新年新气象，扬帆再启航。承载振兴发展的责任担当，肩负全市人民的热切期盼。1月10日上午，琼海市第十五届人民代表大会第六次会议在市委礼堂开幕。

记者梁姝：“这里是市委礼堂，琼海市第十五届人民代表大会第六次会议即将在这里开幕，肩负着全市人民的期望和重托，来自各行各业、各条战线的市人大代表们怀着谋划发展的拳拳之心，正豪情满怀步入会场，他们将传递民情、表达民意、认真履职，为建设海南自由贸易港，为实现我市‘三地两区一中心’和海南东部中心城市的目标作出积极贡献。”

琼海市第十五届人民代表大会第六次会议应到代表213名，实到195名，符合法定人数。

上午8点30分，大会在雄壮的国歌中开幕。

大会主席团常务主席何琼妹、邓玉妹、刘坚、郑庆智、黄基钊、王业绩、卢业锋，市委副书记、市长符平，市政协主席符传富在主席台前排就座。刘宁、徐建、陈兴兴、庞飞、吴坚强、徐腾、程江洪、李昌奋、陈佳、王文若、陈国文、王茂、佟莉莉、李家淦、梁振功、林茹等领导和主席团其他成员在主席台就座。

大会由邓玉妹主持。

在热烈的掌声中，符平代表市政府做工作报告。报告从6个方面回顾总结2019年市政府的工作：一是自由贸易试验区建设取得阶段性成效；二是经济发展质量进一步提升；三是三大攻坚战扎实推进；四是城乡发展步伐不断加快；五是社会民生持续改善；六是政府自身建设呈现新气象。

报告指出，2019年，全市经济社会呈现总体平稳、稳中向好的发展态势。预计地区生产总值同比增长5%；扣除房地产因素影响，同比增长6.8%，高于年初预期目标1.8个百分点。地方一般公共预算收入完成15亿元。社会消费品零售总额109.9亿元，同比增长5.5%。城乡常住居民人均可支配收入25004元，同比增长7.2%。金融机构各项存款余额达385.37亿元，同比增长3.16％。全年新增市场主体12929户，同比增长136.6%，新增注册资本1238.9亿元，同比增长11.1倍。 2019年，我市连续第三年入选“全国综合实力百强县市”，连续第二年入选“全国绿色发展百强县”“全国科技创新百强县”。

报告提出，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及省七次党代会、省委七届历次全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，突出高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，高标准高质量建设自贸试验区，全力推动建设自由贸易港，着力打造“三地两区一中心”，加快建设海南东部中心城市，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

报告提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6%左右；地方一般公共预算收入同比增长6.5% ；固定资产投资总额同比增长3%；社会消费品零售总额同比增长6.5%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别同比增长7%、7.5%。

报告指出，围绕上述目标任务，要重点抓好以下工作：一是建设自由贸易港，争当海南改革开放排头兵；二是壮大优势产业，着力提高经济发展质量；三是坚持通盘统筹，进一步推动城乡协调发展；四是深化生态文明建设，不断夯实绿色发展基础；五是注重改善民生，切实增强群众获得感和幸福感；六是加强政府自身建设，加快推进治理体系和治理能力现代化。

市委副书记、市长符平：“各位代表，决胜全面建成小康社会的冲锋号已经吹响，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民不忘初心、奋发有为、深入实施三地两区一中心 发展战略 大力推动高质量发展 持续增进民生福祉 全面完成各项既定目标任务 争当海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的先锋和表率 为加快建设海南东部中心城市而努力奋斗。”

受市人大常委会委托，邓玉妹向大会作《琼海市人民代表大会常务委员会工作报告》。

市法院院长王茂、市检察院检察长佟莉莉分别作《市人民法院工作报告》以及《市人民检察院工作报告》。

大会还表决通过市十五届人大六次会议选举办法。

不是市十五届人大代表的省六届人大代表；不是市十五届人大代表的市委常委、副市长；博鳌乐城国际医疗旅游先行区管委会副主任；出席市政协第十三届第五次会议的委员；市直副科级以上单位、人民团体主要负责人；市监察委员会副主任、委员；市法院副院长、检察院副检察长及“两院”专委委员；博鳌海事法庭主要负责人；中央、省驻市单位主要负责人；预备役团、琼海海警局主要负责人；不是市十五届人大代表的镇人民政府主要负责人、镇人大副主席；省属、市属骨干企业主要负责人列席开幕大会。