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琼海市农林局关于琼海市十四届人大六次会议第4号代表建议和意见的答复

发布时间:2016-09-21 09:56:29  信息来源:农林局
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                              海农林建议字[20161

                                          分类A

琼海市农林局

关于琼海市十四届人大六次会议

4号代表建议和意见的答复

市人大

陈学问代表在市十四届六次会议上提出关于制止白石岭自然保护区免受破坏的建议(第4号),市人大常委会在会议后交由我单位进行办理。经我局认真研究,深入调查分析,提出了有关办理措施和意见。现答复如下:

您提出的“关于制止白石岭自然保护区免受破坏的建议”很好。我市白石岭自然保护区属县级自然保护区,造成现有破坏程度应该说是体制变更等原因造成的。我市县级白石岭自然保护区的前身为县级白石岭森林公园。白石岭森林公园于1982年11月经琼海县人民政府批准成立,并成立公园管理处进行管理,属市林业局辖下的股级事业单位,编制20人(干部5人,工人15人)。1990年10月琼海县人民政府核发国有山林权属证书,面积11204亩。1995年5月琼海市人民政府决定将该公园交由是旅游局主管,转交时干部4人,工人2人。同年5月31日市政府办公会议论决定,白石岭旅游区(森林公园)移交温泉镇政府管理(温泉镇合并嘉积镇后,现由嘉积镇政府管理)。1998年10月琼海市国土环境资源局把白石岭自然保护区3000多亩列为县级自然保护区进行管理。

2001年7月25日市政府常务会议讨论,同意市旅游局将白石岭风景区(面积约800亩)承包给海南中田旅业开发有限公司开发管理。承包期间原白石岭森林公园3名职工由承包方统一管理使用,干部安排至嘉积镇林业工作站上班,公园管理处自然撤销。白石岭自然保护区的现状为:已划定为省级重点公益林,面积10678亩,其中一部分土地承包给海南中田旅业开发有限公司,面积约800亩,作为景区开发;其他部分土地,不同程度被当地其他群众分散占用种植槟榔、橡胶等经济作物。由于管理体制变更等原因,加上白石岭景区已列入我市官塘组团开发建设管理,白石岭自然保护区已失去自然保护区的生态保护功能。

根据当前正在开展的“多规合一”工作要求,县级自然保护区要恢复原有生态功能和管理机制,并且要划定成一级生态保护红线。鉴于上述现状原因和我市“多规合一”后的总体规划,我市白石岭县级自然保护区已失去存在的必要性,因而市政府已于去年8月将白石岭县级自然保护区撤销请求报省林业厅,得到撤销的程序答复。目前正在开展撤销程序申报之中。撤销后,我市将继续按重点公益林相关规定和风景名胜区进行管理。

此复

                                   琼海市农林局

                                   2016年7月19

(联系人:王春琼,联系电话:0898-62822521

  抄送:市人大办、市政府督查室                             

                 

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