《琼海市彬村山华侨经济区2024年秋季重大动物疫病免疫方案》

政策解读

一、起草背景

为扎实做好我区2024年秋季重大动物疫病强制免疫工作，有效防止无规定疫病发生，保障动物产品质量安全和公共卫生安全，促进畜牧业健康持续发展。根据《琼海市农业农村局关于琼海市2024年重大动物疫病强制免疫计划实施方案>的通知》(海农字〔2024〕32号)文件精神。

二、主要依据

《琼海市农业农村局关于琼海市2024年重大动物疫病强制免疫计划实施方案>的通知》(海农字〔2024〕32号)。

三、指导思想

坚持“预防为主、防控结合”的原则，以控制重大动物疫病、保障公共卫生安全为目标，以建立完善的技术服务体系为依托，不断提高预警、预报、预防控制和应急处置能力。坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针，实现动物防疫的制度化、程序化、规范化、公开化、社会化。

四、总体目标

一是免疫疫种及目标，秋季对高致病性禽流感、猪口蹄疫、牛羊口蹄疫、小反刍兽疫等动物疫病实施强制免疫，群体免疫密度达99%以上，免疫抗体合格率达70%以上。二是档案管理目标，在完成免疫基础上，建立以社区为单位动物免疫档案。散养户及专业户的免疫档案由区畜牧兽医站保存；规模养殖场、种畜（禽）场、企业养殖场由养殖场存档。三是建立免疫示范村目标，我区结合我区畜禽养殖区域布局的实际，建立印尼村社区7队居民小组和马岭社区14队居民小组2个免疫示范村。在免疫示范村范围内，强制免疫动物的免疫率、畜二维码标识的佩带率、免疫证的发证率和动物免疫的建档率均达100%，免疫抗体合格率达到90%以上。

五、实施步骤

（一）准备阶段

8月初召开会议部署、储苗、器械购置、人员安排、技术培训、广泛发动宣传等准备工作。

（二）集中免疫阶段

8月起，对全区现存栏应免的畜禽重大动物疫病强制免疫注射。

（三）补漏复查阶段

9月初漏免的、新增补栏的畜禽进行查漏补注，补免补防，做到应免尽免，不留空档。

（四）档案整理阶段

9月中做好免疫档案的整理工作总结汇报，档案材料汇总后由区畜牧兽医站归档。

（五）检查阶段

9月底积极配合市畜牧兽医服务中心秋防督导验收组验收，并随机抽血采样进行免疫效果检测。

六、保障措施

（一）技术培训

做好村级畜牧技术员技术培训，切实提高村级畜牧技术员业务素质和工作能力。

（二）经费保障

落实配套资金和村级畜牧技术员的补助经费。经调查统计，全区现有家禽类存栏量16.83万只，费用约1800元；家畜类（猪牛羊）存栏量约7367头，费用约6706元；防疫器械、注射稀释液及防护器费用约500元，共合计9006元，（具体以实际注射免疫数量为准)。

（三）免疫片区责任划分

将全区划分为三个片区，第一片区（南片）：涵盖1、2、10、11、12、13、14、15、16、19、20队11个居民小组和第四小学，第二片区（东片）：涵盖3、4、9、17、21队5个居民小组及机关、卫生院、原商贸、第一小学、原加工厂，第三片区（北片）：涵盖5、6、7、8、22队5个居民小组及第三小学。

（四）疫苗组织及供应 

规范疫苗进出库和领取手续，并对疫苗储存的冷链设备定时检查和维护，确保疫苗安全存放，有效使用。

（五）免疫效果监测

秋防结束后，及时做好畜禽采血检测疫苗抗体，进行免疫效果评价，对家畜（禽）群体抗体合格率未达到规定要求的，尽快组织强化免疫。

（六）检查、督导、验收和总结

区畜牧兽医站深入各社区检查督促指导，发现问题及时解决，做好验收，并进行阶段性总结汇报。