琼海市2023年“新时代 新征程 新伟业”系列新闻发布会（第五场）

——琼海禁毒工作主题新闻发布会实录

（2023年6月29日）

高位谋划 精准实施  奋力谱写“无毒”琼海建设新篇章

毒品是人类社会公害，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。以习近平同志为核心的党中央高度重视禁毒工作，在2020年6月，习近平总书记对禁毒工作作出重要指示，要求要坚持以人民为中心的发展思想，坚持厉行禁毒方针，打好禁毒人民战争，为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献。省委书记冯飞高度肯定我省禁毒工作成绩，要求要切实增强忧患意识、强化底线思维，将禁毒工作置于自贸港建设大局中统筹推进，持之以恒、久久为功，持续把禁毒斗争向纵深推进，不获全胜决不收兵，确保社会治安和谐稳定、人民群众安居乐业。

2020-2022年，在省委、省政府、市委、市政府坚强领导下，琼海紧密结合新一轮禁毒三年大会战，坚持以创建省级禁毒示范市为抓手，始终保持对毒品犯罪严打高压态势，创新方式方法，综合治理毒品问题，在各镇（区）、各部门积极配合和广大人民群众的大力支持下，禁毒工作取得重大阶段性战果。一是现有吸毒人口占总人口的比例明显下降。全市现有吸毒人员占比从2019年底的3.72‰降至现在的0.44‰。二是毒品消费量持续低位。琼海毒品综合千人平均消费量远低于全国、全省水平。三是戒毒成效明显提升。全市戒断三年未复吸人员增至5066名，比2019年底增长44.99%。四是群众满意度明显增强。2021年，人民群众对琼海禁毒工作满意度高达99.16%，全省排名第一。

一、领导挂帅，组织保障坚强有力

市委高度重视禁毒工作，坚持把创建全省禁毒示范市作为服务“产城融合、城镇提质、乡村振兴”发展战略重要抓手。市委常委会先后7次听取禁毒工作汇报，专题研究部署全省禁毒示范市创建等工作。市委书记田志强同志到琼海工作以来，先后对禁毒工作作出2次指示批示，有力推动禁毒工作向纵深迈进。坚持健全禁毒工作机构，聚合5名市领导、35个部门、13个镇（区），进一步加强组织领导，形成“一级抓一级、层层抓禁毒”的工作格局。先后投入财政资金1680万元，为禁毒工作提供坚强保障。

二、重拳严惩，打击毒品犯罪坚决果断

坚持以情报研判为支撑，深入开展“净边”“夏季攻势”“秋冬冲刺”等缉毒打击专项行动，依法对毒品案件快捕快诉、顶格判罚，有力震慑涉毒违法犯罪分子的嚣张气焰。三年累计共破获涉毒刑事案件29起，成功破获2起部级毒品目标案件，摧毁省外贩运毒品入琼链条2条，打击涉毒团伙5个，缴获毒品3228.41克，抓获犯罪嫌疑人80人，查获吸毒人员103人；移送起诉毒品犯罪嫌疑人125人（含共享）；审结涉毒案件35件55人。坚持利用无人机以“空中侦察+地面踏查”相结合的方式，对全市198平方公里的重点区域开展禁种铲毒巡查，严厉打击非法种植毒品原植物犯罪。2022年，市公安局查处1个出租屋大麻临时种植点，刑拘涉毒犯罪嫌疑人1名，收戒吸毒人员4名，大麻原植物5株、大麻幼苗6株以及大麻成品若干。坚持利用污水监测、毛发检测等科技手段全面检测琼海毒情，进一步压缩潜藏在琼海范围内的毒品流动空间。

三、筑牢防线，铲除毒品问题滋生土壤

坚持以“寄递渠道禁毒百日攻坚行动”为抓手，加强对寄递企业的常态化督导检查，定期对全市寄递企业及从业人员开展禁毒培训，有力切断毒品寄递输送渠道。三年来，对全市210家寄递企业开展联合督导检查29次，出具整改通知书84份，行政罚款11.8万元；举办全市寄递企业从业人员禁毒知识培训班6场，受教育快递员1800余人次。

坚持部门联合巡查、辖区派出所不定期巡查相结合，始终保持对易涉毒场所的阵地控制；坚持以各交通站点、交通要道、物流公司为重点，开展不定时、高频率设卡盘查，多部门构建情报协作交流渠道，拓宽毒品情报共享，将打击触角延伸至每个角落。三年来，公安、市场监督、旅文等部门联合巡查娱乐场所、汽车客运公司30次，辖区派出所不定期巡查343场次，出动警力1900人次，检测19893人次，查处吸毒人员9人；在高速路口、国道、省道交界处共开展毒驾酒驾查处行动335次，出动警力3830人次，检查车辆18219辆次，吸毒检测2072人次，毒驾事件零发生。

四、创新思维，提升管控帮扶能力

坚持科技赋能，全面推广社戒社康智能服务管控平台，通过线上方式，做好出所衔接、执行康复等工作确保对社戒社康人员实时管控、精准管控。每季度开展污水监测，加强对琼海毒品来源、毒品滥用监测研究，不断提升工作的前瞻性和预见性。升级美沙酮智能服务点，不断提高戒毒药物维持治疗覆盖面。三年来，社戒社康人员签到率均达90%以上。三年来，对社会面戒毒人员、娱乐场所从业人员、重点岗位驾驶员开展毛发检测30681人次。

加快打造五位一体“海岸线驿站”，全力提升社区戒毒社区康复工作规范化建设。将戒毒人员动态管控、戒毒康复、行为矫正、心理矫正、安置帮扶等工作融为一体。全力推进“平安关爱”“脱毒康复”行动，努力做好社会面戒毒人员的就业扶持、救助服务，打通禁毒帮扶工作“最后一公里”。三年来，共打造海岸线驿站6个，组织开展琼海市社会面戒毒人员就业技能培训39场，培训1922人次；60余名社戒社康人员参加戒毒康复人员专场就业招聘会，戒毒人员就业率达96%。

五、宣传发动，提高全民参与意识

坚持通过线上线下宣传方式，拓展拓宽宣传媒介，努力构筑社会化禁毒思想防线。三年来，全市共开展禁毒宣传活动783场次，发放资料50万余份，受教育群众50万余人次；在法制日报、海南日报等各类媒体刊发新闻信息996条；短视频《莫沾毒、沾必悔》获“海南禁毒全民dou起来抖音挑战赛”最佳人气奖。

深入推进“6.27”工程，加快推动毒品预防教育示范学校创建，提升师资力量建设，努力巩固“无毒”校园建设。全市已建成39所青少年毒品预防教育示范学校（其中省级9所、市级30所），毒品预防兼职师资22人（全市参与培训骨干教师300人），毒品预防教育基地10个。

坚持把禁毒工作与群众喜闻乐见的活动相结合，组织举办“禁毒杯”赛事、禁毒征文等，观看毒品预防教育电影，在全市大小LED屏滚动播放禁毒公益宣传片，实现全方位全时段宣传覆盖。

六、典型示范，激发干事创业热情

精心组织开展先进典型推荐工作，大力宣传禁毒先进事迹、先进个人，努力营造“比学赶超”浓厚氛围。三年来，先后有4家单位、13名同志获得国家级、省级荣誉称号。琼海市公安局获得全省禁毒三年大会战禁毒标兵单位；市公安局禁毒大队长邓实获得全国优秀人民警察称号；市职业中等专业学校张丽丽老师被国家禁毒办授予“禁毒明星教师称号”；石壁镇吴玉琪入选（2022-2023年）入选全国禁毒社工师资库；嘉积镇党委、琼海市司法局、琼海市妇联获得全省禁毒三年大会战（2020-2022年）先进集体；邓实获得全省禁毒三年大会战（2020-2022年）缉毒先锋；陈业书获得全省禁毒三年大会战（2020-2022年）优秀基层工作者；10人获得全省禁毒三年大会战（2020-2022年）先进个人。

发动基层组织广泛参与，全面开展无毒示范创建活动，努力构建毒品共治新格局。三年来，先后有琼海市彬村山华侨经济区马岭社区、琼海市华侨经济区机关社区、琼海市彬村山华侨经济区印尼村社区、嘉积镇山辉村委会、嘉积镇黄崖村委会等24个村（居）被认定为市级“无毒村（居）”。

当前，琼海将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”方针，以禁毒三年大会战的有效形式和基本经验作为毒品治理强基固本之策，在全市范围内开展海南自由贸易港封关前琼海市禁毒三年“固本防风险”行动，不断完善毒品治理体系，以更加坚定的决心、更加有力的措施，防范化解涉毒风险隐患，巩固来之不易的毒品治理成果，为创建无毒品危害自贸港、争当滨海城市带建设“优等生”营造安全稳定的治安环境。