巡审联动贯通提升监督质效--最新动态 -- 琼海廉政
“前期对市科工信局开展审计过程中,发现该单位存在对科技创新项目服务和管理不规范的问题,在这次巡察中要重点关注整改是否到位。”10月8日,在琼海市巡审联动工作推进会上,该市审计局的工作人员正为巡察机构提供线索。在巡审联动机制下,这样的“备课”是每次巡察工作开展前的必经流程。
为破解“巡不深、察不透、专业力量不足”的难题,琼海市委巡察机构将巡察政治体检与审计业务体检有机结合,建立“巡审联动”机制,通过灵活运用巡审同步、先巡后审、先审后巡和专项专审,采取“书函+面谈+支援”的方式强化巡审联动贯通,做足巡前准备工作,做好巡中支援服务沟通,建立信息互通共享、上下联动聚力、队伍统筹调配的工作机制,形成巡审合力,全面提升巡察监督质效。
做好巡察前的准备工作是提高巡察精准度和时效性的必要和重要环节。该市委巡察办在每轮巡察前致函市审计局,要求提供本轮被巡察单位的审计情况,主要包括被巡察单位的基本情况、审计发现的主要问题、审计发现的问题线索以及审计提出的意见和建议,并同时提供审计报告及相关资料。此外,还通过召开巡审联席会议,通报和分析被巡察单位的基本情况、工作特点、廉洁风险点等问题,将其中反映出的典型问题、突出问题作为后续巡审重点,提升巡审精准度,做到先把准“脉搏”,再开展巡察监督有效问诊。
“审计部门在审计过程中掌握的情况比较精准,对于审计反映的在经济方面的一些重要问题,巡察组经过初步梳理后列入巡察内容,这样更容易抓住重点。”琼海市委第三巡察组负责人说。
在巡察过程中,巡审小组还建立了“日碰头、周盘点、常研判”制度,共同分析和制定对策,市审计局根据巡察工作需要向巡察组提供支持,及时派出专业技术人员进行支援,联动处理审计和巡察发现的问题,把相关问题巡深巡透。各巡察组根据审计局提供的资料,重点对审计报告中未整改好的问题推动立行立改,对一些不能立刻整改的问题,将其写入巡察报告,在巡察反馈时一并作为巡察问题反馈给被巡察单位党组织。
在此基础上,该市委巡察机构还深化巡审成果运用,做深做实查办案件的“后半篇”文章,通过开展巡审整改评估,督促被巡审单位全面落实整改,把巡审成果转化为建章立制、规范流程、责任追究和正负面清单等具体举措。自实施巡审联动以来,已对23家单位开展巡审联动,巡审反馈问题460多个,推动完善制度120多个,挽回经济损失1.2亿多元。
“当前,市委巡察机构已与市审计局将巡审贯通工作措施固化成工作制度,推进巡审结合贯通的规范化、常态化开展,充分发挥了‘1+1>2’的监督效果。”琼海市委巡察办主要负责人表示,“下一步我们将继续总结经验做法,积极探索创新贯通联动方式方法,夯实联动基础,增强监督合力,不断提高监督质效。”
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