高和生活状况的改变,并且可能会使贫困家庭陷入“健康不良——贫困——缩减教育投资——人力资本素质降低——贫困——健康不良”的健康贫困陷阱。【1】 2.科技文化素质弱限制了琼海市农村贫困家庭增收和剩余劳动力的转移 转移剩余的劳动力是农村贫困家庭增加收入来源、提高生活质量、摘掉贫困帽的重要途径,而剩余劳动力转移的路径选择直接受劳动者自身综合素质的影响。劳动力科技文化素质越高就越容易转移出去。与全国其他省份相比,近年来,海南农村剩余劳动力的转移取得了初步成效但任务非常艰巨。2009年,海南农村仅有7%的劳动力人口外出务工,比全国平均比例要低12.1个百分点,海南外出的从业人员只有15.7%的人接受过专业技能培训。而江苏省农村劳动力转移比例已经达到了55.8%,河南是30.1%,四川是34.4%。由于海南当地农民的技术技能素质适应不了劳动力市场的需求,海南的一些工厂企业如药品制造企业、采石厂、海汽等公司需要从内地招揽员工。调查中发现,琼海市长坡镇不少贫困家庭的户主或子女在内地沿海一带务工,由于文化素质低,缺乏必要的职业技能,大多数劳动力只能从事文化水平要求不高、劳动强度大、工资水平低的行业。有些出去不到半年就打道回府,适应不了外部环境,觉得还不如呆在家种胡椒、槟榔,或者在家乡石场干点苦力活。由于缺乏向非农产业转移的技能,满怀希望进城寻找打工赚钱机会的农民工面对一些企业的加薪招工,只能望洋兴叹。 3.政治文化素质低消弱了琼海市农村贫困家庭成员政治参与的积极性 一般来说,农民的政治文化素养的高低与乡村经济文化发展程度密切相关,农村经济文化越发展,农民的政治文化素养也相对较高,对民主权利的诉求声较强,参政、议政的积极性也较高。而经济较为落后的村庄,农民的政治素质就相对较低,人们对政治较为冷淡,注重经济问题的解决,不关注公共政治生活,也无暇参与政治生活。受经济发展水平和传统观念的制约,边远乡村的农民对于参与民主活动的观念比较淡漠,对民主的需求也处于较低的层次上。在调查中发现:25%的农村贫困人口对村委会选举活动不感兴趣,反正自己是贫困户,听天由命,种好自己的田就行,只要自己能成为扶贫对象,认为选谁都一样。在他们看来,民主就是,当生活上有困难时,在日常生活中遇到纠纷矛盾时,领导干部能公正解决,维护好自身的权益,从不积极主动去参与村委会的选举活动。贫困家庭人口的参政意识远远低于非贫困家庭的参政意识,经济状况较好的农户,对村委会选举活动较感兴趣,有较强的知政、参政、议政需求。 4.思想道德素质落后阻碍了琼海市农村贫困家庭脱贫的步伐 思想观念的落后会导致错误行为的产生。至今,不少贫困家庭的父母缺乏“知识改变命运”、“知识创造财富”、“教育是对未来的投资”等先进思想,减少或取消对子女学校教育的投资,采取让孩子失学,帮助做家务农活或外出打工挣钱的错误行为。由于子女文化层次低,缺乏一定的就业、创业技能,他们的就业机会就会减少,甚至无法就业。没有就业就没有经济来源,家庭就很难摆脱贫困状态。琼海市农村贫困家庭经济状况较差的主要原因是思想传统落后,认为读书无用,送子女上学还比不上修套房子实在,没有好好利用手里剩余的资金去投资增值。没有敢试、敢闯、敢于创新、敢于竞争等市场经济意识,很难产生敢试、敢闯、敢于创新、敢于竞争等市场经济行为,抓不住促进个人发展和创收的机会,就很难带来个人财富的增加。虽然近几年来,琼海市政府在扶贫方面采取了很多优惠的扶贫政策,向边远地区的少数民族投资不少,但最终还是很难从根本上解决脱贫问题。 嗜酒好赌,厌恶劳动,沉迷彩票,浮躁不安的农户,家庭经济一般都比较困难。因为劳动创造价值和财富,赌博和懒惰行为的本质就是对劳动的厌恶和排斥,不仅创造不了财富,反而会带来财富的急剧减少,最终导致倾家荡产甚至家破人亡的悲剧。克拉克指出:“思想是个人行为的重要决定因素,懒惰、缺乏责任感、贪图眼前享乐的思想与为在资本主义经济中取得成功所要求的行为是相矛盾的,因此,来自于这些思想的人成为穷人的比例很大,这些思想会比其他思想产生出更多的贫困。”【2】懒惰的人一般缺乏创新精神,缺乏改进他们经济状况的兴趣,缺乏对劳动的重视,家庭经济状况一般不景气。 封建思想的根深蒂固阻碍了脱贫致富的步伐。美国现代化研究专家英格尔斯指出:“落后和不发达也是一种国民落后思想心理状态。国民的思想、心理和精神被牢固地锁在传统思想意识之中, 就构成了对经济与社会发展的严重障碍。”【3】一般来说,经济不发达的贫困地区,农民的思想观念也比较落后。长坡镇农村贫困家庭一般都是多子女家庭,有些贫困户孩子成群,却家徒四壁,连条像样的板凳都没有。贫困家庭超生现象在未来相当一段时间内仍将继续存在。“养儿防老”、“传宗接代”、“继承香火”、“重男轻女”、“男尊女卑”、“未婚先育”的思想仍在影响着他们的生育行为,不生出男孩绝不终止生育,这些思想和行为深深影响着家庭生活经济状况,越穷越生、越生越穷是许多家庭积贫、返贫的重要原因。 三、提高琼海市农村贫困家庭人口素质的迫切性 1.提高人口素质是解决琼海市农村贫困家庭经济增收问题的根本 美国经济学家舒尔茨的人力资本理论认为,劳动力要素具有非同质性,素质低可能成为经济发展的负担,素质高则会成为经济发展的条件,人力资本对经济增长的贡献尤为重要。【4】海南省要把自己打造成一个优质、 高效、生态、安全的农业大省,充分发挥“无病区”和绿色热带农产品的优势,必然会对人才素质提出更高的要求。农业历来被认为是安天下、稳民心、社会效益高的战略产业,它的发展繁荣既要受到来自自然界不确定性因素的影响,还要面对随时可能出现的市场风险。至今,在琼海市农村贫困山区,农民的观念以至行为模式,仍没有摆脱传统计划经济模式的影响,农民的市场经济和市场主体意识明显欠缺,尤其是留乡务农的贫困农民多为文化层次相对较低的群体,吸收新知识、新技术的能力有限,大多只能凭借多年积累的经验埋头苦干而非巧干,缺乏把握市场经济规律和适应市场的能力,通常勤劳不能致富、增产不能增收甚至血本无归的现象时有发生。经济收入低影响到贫困家庭生活质量的提高,他们的消费支出还停留在满足吃、穿、住、行等最基本的生存需求方面,提高人口素质是促进农民增收,缩小村民贫富差距的突破口。 2.提高人口素质是推进琼海市贫困乡镇新农村建设的前提 社会主义新农村建设,不仅仅是农民的住房有了翻新,道路有了拓宽,收入有了增加、环境有了绿化,更重要的是农民的综合素质要有新的变化。没有农民素质的提高,社会主义新农村建设将是无源之水,无本之木。近年来,琼海市农村经济有了较快发展,新农村建设取得明显成效,农民收入逐步提高,生产生活条件明显改善,但广大农民群众的素质尤其是贫困地区的农民素质现状还满足不了实现农村经济社会又好又快发展所需的劳动力素质需求。“重男轻女”、“传宗接代”等传统生育观念不仅对控制人口增长、稳定低生育水平带来困难,而且给有限的生存资源环境带来了巨大的挑战,加大了扶贫开发的难度。农民贫困不仅仅是物质上的贫困,更是精神上的贫困。农民仍持有保守、落后的生产生育观念,一些贫困户“等、靠、要” 等消极、懒惰思想严重,小富即安的小农意识较浓,必须提高贫困农民的素质, 使他们在思想上认识到建设新农村的重要性和迫切性,从而充分发挥自身的优势和长处,克服短处, 积极主动投身到建设新农村的队伍中来,真正成为新农村的创造者和建设主体,而不是成为间接的、被动的接受者,在主观上做到“我想富起来”“我会富起来”“我有办法有能力富起来”。这样建设的农村才是真正意义上的“生产发展”、“生活宽裕”、“乡风文明”的新农村。 3.提高人口素质是加快琼海市农村贫困乡镇走新型城镇化道路的核心 城镇化的过程实质上就是人口就业结构、经济产业结构的调整和城乡空间社区结构的变迁过程。推进农村城镇化的进程,对于优化城乡经济结构、缩小城乡居民收入差距及促进经济可持续发展等方面有着重要的战略意义。近几年来,琼海市城镇化进程不断加快,城市发展取得长足进步,但是,产业结构层次低,城镇化发展的支撑力还不足,缺乏高素质人才。农民文化层次不高, 不懂技术,不会经营,缺乏市场竞争意识和能力,农村剩余劳动力就很难转移,增强增收能力机会就会相应变少。琼海市未来城镇化的推进必须摒弃传统的“快速、集中、粗放”的方式,坚持走“集约型、智能化、绿色、低碳”新型城镇化道路,而新型城镇化的核心是人的城镇化,贯彻实施新型城镇化道路这一重大战略措施的有效途径就是提高农民素质。 4.提高人口素质是释放琼海市农村贫困人口内需潜力的必然要求 当前我国正处于社会转型的重要发展时期,社会由生存型阶段向发展型阶段转变,城乡居民的消费需求将在内涵、结构与规模上发生深刻的变化,消费结构正在由生存型需求向发展型需求、由物质性消费为主向服务性消费为主转变。【5】在这个特定社会发展背景下,海南省未来5-8年消费升级的潜力与提升空间巨大。全国政协委员,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林谈到消费增速每提高1个百分点,经济将增长0.76个百分点,巨大的内需潜力、尤其是消费需求潜力,是未来5—10年我国转型发展的突出优势和主要动力,并将决定未来10年的增长前景。有效释放巨大的潜在消费需求,不仅对推进国际旅游岛建设有着重要的意义,对拉动中国经济增长亦将起到重要作用。释放海南农村尤其是贫困地区内需发展的红利,必须促进老百姓就业,提高经济收入,而提高人口综合素质是解决农民就业、促进农民增收问题的必然要求。 引文注释 【1】曹燕:中国农村公共健康投资研究,中国博士学位论文全文数据库,2010.120. 【2】巴里.克拉克.政治经济学---比较的视点(第2版)[M].北京:经济科学出版社,2001. 【3】英格尔斯.人的现代化——心理•思想•态度•行为[M].成都:四川人民出版社,1985: 3—4. 【4】金兆怀、冯靖媛.关于我国社会主义新农村建设中农民素质提高问题的思考[J].全国高校社会主义经济理论与实践研讨会第20次会议论文集(第三册),2006. 【5】迟福林:以改革红利释放发展潜力[J].时事报告大学生版,2013(71):12.


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