中国共产党琼海市第十四届纪律检查委员会

第四次全体会议决议

（2024年2月5日中国共产党琼海市第十四届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党琼海市第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月5日在嘉积举行。出席这次全会的有市纪委委员21人，列席205人。

市委书记田志强出席全会并讲话。傅晟、张国东、刘宁等现职市级领导同志出席会议。

全会由中共琼海市纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会、省纪委八届二次全会精神，全面落实二十届中央纪委三次全会、省纪委八届三次全会工作部署，总结2023年纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了徐建同志代表市纪委常委会所作的《永葆初心使命、勇于自我革命，为琼海争当滨海城市带建设“优等生”清障护航》工作报告。

全会认为，田志强同志的讲话，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和冯飞书记在省纪委八届三次全会上的讲话精神，充分肯定了过去一年我市全面从严治党取得的新进展新成效，深刻分析了当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势，对全面落实二十届中央纪委三次全会和省纪委八届三次全会部署、扎实推进清廉琼海建设提出了明确要求，充分体现了市委以彻底的自我革命精神推进全面从严治党的政治定力和鲜明态度。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2023年，市委深入贯彻落实党的二十大、习近平总书记考察海南重要讲话、省第八次党代会和市第十四次党代会精神，坚决扛起管党治党政治责任，以全面从严治党引领保障琼海经济社会高质量发展。在中央纪委国家监委、省委、省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责使命，紧紧围绕“两个维护”做深做实政治监督，始终保持高压态势一体推进“三不腐”，坚持不懈纠“四风”树新风，全面提升巡察工作质量，持续加强纪检监察干部队伍建设，纪检监察工作高质量发展取得新成效。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题。

全会强调，习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循，是做好新时代新征程纪检监察工作的强大思想武器和科学行动指南，纪检监察机关必须提高政治站位、深学细悟，带头贯彻自我革命要求，为开创清廉自贸港建设新局面贡献力量。

全会提出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全岛封关运作的攻坚之年，做好纪检监察工作责任重大、意义深远。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、二十届中央纪委三次全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、省纪委八届三次全会和市第十四次党代会、市委十四届六次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，纵深推进干部作风能力建设，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为琼海争当海南滨海城市带建设“优等生”清障护航。

第一，突出政治忠诚，不断巩固主题教育和教育整顿成果。严格落实“第一议题”制度，始终保持正确政治方向，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。强化调查研究和专题研讨，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。总结好运用好主题教育和教育整顿中形成的实践成果和制度成果，进一步健全全面从严管理机制。

第二，聚焦“两个维护”,持续推进政治监督具体化精准化常态化。坚决维护党中央权威和集中统一领导，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。做深做实政治监督，围绕推动落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署，加强和改进“4·13”监督检查、巡视巡察、审计监督、环保督察等四项反馈问题的监督检查。牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，优化基层纪检监察机构设置，健全办案机制，注重办案保障，完善琼海市大数据数字监督平台建设，加强对镇（区）纪委监督工作指导。

第三，深化标本兼治，持续推动反腐败斗争向纵深发展。继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重。强化受贿行贿一起查，强化对重点行贿人的联合惩戒。持续拓宽治理腐败的深度广度，深化整治国企、医药、规划、基建工程和招投标等领域腐败问题；瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治；深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化。加大追逃追赃工作力度。坚决铲除腐败滋生土壤，扎实推进以案促教、以案促改、以案促治，全面落实制度廉洁性评估，持续做好廉政风险提示工作。注重家庭家教家风建设，统筹用好红色娘子军纪念园等廉洁文化教育基地。

第四，坚持纠风治乱，锲而不舍落实中央八项规定精神。把监督落实省委八届四次全会和市委十四届六次全会关于干部队伍能力建设的决策部署作为工作重点，推动全市干部作风能力建设显著提升。坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，持续对违规吃喝问题开展专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。深化风腐同查同治，既“由风查腐”，又“由腐纠风”。动真碰硬纠治形式主义、官僚主义，坚决纠治影响党中央、省委和市委决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。

第五，加强纪律建设，筑牢拒腐防变防线。督促各级党组织认真学习贯彻新修订的纪律处分条例，教育引导广大党员干部学纪知纪明纪守纪，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。严格执行党的纪律，准确规范运用“四种形态”，精准定性量纪执法。持续完善“四位一体”激励干部担当作为典型案例通报制度，推动“三个区分开来”具体化、规范化。督促党委（党组）担负主体责任，党组织主要负责人担负第一责任人责任，夯实班子成员主动抓的责任意识，落实好“一岗双责”，让人人担责，个个负责，形成党委负总责，层层抓落实的良好氛围。

第六，聚焦政治定位，着力发挥巡察利剑作用。推进巡察全覆盖，组织开展十四届市委第七、八、九轮巡察。深化巡察机构与相关部门贯通协调，提升监督效能。把制度建设作为规范巡察程序、严格内部管理、提高巡察质效的重要抓手，抓常抓长，不断增强巡察工作质效。建立健全市领导领衔督办、整改销号、整改问责、整改会商制度机制，确保巡察整改落地见效。

第七，勇于自我革命，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。持续推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备，健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，规范开展诫勉、审查调查安全、谈话场所管理、措施使用、涉案财物管理等工作。加强纪检监察干部队伍建设，常态化开展政治教育、党性教育，统筹抓好全员培训，检视干部队伍存在的突出问题，严惩以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题，坚决防治“灯下黑”“两面人”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委、省委、省纪委监委和市委的坚强领导下，敢于斗争、善于斗争，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底!