一、总体情况
根据市府办《关于印发<琼海市信息公开工作管理办法>》要求,我局积极推进政府信息公开,以公开促落实、强监管、优服务。政府信息公开各项工作提质增效。2020年全年主动公开信息55条,发布机构领导和机构设置3条,政策法规2条,规划计划2条,财政预决算2条,人事信息1条,重大建设项目水利工程6条,民生建设8条,市场监督11条,2020年未收到有关政府信息公开咨询和投诉情况;未收到依申请公开政府信息和不予公开政府信息;未收到收取政府信息公开的费用或减免情况;未收到有关行政复议、提起行政诉讼情况。我局入驻市政务服务中心的审批事项大项26项,小项33项。2020年度总受理行政审批事项32,办结20件。
(一)、加强组织领导,健全工作机制
一是强化组织领导。按照领导分工调整,及时充实和调整政务公开工作领导小组,全面负责组织、协调、指导全局政务公开工作;下设政务公开领导小组办公室,具体负责公开信息的收集、整理、报送等工作,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督指导工作。召开政务公开专题会、推进会和全局培训会,主要负责同志和分管负责同志分别在会上作强调要求,高位推动全局政务公开工作。
二是理顺工作机制。建立“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,确保有专门联络员负责信息公开。健全完善各项政务公开制度,修订完善《琼海市水务局主动公开政府信息办法和依申请公开政府信息办法》工作制度。
三是压实工作责任。印发《琼海市水务局2020年政务公开任务分解清单》,把政务公开工作分解到单位内部科室、单位,将政务公开工作纳入局机关各科室、局属各单位内部考评。
(二)、开展专项行动,促进全面提升
一是更新信息公开基本目录。做好本单位工作职能、机构设置、权责清单、部门预决算及三公经费、公务员考录及事业单位公开招聘等常态化信息公开。及时动态更新水利重点工作、重大工程落实进展和结果。按季度以清单形式公开行政许可、行政处罚、行政确认等行政权力运行结果。
二是全过程公开规范性文件。制定涉及群众切身利益、与生产经营活动密切相关的行政规范性文件,都要向社会公开征求意见。突出规范性文件等重要政务信息公开,系统梳理本局制发的规范性文件,公开本年度规范性文件清理结果,并公开现行有效的规范性文件2份,所公开规范性文件皆列明文号、成文日期、发布时间、有效性等信息,并提供文本下载功能。
三是规范办理依申请公开。按照省政府信息公开申请办理答复规范出具依申请公开答复书进行答复,同步做好依申请公开的纸质归档工作,2020年未收到依申请公开政府信息和不予公开政府信息。
(三)、立足水利特色,突出重点领域信息公开
一是做好水利疫情防控和复工复产信息公开。及时发布水利部门统筹推进疫情防控和复工复产的做法成效,动态发布疫情期间在建水利项目复工达产、农村供水安全保障等信息。
二是做好水旱灾害防御信息公开。坚持底线思维,强化风险管理,及时准确发布水旱灾害预警信息。今年以来通过政府信息公开平台发布水旱灾害防御工作部署和应对措施1条。
三是做好河(湖)长制落实信息公开。公布琼海市河道采砂管理责任人名单、市级总河长、市级河长调整名单。聚焦建设幸福河湖,及时发布推动河长制“有名”“有实”和示范河湖建设进展成效,围绕河湖“清四乱”常态化规范化、河道采砂专项整治等重点工作,共发布河长制相关信息24条。
四是做好打击非法采砂行为信息公开。扎实履行市河道综合治理办工作职责,发挥协调、监督、指导作用,突出公安巡查打击专班的打击震慑作用,坚决打击非法采砂行为,严防非法采砂行为现象的反弹。针对一些掩蔽的支流、小溪里人工铲砂或者利用小型浮排抽砂行为,及时更新工作方式、方法,采取水路结合巡逻防控的方式,兼顾万泉河主干道的同时,也注重打击内河支流等“蚂蚁搬家”式的非法采砂行为。2020年共发布采砂相关信息9条。
五是做好重点水利工程建设领域信息公开。公开琼海市水务领域建设工程招投标突出问题专项整治工作查处问题通报2条,发布水利工程建设项目推进情况的通报1条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 2 | 2 | 2 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 4 | 2 | 6 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1 | 0 | 1 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我局政府信息公开虽然取得了一定成效,但与市政务公开办工作要求相比,仍存在着一定差距。主要表现在:一是政策解读的形式上还有待进一步丰富;二是随着我局重点领域信息公开的范围不断扩大,我局相关信息的公开时效性、解读深度还存在不足;三是监督方面力度不足。在政务信息公开方面,一定程度上仍存在着监督机制不够完善、监督力度不足的问题。
我局将进一步提高认识,加强领导,做好政务公开工作;进一步加强培训,不断提高全体工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,提高政策解读能力,利用图片、短视频等更利于互联网传播的形式来生动形象地做好政策解读展示;继续充实公开内容,加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理;在目前政府信息公开工作基础上,不断总结经验,逐步完善信息公开长效工作机制,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,做到深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
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