一、起草背景

党的十八大以来，在市委、市政府正确领导下，在教育厅的精心指导下，我市普通高中办学规模和质量显著提升。但是仍然存在基础条件相对薄弱、教育质量有待提高、生源和教师流失比较严重等突出问题。为落实党中央、国务院关于加强县中建设的决策部署，整体提升我市普通高中办学水平，更好适应高考综合改革和普通高中育人方式改革，服务海南自由贸易港建设，结合我市实际情况，制定本实施方案。

二、主要依据

依据教育部等九部门印发的《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》以及省教育厅等十部门印发的《海南省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》。

三、重要意义

2022年5月，中办国办联合印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》指出，县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑。因此，全面改善县域普通高中办学条件，扩大教育资源供给，是推进县城城镇化的必然要求。办好县中对巩固提高高中阶段教育普及水平，带动县域义务教育优质均衡发展，服务国家乡村振兴和人才发展战略，具有重大意义。

四、主要内容

本实施方案包括三大块内容，工作目标、工作措施以及实施要求。

第一部分工作目标，概括来说有六条：一是全市高中阶段教育毛入学率达到95%以上；二是“省一级学校”达到1-2所；三是完成一所公办普通高中与省外优质教育资源开展合作办学；四是全面消除普通高中大班额问题；五是提高教育质量，减少生源流失；六是师资队伍建设得到加强，保障机制进一步完善。以上目标是根据省教育厅要求，并结合我市实际提出的，目标具体明确，具有可操作性。

第二部分工作措施，从布局规划、学校项目建设、托管帮扶、师资队伍建设、经费保障、招生管理、校园特色发展等七个方面来明确我市普通高中发展提升的具体步骤、实施路径、以及责任单位。

第三部分是实施要求，通过加强组织领导、强化部门协作、加大舆论宣传等要求确保我市普通高中发展提升行动落实到位。