琼海市2008年
国民经济和社会发展统计公报

    2008年，市委、市政府以科学发展观统揽全局，坚持以加快城市建设为突破口，着力打造环境、产业和体制三大特色，促使我市经济在快速发展轨道上继续高速前行,社会各项事业取得了全面进步，实现了市委、市政府提出的跨越式发展目标。
                                                                 一、综 合
    国民经济快速增长，综合经济实力明显增强。初步核算，全年完成国内生产总值706308万元，首次突破70亿元大关，跨上了新台阶，按可比价计算，比上年增长14.8%，增速比上年提高0.6个百分点。其中，第一产业增加值358148万元，增长9.8%，对经济增长的贡献率为34.1%，拉动GDP增长5.1个百分点；第二产业增加值93590万元，增长24.0%,对经济增长的贡献率为20.3%，拉动GDP增长3.0个百分点；第三产业增加值254570万元，增长18.7%,对经济增长的贡献率为45.6%,拉动GDP增长6.7个百分点。人均生产总值16385元，约合2400美元，增长13.5%。
    经济结构有所改善。第一产业增加值占国内生产总值的比重继续下降，由上年的51.4%下降到50.7%；第二产业增加值占国内生产总值的比重由12.5%上升到13.3%；第三产业增加值占国内生产总值的比重由36.1%下降到36.0%。
    社会各项事业发展加快。2008年共投入4.28亿元用于教育、科技、卫生、文化和体育事业，是我市社会事业投入最多的一年。2008年市本级新增财力7255万元，其中用于民生支出6173.3万元，占85%。社会各项事业打开了新的局面。
                                                               二、农 业
    2008年，市委、市政府认真贯彻落实中央 “三农”政策，不断完善农业、农村基础设施，农业得到稳步发展。全年共投入1.45亿元用于水利和农田基本建设，其中市财政配套3905万元，是历年来投入最多的一年。全年共投入农林水事务经费8723万元，比上年增长43.4%。落实粮食直补251万元，农资综合直补2343万元，良种补贴155万元，能繁殖母猪补贴208万元。2008年，农业生产取得了较大的发展，生产结构不断优化。全年完成农业增加值358148万元，比上年增长9.8%，增速高于全省平均水平。农业生产规模不断发展壮大，总产值（不变价）同比增长10.2%。其中种植业增长9.8%，林业增长8.5%，牧业增长23.6%，渔业增长5.1%，农林牧渔服务业增长5.9%。
    种植业继续优化升级。全年粮食产量 135098吨，比上年增长6.0%；油料产量2485吨，增长35.0%。全年瓜菜产量457750吨，比上年增长8.0%；水果产量199826吨，增长13.2%，其中，香蕉产量34612吨，下降9.7%；菠萝产量93611吨，增长31.3%；芒果产量126吨，减少64.7%；荔枝产量12103吨，增长0.3%；龙眼产量288吨，增长6.7%；杨桃产量5134吨，增长7.1%；石榴产量43085吨，增长9.2%。种植业的综合效益明显提高, 成为农业经济较快增长的主导力量。
    畜牧业高速发展。生猪出栏量313350头，同比增长28.4％；牛出栏量15826头，下降3.3%；羊出栏量40972只，增长7.9%；禽类出栏量1857.3万只，增长16.1%。肉类总产量63454吨，增长20.8%。其中，猪牛羊肉总产量32434吨，增长30.2%；家禽肉总产量30700吨，增长12.4%。 
    渔业生产持续快速发展。全年水产品产量78118吨，比上年增长11.2%。其中，淡水产品产量29183吨，增长16%；海水产品产量48935吨，增长8.5%。
    人工造林继续推进，森林覆盖率稳步提高。全年完成人工造林面积1666.7公顷,森林覆盖率达54.9%，比上年提高0.5个百分点。
    热带作物稳步发展。年末热带作物总面积达618574公顷，比上年增加1009公顷，增长2.5%。在主要热带作物中，橡胶干胶产量16704吨，同比增长12.1%；椰子产量4331万个，增1.5%；胡椒产量10577吨，增8.3%；槟榔产量18044吨，增18.2%。
                                                         三、工 业 和 建 筑 业
    工业经济稳步增长。全年完成工业增加值42619万元，按可比价格计算，比上年增加8.3%。其中规模以上工业企业完成增加值30876万元，增长8.9%，规模以下工业企业完成增加值11743万元，增长7%；全年供电量35851万千瓦时，同比增长16.7%；全年规模上工业产品销售率达94.8%，比上年增0.4个百分点。节能减排成效显著，万元GDP能耗比2007年下降3%。 
    建筑业继续高速增长。全社会建筑业增加值完成50971万元，按可比价格计算，比上年增长38.6%。首次超过工业在第二产业中所占的比重。房屋建筑施工面积104.9万平方米，增长16.4%；房屋建筑竣工面积22.8万平方米，增长64.4%。
                                                            四、固定资产投资
    固定资产投资保持高位增长。全年固定资产投资完成259855万元，比上年增长57.1%。其中基本建设投资100597万元，增长20.7%；房地产开发投资123663万元，增长98.3%。其他投资35595万元，增长81.0%。 
    全年投资项目个数70个，其中，本年新开工69个。在新开工项目中，1500万以上的重点投资项目有23个。
                                                               五、国内贸易
    市场消费继续持旺。全年社会消费品零售总额234274万元，比上年增长24.3%。分城乡看，城乡消费品市场同步较快增长，城镇消费品零售额162536万元，增长24.8%；农村消费品零售额71738万元，增长21.5%。分行业看，批发零售贸易业零售额164235万元，增长24.7%；餐饮业零售额58886.2万元，增长23.1%；其他零售额11152.8万元，增长14.6%。
                                                        六、交通运输、仓储和邮政业
    交通运输、仓储和邮政业保持较快增长。全年交通运输、仓储和邮政业完成增加值37149万元，按可比价格计算，比上年增长28.0%。
    全年货物运输量551万吨，同比增长18.8%，各种运输方式完成货物周转量77792万吨公里，比上年增长11.4%；客运量1310万人，同比增长5.6%，各种运输方式完成的旅客周转量62692万人公里，增长18.2%。邮电业务总量完成25448万元，同比增长13.5%。
                                                          七、对外经济和旅游业
    进出口总额大幅增长。全年进出口总额4431.09万美元，比上年增长29.7%，其中出口总额3965.78美元，增长19.6%。
    利用外资与去年持平。全年实际利用外资360.0万美元，与上年持平。其中，直接利用外资360.0万美元。
    旅游业稳步发展。全年共接待国内外游客270.35万人次，比上年增长8.5%；其中定点宾馆接待旅游过夜人数787498人次，比上年增长4.9%。全年定点饭店开房率达到55.91%，比上年提高0.1个百分点。旅游总收入8.4亿元，比上年增长9.1%。

                                                              八、财政、金融                     
    地方财政收入继续高速增长。全年地方财政一般预算收入42285万元，比上年增加13514万元，增长47.0%。政府性基金收入2068万元，增14.2%。全年地方财政支出110640万元，比上年增加37216万元，增长50.7%。其中：一般预算支出106542万元，增长46.2%；基金支出4098万元，比上年增加651.9%。
    金融运行平稳。全市年末金融机构存款余额882553万元，比上年末增加153614万元，增长21.1%。其中，企业存款余额157896万元，增0.8%；城乡居民储蓄存款余额614092万元，增长22.5%。年末金融机构贷款余额194957万元，比上年末减少26116万元，下降11.8%。其中，短期贷款88484万元，减少11455万元，下降11.5%，中长期贷款96060万元，减少25074万元，下降20.7%。 
                                                           九、教育和卫生事业
    教育事业全面发展。全年教育投入2.02亿元，比上年增长38.6%。其中，投资1159万元完成中小学基建1.05万平方米；投资3500万元兴建新实验小学。2008年，全年共招考录用中小学教师244名，大大增强了师资队伍力量。教育办学能力不断提高，教学质量在全省继续名列前茅。全市适龄儿童入学率达99.97%，全年小学在校学生37034人，比上年减少5.1%；初中在校学生21915人，减少4.6%；适龄少年入学率达88.9%，比上年提高2.9个百分点；高中在校学生9684人，增长6.9%。全年中等职业学校在校学生1941人，增加16.8%。
    卫生工作成效显著。全年医疗卫生事业投入8355万元，比上年增长66.2%。疾病预防控制和应急处置能力明显增强，急救体系建设取得新成绩,农民就医条件日趋改善。新型农村合作医疗参加人数达313063人，参合率为95.6%。全年办理农村合作医疗报销2.5万人次，报销金额1600万元。全市卫生医疗机构92个，病床位1002张；各类卫生技术人员1631人，其中，执业医师(含执业助理医师)604人，注册护士656人。2008年，全市共有医院9个，其中：综合医院7个,中医医院1个，专科医院1个；疾病预防控制中心（卫生防疫站）1个，乡镇卫生院21个。 

                                                             十、人口和人民生活
    人口再生产继续在“低出生、低死亡、低增长”的良性发展轨道上平稳运行。年末户籍人口为482491人，比上年增加6079人。其中：男252142人，女230349人。按常住人口计算，人口出生率为14.04‰,死亡率为5.15‰，人口自然增长率为8.89‰，全面低于全省平均水平。        
    全年社会保障和促进就业方面共投入1.95亿元，比上年增长31%，征收各项社会保险费1.18亿元，发放1.64亿元。将低保、五保和重点优抚对象列入城乡医疗救助范围，建立了保障标准自然增长机制，全年发放城市低保、农村低保和五保供养补助共计1850.8万元，增发物价补贴和价格联动机制补贴543.8万元，发放石油价格补贴2826.2万元。
    实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，培训下岗失业人员和农村劳动力5289人，组织推荐农村劳动力转移就业6419人。全年城镇新增就业岗位2600个，登记失业人员就业1545人，城镇登记失业率为2.8%。
    城乡居民生活水平继续提高。在岗职工年平均工资21393元，比上年增长12.7%。农村居民年人均纯收入4891元，比上年增长19.7%，城镇居民人均可支配收入10985元，比上年增长20.5%。
  备注：
    1.本公报为初步核算数；
    2.公报中国内生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。