“未严格执行危房改造等民生工程建设和项目建设领域廉洁纪律要求，甚至发生侵害群众利益的行为；以各种形式占用集体财物或拖欠集体钱款；任人唯亲，安排亲戚朋友担任村里工作岗位……”近日，海南省琼海市博鳌镇纪委组织17个村务监督委员会主任在建设清廉村居推进会上传达学习《村干部履职行为负面清单》。

在市纪委监委的统筹推进下，全市各镇纪委及时梳理廉政风险点预警、防控等关键环节，结合各镇实际，相继建立村干部履职行为负面清单，在议事决策、“三资”管理、勤政廉政等9个方面划出了54条“红线”，为村干部履职拧紧“发条”，划出“禁区”。这是琼海市推进清廉村居建设、促进廉政文化与基层党建有效融合的重要举措之一。通过制定负面清单，不断筑牢基层党风廉政建设基础，确保村居干部履职尽责、廉洁自律、遵规守纪。

“有了这个清单，哪些事要谨慎、哪些事不能做都清清楚楚。”博鳌镇朝烈村村务监督委员会主任钟华向前来检查村务工作开展情况的工作人员表示，制定负面清单切实保障了村级监督有据可依，为加快打造清廉班子、培养清廉干部、开展清廉村务提供了坚强制度保障。

村官虽小，权力却不小。村干部处在基层治理的“神经末梢”，管理农村诸多方面的重要事务。今年以来，琼海市纪委监委共查处群众身边腐败和作风问题22起，给予村干部党纪政务处分14人。

“我们将当前农村工作中问题易发多发、问责频率较高的情形列入清单，划定红线、亮明底线，帮助村干部更好履职尽责。”琼海市纪委监委有关负责人表示，为基层村干部开出履职负面清单，表面看是对村干部的一种约束，实则是通过浅显易懂的方式，为他们戴上了“护身符”，让他们更好地为百姓服务，为乡村振兴奠定坚实基础。

下一步，琼海市纪委监委将贯通融合市、镇、村和群众四级监督力量，加大对村干部廉洁履职的督查力度，全力助推清廉村居建设。