琼海市2009年
国民经济和社会发展统计公报

    2009年，我市认真落实科学发展观，不断解放思想，锐意创新，扎实工作，认真贯彻落实中央扩内需、保增长的一揽子计划，以建设特色城市为突破口，以项目建设为重要抓手，努力克服金融危机冲击等不利因素影响，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作,全面完成了市十三届人大四次会议确定的各项任务。全市经济继续高速前行，社会各项事业取得了全面进步。
                                                                          一、综 合
    国民经济继续快速增长，综合经济实力进一步增强。初步核算，全年完成国内生产总值832161万元，在继去年首次突破70亿元大关之后，再上了新台阶，按可比价计算，比上年增长20.0%，继续保持了前三季度的良好发展势头，排名全省市县第一。增速比上年提高了5.2个百分点。其中，第一产业增加值380877万元，增长7.9%，对经济增长的贡献率为20.3%，拉动GDP增长4.1个百分点；第二产业增加值125487万元，增长39.4%,对经济增长的贡献率为27.1%，拉动GDP增长5.4个百分点；第三产业增加值325797万元，增长30.3%,对经济增长的贡献率为52.6%,拉动GDP增长10.5个百分点。人均生产总值19052元，按当年平均汇率折算,约合2788美元，增长16.3%。
    经济结构进一步优化。第一产业增加值占国内生产总值的比重继续下降，首次低于50%，由上年的50.7%下降到45.8%；第二产业增加值占国内生产总值的比重由13.3%上升到15.1%；第三产业增加值占国内生产总值的比重由36.0%上升到39.1%。
                                                                           二、农 业
    2009年，市委、市政府继续贯彻落实中央 “三农”政策，不断完善农业、农村基础设施，农业经济稳步发展。全年，农田水利设施建设完成投资1.4亿元。其中投资1.2亿元用于中小型病危水库加固、节水灌溉、渠系改造和毁损修复等项目工程。投资2.6亿元完成农村畅通工程，农村公路改造479.3公里。全年共投入农林水事务经费27729万元，比上年增长217.9%。2009年，农业生产继续稳步发展，生产规模不断发展壮大，生产结构不断优化，农林牧渔业总产值达598215万元，同比增长4.28%（可比价）。全年完成农业增加值380877万元，比上年增长7.9%，增速高于全省平均水平。其中：种植业增长4.31%，林业增长10.18%，牧业增长12.64%，渔业增长5.24%，农林牧渔服务业增长23.71%。
    种植业继续优化升级。全年粮食产量 140450吨，比上年增长4.0%；油料产量2801吨，增长12.7%。全年瓜菜产量478802吨，比上年增长5.7%；水果产量210218吨，增长5.2%，其中，香蕉产量39035吨，增长12.8%；菠萝产量96789吨，增长3.4%；芒果产量146吨，增长15.9%；荔枝产量13125吨，增长8.4%；龙眼产量312吨，增长8.3%；杨桃产量5018吨，减少2.3%；石榴产量43869吨，增长1.8%。种植业综合效益较好, 对农业经济增长的贡献率为24.66%。
    畜牧业快速发展。生猪出栏量32.16万头，同比增长8.9％；牛出栏量1.48万头，下降0.2%；羊出栏量3.88万只，同比增长0.1%；禽类出栏量1798.63万只，增长1.3%。肉类总产量6.3万吨，同比增长4.9%。畜牧业增加值为78081.13万元，同比增长12.64%，对农业经济增长的贡献率为33.68%，是农业经济增长的主导力量。
    渔业生产稳步发展。全年水产品产量7.31万吨，比上年增长8.3%。其中，淡水产品产量2.93万吨，增长11.4%；海水产品产量4.38万吨，增长6.3%。
    人工造林继续推进，全年完成人工造林面积20000亩,森林覆盖率达54.9%，与上年持平。
    热带作物发展平稳。年末热带作物总面积达633806公顷，比上年增加15232公顷，增长2.5%。在主要热带作物中，橡胶干胶产量18391吨，同比增长10.1%；椰子产量4595.7万个，增6.1%；胡椒产量10406吨，下降1.6%；槟榔产量23261吨，增28.9%。
                                                                三、工 业 和 建 筑 业
    工业经济稳步增长。全年完成工业增加值41956万元，按可比价格计算，比上年增长4.4%。其中规模以上工业企业完成增加值29554万元，增长2.3%，规模以下工业企业完成增加值12402万元，增长10%；全年供电量40176.58万千瓦时，同比增长12.1%；全年规模上工业产品销售率达101.7%，比上年增6.9个百分点。
    建筑业继续高速增长。全社会建筑业增加值完成83531万元，按可比价格计算，比上年增长64.9%。在第二产业中所占的比重继上年再次高于工业。房屋建筑施工面积243.87万平方米，增长132.5%；房屋建筑竣工面积48.42万平方米，同比增长112.4%。
                                                                   四、固定资产投资
    固定资产投资继续在高位运行。全年固定资产投资完成541081万元，比上年增长103.9%。其中，城镇固定资产投资50.38亿元，增长1.1倍；城镇基本建设投资158867万元，增长58.6%；房地产开发投资341392万元，增长158.4%。 
    全年投资项目有97个，其中，本年新开工项目72个。在新开工项目中，1500万以上的重点投资项目有57个。
                                                                     五、国内贸易
    市场消费继续持旺。全年社会消费品零售总额达279933万元，比上年增长19.5%。分城乡看，城乡消费品市场同步较快增长，城镇消费品零售额194490万元，增长19.7%；农村消费品零售额85443万元，增长19.1%。分行业看，批发零售贸易业零售额196775万元，增长19.8%；餐饮业零售额70233.1万元，增长19.3%；其他零售额12924.9万元，增长15.9%。
                                                            六、交通运输、仓储和邮政业
    交通运输、仓储和邮政业经济增长较上年有所放缓。全年交通运输、仓储和邮政业完成增加值19774万元，按可比价格计算，比上年增长13.1%。
    全年货物运输量669万吨，同比增长21.4%，各种运输方式完成货物周转量94349万吨公里，比上年增长21.3%；客运量1539万人，同比增长17.5%，各种运输方式完成的旅客周转量73683万人公里，增长17.5%。邮电业务总量完成29602万元，同比增长16.3%。
                                                                七、对外经济和旅游业
    进出口总额出现滑坡。全年进出口总额3762.66万美元，比上年减少15%，其中出口总额2779.14万美元，同比减少29%。进口总额983.52万美元，同比增长111%。
    利用外资大幅减少。全年实际利用外资仅40.5万美元，而去年为360.0万美元。
    旅游业稳步发展。全年共接待国内外游客295万人次，比上年增长9.1%；其中定点宾馆接待旅游过夜人数822185人次，比上年增长4.7%。全年定点饭店开房率达到57.6%，比上年提高1.69个百分点。旅游总收入9.1亿元，比上年增长8.3%。

                                                                    八、财政、金融
                                                                                                                                                      
    地方财政收入继续高速增长。全年地方财政一般预算收入58761万元，比上年增加16476万元，增长39%。政府性基金收入19203万元，是上年度的9.3倍。全年地方财政支出199559万元，比上年增加88880万元，增长80.3%。其中：一般预算支出175536万元，增长64.7%；基金支出24023万元，是上年度的5.9倍。
    金融运行平稳。全市年末金融机构存款余额1267154万元，比上年末增加384601万元，增长43.6%。其中，企事业存款余额383670万元，增143%；城乡居民储蓄存款余额723415万元，增长17.8%。年末金融机构贷款余额268999万元，同比增加84095万元，增长45.5%。其中，短期贷款100708万元，同比增加12224万元，增长13.8%，中长期贷款168291万元，同比增加72231万元，增长75.2%。 
                                                                  九、教育和卫生事业
    教育事业全面发展。全年教育投入3.1亿元，比上年增长54.6%。其中，投资2170万元完成新增中央投资农村初中校舍改造项目，争取中央职教专项资金350万元，安排配套资金200万元，用于改善市职专教育教学设施，全市教育教学条件不断改善；偿还农村义务教育债务1234万元。2009年，我市被评为“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”。
    卫生工作成效显著。全年医疗卫生事业投入12130万元，比上年增长45.2%。市医院外科综合大楼项目顺利建成使用,市中医院新院区建设项目前期工作顺利推进。从2009年1月起，对各镇卫生院编制内公共卫生服务人员经费实行财政补助，标准由原来的50%提高到60%。疾病预防控制和应急处置能力明显增强，急救体系建设取得新成绩,农民就医条件日趋改善。新型农村合作医疗参合率为95%。全年办理农村合作医疗报销28.9万人次，报销金额2862.6万元。全市卫生医疗机构102个，病床位1108张；各类卫生技术人员1844人，其中，执业医师(含执业助理医师)693人，注册护士785人。2009年，全市共有医院9个，其中：综合医院7个,中医医院1个，专科医院1个；疾病预防控制中心（卫生防疫站）1个，乡镇卫生院21个。 
                                                                    十、文化、体育
    文化体育事业取得新成就。全年文化体育和传媒经费投入2731万元。其中，建设镇综合文化站完成投资495万元。农家书屋、广播进村工程加快推进。深入实施《全民健身计划纲要》，2009年我市荣获“全国实施农民体育健身工程先进市”称号。周士第将军纪念馆和市博物馆重建工程顺利启动。全年组织文艺演出210场，戏剧、电影下乡2500余场，图书下乡4万余册。文化市场、网吧管理不断规范。全年举办综合运动会27次 ，单项比赛160次；举办全民健身活动22次，其中1000人以上的活动6次，参加健身活动人数21010人。
    年末全市共有艺术表演团体12个，图书馆1个，博物馆（纪念馆）2间，广播电台电视台1座，电视发射差转台1座，电视覆盖率98%，电影放映队8队，电影院（影剧院）2座。
                                                                 十一、人口和人民生活
    人口再生产继续在“低出生、低死亡、低增长”的良性发展轨道上平稳运行。年末户籍人口为488333人，比上年增加5842人。其中：男254995人，女233338人。按常住人口计算，人口出生率为13.85‰,死亡率为4.86‰，人口自然增长率为8.99‰。其中，出生率和死亡率低于全省平均水平。        
    全年社会保障和促进就业方面共投入2.3亿元，比上年增长18.4%。全市城乡低保1.3万人，农村五保2780人，社会救助力度不断加大，救助水平逐步提高，发放低保金、五保供养费2423.2万元。拨款226万元，救助特困户415户建房882间。国防动员、民兵预备役、拥军优属、退伍安置工作扎实开展，发放优抚事业费1030.9万元。发放农村离任村干部生活补贴1869.4万元。琼海垦区职工社保、教育等移交工作顺利完成。廉租住房建设项目完成投资4480万元，完成工程总量的70%以上。中低收入财政供养人员住宅小区工程完成投资755万元。2009年，将财政供养人员住房公积金标准提高到8%。
    全年城镇新增就业岗位3246个，安排下岗人员再就业936人。
    城乡居民生活水平继续提高。在岗职工年平均工资26271元，比上年增长22.8%。城镇居民人均可支配收入12666元，比上年增长15.3%，农村居民年人均纯收入5292元，比上年增长8.2%。
    备注：
      1.本公报为初步核算数；
      2.公报中国内生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。