特约记者 吴峰 通讯员 陈权

“以前办理摩托车年检，要骑近2个小时的车才能到县城，到了还得排队取号。现在出门骑车几分钟，到乡里就能办好年检，方便，惠民！”近日，在白沙黎族自治县青松乡派出所，村民周希娇快速便捷办完摩托车年检业务后，对白沙开展“流动车管所”送服务下乡活动不禁竖起大拇指点赞。

不只是在白沙，包括琼海、琼中等各市县正结合“查堵点、破难题、促发展”活动，梳理工作中存在的“堵点”“难题”，并创新思路，结合自身工作建立起一批各具特色的工作机制，解决群众“急难愁盼”问题，提升群众、市场主体的获得感和幸福感，助力海南自贸港建设。

变问题清单为履职清单

白沙的南开乡、青松乡、荣邦乡等乡镇地处山区，群众到县城办事往往要在路上耗上一两小时，再加上等待和办理的时间，要花费大半天甚至一天。简单的车驾管业务，成了不少群众生活中的“堵点”。

为切实解决各乡镇群众办理车驾管业务“急难愁盼”等问题，白沙公安交管部门近日结合“查堵点、破难题、促发展”活动，在全县集中开展“流动车管所”送服务下乡活动，为村民提供“一站式服务”。据了解，此次活动设有16个站点，覆盖白沙各乡镇，集中为群众办理摩托车驾驶证考试、车辆检验、注册登记等业务。

为了全力畅通各个工作领域的“堵点”，着力把群众反映的问题清单变成履职清单，形成长效化工作机制，不断增强白沙群众的获得感与幸福感。截至7月14日，白沙公安局交通管理大队共办理各项业务3505件，并帮助群众通过交管“12123”APP办理车驾管业务600余件。白沙交通管理大队相关负责人表示，本着“标准不降低、程序尽可能简化”的服务原则，将持续深入推动“流动车管所”送服务下乡活动；同时协同有关部门加大电子终端等硬件设备的投入，全力畅通各乡镇车驾管业务“堵点”，形成常态化车管所业务“就近办”“一次办”“便捷办”。

让办事效率帮市民跑腿

“之前到窗口办许可证但少带了一份资料，正愁大热天还要再跑一次，工作人员告诉我，资料虽不全但不影响实质性审核，可以进行承诺制‘容缺办理’。”7月16日，走进琼海市政务服务大厅，琼海市民王宇感慨，“告知承诺”容缺办理服务让办事群众感到方便又温暖。

自今年7月份起，为最大限度提供便民服务，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效，琼海行政审批创新推出“5+1”审批服务清单，出台“告知承诺”“秒批”“容缺受理”“一件事”和“备案”等5个主题服务清单，以及1个共同审批主题服务，把各个主题办理中的“堵点”“难题”打通，进一步提升办事效率。

具体来说，“5+1”主题涉及155个事项。其中，“告知承诺”清单共涉及文艺表演团体设立审批、公共场所卫生许可、广告发布登记等76个事项；“秒批”清单共涉及特种设备使用登记、食品生产许可等33个事项。

“在窗口受理办件中，有企业反映办理房地产企业资质所需材料过多，无法律依据，我们就要改进。”琼海市政务服务中心主任王成钢说，针对企业的呼声，该中心在积极查堵点、破难题，实行“5+1”创新审批模式，并邀请部分房地产企业座谈，听诉求、查堵点，优化审批流程，简化审批环节，压缩审批时限，提高办事效率，进一步优化营商环境。

用创新思路转工作作风

如何进一步改进工作作风，提高各项工作落实效率？琼中黎族苗族自治县拿出新招。自7月6日起，该县推行“137”工作制度，通过网上督查平台，对相关事项下达、进展、办结情况进行全程督办，确保事事有着落，件件有结果。

“1”即当天下达督考任务，当天研究部署；“3”即3天内向督考组反馈办理情况；“7”即一般性问题原则上7天内落反馈办理结果。督考事项包括：贯彻落实中央、省委、县委县政府决策部署工作事项；海南省市县高质量发展综合考核指标事项；本单位年度重点工作、重点领域事项等。

据了解，督考任务下达后，网上督查平台将自动按照1天、3天、7天时间节点，分别在截止时限前对承办单位进行短信提醒；承办单位未按时限要求提交反馈的，且经催办仍未按时落实或落实不力的，将进行问责；对在7天内无法办结、确需长期推进的事项，承办单位须提前1天提出延期办结申请，并制定合理、明确的落实方案，报县督考办同意，并按月报告，直至任务全面落实。

“我们将根据办理时间、报送质量、落实结果等，逐阶段逐环节对申请办结事项进行审核，按‘绿灯’‘黄灯’‘红灯’三个等级进行‘亮灯’管理，每月在全县通报一次‘亮灯’情况，并按10%的比例对督考事项进行实地抽查。”琼中县督考办有关负责人表示，承办单位年末“亮灯”情况将与县年度绩效考核对接挂钩，作为单位及其主要负责人考核、奖惩的重要依据。

（本报海口7月18日讯）