2019年琼海市国民经济和社会发展

统计公报

琼海市统计局

2020年3月

2019年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定高质量发展信心，不断深化供给侧结构性改革，全市经济整体运行平稳，呈持续向好态势。

一、综合

经海南省统计局统一核算，2019年我市地区生产总值283.3亿元，按可比价格计算，比上年增长5.1%。其中，第一产业增加值91.2亿元，增长4.0%；第二产业增加值36.1亿元，增长5.3 %；第三产业增加值156亿元，增长5.6%。三次产业结构调整为32.2：12.7：55.1。人均地区生产总值54630元,按可比价格计算，比上年增长4.0%，折合7919美元。

根据人口变动情况抽样调查推算，年末全市常住人口52.14万人，比上年增加0.57万人，其中城镇常住人口27.06万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）51.9 %。全市人口出生率、死亡率和自然增长率分别为12.7‰、7.22‰和5.48‰。

全年全市城镇新增就业8528人，同比下降6.4%；农村劳动力转移就业6797人，同比下降10.7%；城镇登记失业率1.59%，比上年增加0.5个百分点。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨3.3%。其中，食品烟酒类价格上涨7.4%，涨幅为居民消费八大类之首；其次是衣着类、其他用品和服务类，价格分别上涨6.7%、6.1%。居民消费价格比上年涨跌幅度见表1。

供给侧结构性改革持续深化。全市农业结构不断优调，全年热带特色高效农业增加值66.64亿元，比上年增长4.2%，占经济比重23.5%，比上年提高1个百分点。年末商品住宅待售面积56.6万平方米，比上年末减少1.5万平方米。年末规模以上工业企业资产负债率为55.6%，比上年下降0.7个百分点。

新动能保持良好发展。乐城先行区10家医疗机构成为应用国际医疗新药品、新装备、新技术三新方面“48个全国首例”。全年医疗机构营业收入6.4亿元，同比增长68.9 %，全区全年接待医疗旅游人数7.5万人次，同比增长134 %。

脱贫攻坚成效明显。2019年全市贫困发生率降至为零，未脱贫户562户1209人全部实现脱贫。全年新增开发就业扶贫公益专岗333个，安置零就业家庭劳动力307人实现稳定就业。

二、农业

全年全市农业增加值97.1亿元，比上年增长4.2%。从内部行业看，种植业增加值52.1亿元，比上年增长6.0%。粮食播种面积27.83万亩，比上年下降0.1%；产量9.9万吨，比上年下降1.2%。蔬菜收获面积21.99万亩，比上年增长2.7%；产量49.99万吨，与上年持平。水果收获面积12.66万亩，比上年下降1.2%；产量26.89万吨，比上年增长1.6%。林业增加值6.92亿元，比上年增长19.9%。橡胶产量3.05万吨，比上年增长2.5%。牧业增加值20.14亿元，比上年下降4.1%。总肉量7.33万吨，比上年下降5.5%。渔业增加值12.05亿元，比上年下降3.0%。水产品总产量8.89万吨，比上年下降7.3%。农林牧渔服务业增加值5.84亿元，比上年增长8.0%。农业主要产品产量及其增长速度见表2。

年末农业机械总动力32.03万千瓦，比上年增长1.22 %。农用大中型拖拉机439台，减少12台；农用运输车2618辆，减少36辆。全年化肥施用量（折纯）5.35万吨，比上年下降4.61%。现有农田水利有效灌溉面积1.25万公顷，与去年持平。

三、工业和建筑业

全年全市工业增加值8.76亿元，比上年增长9.8%。规模以上工业产值19.6亿元，比上年增长13.2%。按轻重工业分，轻工业产值增长44.4%；重工业产值增长3.6%。从经济类型看，国有企业产值增长14.0%；股份制企业产值下降13.0%；外商及港澳台商投资企业产值增长53.7%。

在八大工业支柱行业产值中，农副食品加工业下降53.6%，食品制造业下降11.9%，酒、饮料和精制茶制造业增长21.2%，医药制造业增长55.6%，非金属矿物制品业下降10.9%，通用设备制造业下降15.7%，电力、热力的生产和供应业增长7.53%，水的生产和供应业增长6.9%。全年主要工业产品产量及其增长速度见表3。

全年规模以上工业企业主营业务收入比上年增长5.17%，主营业务利润率34.95%。

全年全市建筑业增加值27.35亿元，比上年增长3.9%。本市具有资质等级的建筑企业单位7家，年末从业人员3125 人；全年房屋建筑施工面积56.2万平方米，下降5 %；房屋建筑竣工面积52.6万平方米，下降4.3 %；实现利润总额13577千元，增长2.1 %。

四、服务业

全市全年服务业增加值156.0亿元，比上年增长5.6%，增速比上年加快2.3个百分点，对经济增长的贡献率达60.9%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长30.3%，利润总额比上年增长33.6%。

全年货物运输总量426万吨，货物运输周转量25839万吨公里。全年旅客运输总量497万人次，比上年下降11.6%。旅客运输周转量16617万人公里，比上年下降10.7%。博鳌机场旅客年吞吐量55.9万人次，比上年增长1.5%；货邮吞吐量534.19吨，比上年增长10%。各种运输方式旅客和货物运输情况见表4。

全年全市快递企业快递业务量达到168.95万件，比上年减少3.73%；实现快递业务收入6456.15万元，比上年增长10.78%。

全年全市推广新能源汽车400辆，超额完成省定任务。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额109.81亿元，比上年增长5.4%。按经营地统计，城镇消费品零售额100.2亿元，增长5.4%；乡村消费品零售额9.6亿元，增长5.2%。按消费类型统计，商品零售额86.39亿元，增长4.8%；餐饮收入额23.42亿元，增长7.6%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资比上年下降10.6%。其中，房地产开发投资增长71.4%，非房地产开发投资下降37.1%。分产业看，第一产业投资下降82.9%；第二产业投资下降56.7%；第三产业投资增长3.8%。

全年房地产开发投资54.8亿元，其中住宅类投资41.5亿元，增长84.5%；非住宅类投资13.3亿元，增长132.8%。房地产项目房屋竣工面积8.28万平方米，比上年下降78.6%；房屋销售面积38.6万平方米，比上年下降34.1%；销售额52亿元，比上年下降20.7%。

全市全年中央投资项目14个，完成投资3508万元，占年度投资计划的70.5%，开工率100%。省级重点项目10个，完成投资15亿元，占年度投资计划的63.9%。市重点项目81个，完成投资71.6亿元，占年度投资计划的104%。

全市建档立卡贫困户危房改造284户。

七、 对外经济

全年货物进出口总额904.18万美元，比上年增长48.2%。其中，出口336.23万美元，增长38.2%；进口567.95万美元，增长761.2%。按地区划分，主要出口国家（地区）有，对日本出口171.89万美元，下降51.8 %；对台湾省出口10.57万美元，增长15%；对香港出口149.58万美元，下降11.9%。主要出口商品中，其他冻对虾出口107.49万美元，下降2.3%；已磨胡椒出口11.43万美元，下降0.5%；椰子汁出口92.45万美元，下降0.5%；其他焊边或卷边接合的钢铁罐出口19.23万美元，下降7.5%；未列名木家具出口34.94万美元，下降28.6%。

全年全市新设立外资企业8家，实际使用外商直接投资金额1129万美元，实际使用外商直接投资率为80.4%。

八、财政金融

2019年，全市全口径一般公共预算收入37.25亿元，比上年减少4.4 %。其中，地方一般公共预算收入15亿元，下滑7.4%。在地方一般公共预算收入中，税收收入10.74亿元，下滑6.4%；非税收入4.26亿元，下滑9.9%。全市地方一般公共预算支出62.78亿元，与上年持平。

年末全市金融机构本外币各项存款余额385.83亿元，比年初增长3.3%。全部金融机构本外币各项贷款余额212.32亿元，比年初增长23.7%。其中，住户贷款105.49亿元，增长17.6%；非金融企业及机关团体贷款106.43亿元，增长30.5%。

全年全市金融机构资产总额421.74亿元，比上年增长5.3%；金融机构负债总额412.25亿元，比上年增长5.5%；金融机构利润总额2.56亿元，比上年减少35.9%。信贷质量基本稳定，银行不良贷款率1.65%，增长0.2%。

全年辖区内证券和期货交易569.47亿元，猛涨96%。

全年原保险保费收入5.94亿元，比上年增长12.7%。其中，财产险业务收入1.92亿元，增长6.8%；寿险收入2.85亿元，增长11.0%；意外险业务收入0.17亿元，增长16.7%；健康险收入0.99亿元，增长32.0%。

九、居民收入消费和社会保障

全年全市城乡居民人均可支配收入25302元，比上年增长8.5%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入35621元，比上年增长8.0%；农村常住居民人均可支配收入16601元，比上年增长7.8%，继续保持全省第2位。

年末全市参加城乡基本养老保险人数20.94万人，比上年末增长0.4%，其中职工6.87万人，离退休人员3.58万人。参加城乡基本医疗保险41.12万人，比上年减少1.6%，其中职工5.16万人，离退休人员3.06万人。参加工伤保险4.91万人，参加生育保险5.11万人，参加失业保险5.5万人。

年末城镇居民最低生活保障人数1171人，农村居民最低生活保障人数7456人。农村特困供养对象人数1986人。各类福利院床位数769张。全年销售社会福利彩票1014.09万元，筹集社会福利彩票公益金90.69万元。直接接收社会捐赠款1169.47万元。

全年全市城镇保障性住房新开工51套，比上年下降51%；新开工建设面积达0.9万平方米，下降5.8%。城镇保障性住房建成23套，比上年下降146%。全年农村危房改造429户，比上年下降17.8 %；改造面积2.95万平方米，同比下降5.7%，年内全部竣工。

十、科学技术和教育

2019年，我市共申请专利99项，比上年增长26.92%；获得授权42项，比上年增长10.53%。

全年普通高中8所，专任教师0.0753万人、下降2.2%，招生0.36万人、增长3.3%，在校学生1.06万人、下降1.8%，毕业生0.37万人、增长3.9%，高中毛入学率94.6%、持平；中等职业教育学校1所，招生0.06万人、增长7.6%，在校学生0.16万人、增长6.8%；普通初中21所，专任教师0.15万人、增长6.5%，招生0.76万人、下降0.4%，在校学生2.23万人、增长6.0%，毕业生0.61万人、增长6.2%，初中毛入学率115%、减少0.2个百分点；普通小学114所、下降1.7%，专任教师0.26万人、增长13.3%，招生0.79万人、增长2.1%，毕业生0.74万人、增长1.3%，在校学生4.49万人、增长0.9%，小学净入学率100.0%、持平。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全市文化和旅游系统共有艺术表演团体8个；文化艺术馆、公共图书馆各1个，数量均与上年持平；博物馆2个，比上年增加1个。全市广播电视台1座，广播节目综合人口覆盖率和电视节目综合人口覆盖率分别达99.5%和99.7 %。有线电视用户10万户，比上年增加10%。

 推进文旅深度融合。举办了2019海南官塘温泉旅游文化消费季、第四届博鳌国际旅游传播论坛、“美丽琼海，幸福家园”摄影展、博鳌书画论坛名家作品展、2019海南省青少年高尔夫球巡回赛U系列总决赛暨澳大利亚希尔斯青少年巡回赛（中国站）、2019（第二届）博鳌国际民宿产业发展论坛、2019首届喜力啤酒嘉年华等众多文娱活动。

加快创建全域旅游示范区。南海博物馆取得国家4A级旅游景区资格，成为海南省首批博物馆类创A单位。

加强文化交流共享。举办了2019年(中国·琼海)龙寿洋乡村音乐节+超燃荧光跑活动、2019端阳旅游文化节“端阳之夜”—王立平“大海啊，故乡”全球巡演（琼海站）文艺晚会、第五届琼海潭门赶海节沙滩音乐晚会等系列主题文化交流活动。参加第16届海南省东西南北中广场文艺会演暨第二届海南原创广场舞大赛，荣获一等奖、最佳编排奖和最佳服装设计奖等五项殊荣。

全年辖区内接待游客492.84万人次，比上年增长14.6 %。其中过夜游客350.43万人次，增长1.1%。实现旅游总收入36.88亿元，比上年增长15.8%。从游客构成看，国内游客347.07万人次，比上年增长1.0%。入境游客3.36万人次，比上年增长7.2%。年末全市共有挂牌星级宾馆酒店12家，其中五星级2家，四星级1家，三星级9家。

年末全市共有医疗卫生机构251个，其中医院（卫生院）29个。疾病预防控制中心1个，妇幼保健院1个，专科疾病防治机构1个，农村乡（镇）卫生院15个，社区卫生服务中心（站）15个。病床位2947张，其中医院、卫生院2684张。卫生机构人员总数为4756人，其中各类卫生技术人员3674人。执业医师和执业助理医师1409人，注册护士1732人。参加新型农村合作医疗农民34.70万人，新农村合作医疗参合率103%。全年报告甲、乙类传染病发病人数为1299人，比上年增长1.33%；报告死亡2人，比上年增长100%；报告传染病发病率为每十万人1778.97人，比上年增长154.11%；死亡率为每十万人0.4人，比上年增长98.53%。

积极开展休闲体育。举办了2019年琼海市篮球联赛、“五一”镇区男子九人排球赛、“双拥杯”男子篮球赛、第二届跆拳道拳王争霸赛等10场赛事，完成2019年重阳节操舞比赛晚会、全民健身日、2019年琼海市社会体育指导员骨干展演活动等4个体育活动。参加2019年海南省业余篮球公开赛，男子篮球队激勇夺冠。

十二、资源、环境和应急管理

全年造林绿化面积0.9万亩，森林覆盖率66.6%，城市建成区绿化覆盖率39.17%。省级自然保护区2个，自然保护区面积0.7万公顷。

全年新建文明生态村160个，累计达到2503个。

年末全市拥有国家三级环境监测站1个，环境监测人员10人。全年全市环境空气质量优良率96.7%；城市（镇）饮用水水源地水质达标率保持100.0%。

全市现有城镇污水处理设施（已建成）1个，年末城镇污水处理厂日处理能力3万立方米，城镇污水集中处理率62.2%。现有垃圾处理设施（已建成）1个，城市生活垃圾无害化处理率100%。

全年未发生重大及以上事故。发生生产安全事故5起，死亡6人，比上年分别增长66.6%和100%；造成直接经济损失139.5万元，比上年增长14.34%。其中，生产经营性道路交通事故发生2起，比上年增长100%；工矿商贸生产经营性安全事故3起死亡3人,比上年增长50.0%。

注  释

1.本公报部分数据为初步统计数，最终核实数以《琼海统计年鉴-2020》公布的数据为准；

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）对三次产业进行划分。

3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作机械调整；

4.人均地区生产总值指标采用年平均常住人口进行计算 。

资料来源

本公报中财政数据来自市财政局，金融机构存贷款数据来自人行琼海支行，保险业数据来自中国银保监会琼海监管局，造林绿化面积、森林覆盖、自然保护区数据来自市资规局，乐城医疗数据来自乐城先行区，货物、旅客运输及周转量数据来自市交通局，邮电数据来自东部邮政管理局，新能源汽车数据来自市科工信局，投资项目来自市发改委，对外经济数据来自市商务局，证券期货交易额来自中信建投、国泰君安、金元3家证券公司琼海营业部，保障性住房、农村危房改造数据来自市住建局，城镇垃圾处理、建成区绿化覆盖率数据来自市综合执法局，城镇污水处理数据来自市水务局，社会救助数据来自市民政局，科技数据来自市市场监督管理局，教育数据来自市教育局，星级宾馆酒店、文化体育等数据来自市旅文局，卫生数据来自市卫健委，就业数据来自市就业局，社会保险数据来自市社保局，农村扶贫数据来自市扶贫办，环境保护数据来自市生态环境局，文明生态村数据来自市文明办，安全生产数据来自市应急局，其他数据来自市统计局。