根据市委统一部署，2020年4月10日至2020年5月25日，市委第四巡察组对市地震局进行了巡察。7月22日，市委巡察组向市地震局党支部反馈了巡察意见，根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

巡察反馈问题共12个，已整改落实12个，整改落实率100%。出台和修订制度5个，具体整改落实情况如下：

一、盯住巡察反馈指出的问题和意见建议，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得整体性推进成效

（一）党的领导弱化方面

1.树牢“四个意识”，践行“两个维护”情况

按照市委关于《贯彻落实“4·13”讲话的任务清单和责任分工督查台账工作方案》，结合本单位实际制定《贯彻落实“4·13”讲话的任务清单和责任分工督查台账工作方案》，逐项落实具体措施和付储行动。从接到整改通知书后，立即组织党员干部原汁原味、逐条逐句学习，并规定每月集中学习和各人坚持自学习近平总书记“4•13”重要讲话精神和中央12号文件精神，凝聚学习氛围，形成学习制度化，做到有计划、有主讲、有讨论、有心得体会，做到学懂弄通。

2.发挥党组织领导核心作用情况

市地震局党支部将党建工作摆上重要议事日程，以党建工作统领业务工作。制定了《五化支部标准化建设方案》，做到有计划、有部署、有检查、有考核，与业务工作同谋划、同落实；开展党建理论学习活动，利用主题党日活动，组织党员召开专题学习会议5次，认真学习贯彻落实上级党组织关于党支部在行政机关中如何发挥作用，如何充分发挥党支部领导核心作用。进一步加强五化党支部建设，规范党内民主生活议事决策制度，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，都要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强地震局党支部的领导力、凝聚力、号召力。

3.集中整治形式主义、官僚主义方面情况

制定学习计划，召开党支部会议，集中整治形式主义，开展批评与自我批评，强化责任意识，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，每季度召开党支部专题会议每次学习做到有记录，有研讨，重新认真撰写深入学习习近平总书记“4·13”讲话精神的调研报告，在今后自贸港建设和业务工作中多写提案与建议，多做贡献。

（二）党的建设缺失方面

1.严肃党内政治生活情况

严格执行党内组织民主生活会、“三会一课”、专题理论学习、主题党日、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下，以整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议专题民主生活会为新起点，认真检查学习《党内政治生活的若干准则》和有关规定；认真对照落实2016至2019年组织生活会提出的问题进行整改，每年开展2--3次组织生活会，党员进行个人剖析对照检查，开展批评与自我批评。认真执行市委关于党员领导干部民主生活会规范相关规定，加强和规范党内政治生活，让党内政治生活成为锤炼党性的大熔炉。

2.加强基层党建工作情况

认真研究补充完善2019年度党建工作总结，制订2020年党建工作计划。今后工作学习严格执行“三会一课”制度，对党建工作进行认真研究，制定计划，逐项落实。关于对党员的教育管理不力。坚持“两学一做”常抓不懈，牢记树立“不忘初心、牢记使命”，加强党员教育管理力度，认真按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求检查，逐一整改，完成个人问题整改清单基本规定动作。关于党费不按标准足额收缴的整改情况。规范党费收缴制度，本支部各位党员2019年工资总额，按规定标准认真核定，严格按照要求足额收缴党费。已于2020年8月3日，经市委直属机关工委核定后，收缴2019年足额党费共284.19元，上缴市委直属机关工委党费帐户，同时根据党员工资变动情况，及时确定党费缴纳基数，确保每月党费足额缴纳。

（三）全面从严治党不力方面

1.党组织落实主体责任情况

一是党风廉政建设主体责任缺失整改情况。认真组织学习《党风廉政建设工作细则》、《若干规定》，严格按照“党要管党、从严治党”和市委直属机关工委党风廉政建设的要求，发挥领导主体责任，切实履行“一岗双责”。总结2019年党风廉政建设工作，存在问题，认真组织学习，深入研究，严格按照市委2020年党风廉政工作部署，强化工作措施，全面落实。制定了全年党风廉政计划并严格按照计划认真执行。做到每季度有党支部研究部署会，研究阶段性党风廉政和反腐败工作出现的各类问题，切实不断加强党员干部队伍作风建设。

二是关于党内监督乏力的整改情况。认真贯彻执行《党内监督条例》，切实落实相关制度与规定，严格履行主体责任，对党员干部身上的问题坚持早发现，早提醒，早纠正，早查处，完善相关谈话记录并做好材料存档。红脸出汗谈话提醒1人次，并及时上报。

2.落实中央八项规定精神情况

关于违反中央八项规定精神问题仍时有发生。严格按照中央八项规定精神，落实公务车辆的规范管理，按照《海南省党政机关公务用车管理办法》规定，已于5月17日办理一车一加油卡和用车使用登记管理，制定公车使用制度，并按照制度严格执行。

3.夺取反腐败斗争压倒性胜利情况

一是未牢牢扎紧“不能腐”的笼子，不严格落实财务制度的整改情况。严格按照中央八项规定精神，扎紧“不能腐”的笼子，加强办公室及相关人员的管理，严格落实财务管理制度，于7月31日经局务会议讨论通过与劳务用工人员签订按日购买劳动用工合同（条款详见合同），并由办公室实行考勤效率评价管理，严格按照劳动用工合同支付用工费用。

二是执行政府采购制度随意，财务内控制度形同虚设的整改情况。认真学习和掌握政府采购的有关规定，严格执行政府采购制度规范，公开、透明、廉洁实施。在今后的防震减灾宣传等有关消耗性物资在市场三方比价工作中的报价实行公开、阳光报价（函询）、民主决策，并规范相关手续与留存相关凭证。在报账工作中，加强领导和财务人员的培训，努力提高财务人员的技术水平、业务能力，严格执行政府采购制度。

二、加大执行力度，抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局党支部将继续按照市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为推动我市建设“三地两区一中心”提供地震安全保障。

(一)继续强化整改落实

地震局党支部坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任部门、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党支部主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实地震局党支部书记主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，确实把党的建设摆上重要议程，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：62816219；邮寄地址：琼海市嘉积镇金海北路市住建局大院南三楼,邮政编码：571400；电子邮箱qhsdzj62816219@126.com。

琼海市地震局              

2020年12月4日