政府工作报告解读(上):琼海2018年工作成绩单

发布日期:2019-01-25 10:30 来源: 分享到:
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在1月24日的大会上,市委副书记、市长符平代表市政府作了长达23页的《政府工作报告》,报告的第一部分,是对过去一年我市经济社会发展情况进行全面总结。2018年琼海的工作都有哪些亮点,我们一起来看看。

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优化产业结构 夯实经济基础 坚持以现代服务业为主导,减少对房地产的依赖,三次产业比重调整为31.6:14.7:53.7。房地产投资占固定资产投资总额比重从过去最高的80%下降为23%;全市商品房销售面积58万㎡,同比下降58.1%。博鳌乐城先行区医疗教育等产业实现零的突破,9家医疗机构开业或试运营,实现营业收入3.65亿元。博鳌超级医院签约院士专家团队17个,半年多时间内创造“8个全国第一”。博鳌国家农业公园基本建成。全市瓜果菜种植面积35.6万亩,农产品质量安全合格率达到99.9%,热作总面积超过100万亩,农业品牌化发展迈出新步伐。现代服务业日益壮大,博鳌机场年旅客吞吐量突破55万人次,全市旅游接待424万人次,旅游总收入30.2亿元。全年举办会议350场,参会15万多人次。博鳌基金总部基地注册基金公司12家,基金管理规模达39.65亿元。互联网企业注册216家,年产值达到10.5亿元。潭门休闲渔业等新业态稳步发展。重点项目扎实推进,3个省级重点项目和138个市级重点项目分别完成投资14亿元和102亿元,顺利完成年度计划投资任务。

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全面深化改革开放 发展活力不断增强各项改革稳步推进,加快商事制度改革,全面实施“多证合一”,工商登记前置审批从180项减少为9项,减幅达95%。全市行政审批事项调整为334项,行政服务审批“一张网”建设实现通网率100%。推行全流程互联网“不见面审批”事项488项。新增各类市场主体5458户,同比增长8.1%;新增注册资本(金)93.4亿元;对外开放步伐加快,全年引进利用外资1937.5万美元。全年招商引资项目109个,合同投资总额328.7亿元。

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强化生态文明建设 环境保护措施更加严格中央环保督察、国家海洋督察反馈问题整改案件办结率分别为93.9%、84.6%,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设的指标纳入地区经济社会发展综合评价体系。首次推行领导干部自然资源资产离任审计。污染防治成效显著,依法整治违法用地314.9亩,拆除违法建筑19.97万平方米,农村建房报建率提高至98.3%。全年环境空气质量优良率达到99.5%。全面落实“河长制”,建立“湖长制”和“湾长制”,重拳打击万泉河非法采砂。获评首批“全国水生态文明城市”。嘉积城区污水处理厂扩建工程等项目加快推进;涉及13个镇(区)的农村污水治理项目已全面启动,博鳌农村生活污水处理实现全覆盖。

实施乡村振兴战略 推动城乡协调发展博鳌田园小镇建设初显成果,建成全长1.4公里的海底隧道,完成8条共150公里道路沿线绿化美化,完成博鳌地区夜景提升和灯光秀等项目,打造高水准的农业公园和湿地公园,建成沙美、南强两个五星级美丽乡村;“百镇千村”工程扎实推进,博鳌田园小镇被列为全省特色产业小镇示范点。2017至2018年度已建成省级美丽乡村32个。建成博鳌朝烈乡村公园、嘉积龙寿洋美丽乡村核心区、塔洋七星伴月休闲区等美丽乡村片区。全年乡村旅游接待人数198.1万人次,同比增长9.2%。“五网”基础设施加快向农村延伸,全市公路总里程达2640.1公里,路网密度全省第一。“村村通公交”已覆盖97.3%的行政村,我市获评“‘四好农村路’全国示范市县”。行政村光纤宽带和4G信号覆盖率达100%。天然气管网乡镇覆盖率达到83.3%,位居全省首位。农村供水管网覆盖率达到93%以上,农村自来水普及率近90%。农村卫生厕所普及率达92.2%。

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坚持利民惠民 民生保障不断加强 2018年省下达为民办实事项目全部完成,民生类支出完成54.7亿元,占一般公共预算支出的87%,同比增长32%。脱贫攻坚富有成效,在全省脱贫攻坚问题整改大比武中被授予流动红旗。教育事业成果喜人,实施薄弱学校改造项目38个。市特殊教育学校顺利开学。新建公办幼儿园3所。琼海中学附属小学项目开工建设,建成后将新增优质小学学位4075个。率先建成全省首个中小学校标准游泳池,已建成“拼装式”游泳池20个。嘉积中学颜业岸老师荣获2018年度全国“最美教师”称号。就业创业稳步提升。社会保障更加全面,全年社保费收入10.04亿元,超额完成省下达任务。支出15.23亿元,支付率100%;基本养老保险参保率90%以上。文化体育活动日益丰富。“健康琼海”建设成绩斐然。社会治理成效显著,深入推进扫黑除恶专项斗争,破案数位列全省第一。禁毒三年大会战持续发力,破获涉毒刑事案件160起。继续巩固提升国家卫生城市和全国文明城市创建成果。

加强政府自身建设 政府执行力不断提高全年共办理市人大代表建议56件、市政协提案55件,办复率100%。坚决落实《海南省人民政府提高政府执行力十五条措施》,出台实施《琼海市加强镇(区)政府服务能力建设的实施方案》。全面整治“文山会海”,推行无纸化办公,专题会议同比减少5.8%,发文同比减少14.7%。“三公”经费财政拨款支出零增长,完成事业单位公车改革,审计全覆盖工作稳步推进。




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