——嘉积镇红星社区蜕变记

    红星，多么闪亮的名字。然而，曾经的嘉积镇红星社区却是两委关系不协调，党群干群关系紧张，街巷环境“脏、乱、差”。经过“三市一区”创建，这里成堆的垃圾不见了、昏暗的街巷明亮了、乱停乱放的车辆归位了，原本“脏、乱、差”的社区焕发了新颜，井然有序的便民市场，设施齐全的社区活动中心，一阵文明新风扑面而来。

    两委班子换届，干部“变”了

    红星社区位于嘉积城区西面，靠近万泉河边，辖5个居民组、3个村小组，共1500多人。上世纪九十年代初，我市撤县设市开启了城市化进程，红星社区由万泉镇的一个行政村，并入嘉积镇成为一个社区。由于征地历史遗留问题，党员干部和群众缺乏信任，历次社区两委都是两帮人，关系不协调，互相推诿扯皮，班子软弱涣散。

    2016年5月，嘉积镇党委抓住社区两委换届的有利时机，通过深入细致的思想工作和广泛宣传发动，80后回乡创业的大学生符海宁被党员和社区居民推选为候选人，顺利当选社区党支部书记、居委会主任，实现了村改居以来社区党支部书记、居委会主任“一肩挑”。同时，在7名社区两委班子成员中老中青结合、男女搭配，班子结构合理，社区两委班子的凝聚力和战斗力明显提升，进一步加强了基层组织力量。

    “红星社区换届后新班子变得团结了，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到发挥，两委干部想干事、能干事了，为“巩卫创文”提供了坚强的组织保证。”市委常委、嘉积镇党委书记庞飞说。

    工作队来了，社区“靓”起来

    2016年11月，我市“三市一区”创建（巩固）工作领导小组调整责任区后，由市委统战部牵头七个市直（省属）单位负责红星社区“巩卫创文”工作。市委常委、统战部长黄基钊亲自带队，利用一周时间走遍了社区街道巷道，广泛接触党员群众，深入社区调查研究，主持制定了“巩卫创文”工作方案，通过“四议两公开”，确定了十项创文惠民工程，并安排有关人员长期驻点，具体负责协调落实。

    “巩卫创文”过程中，有一块“硬骨头”是600米长的万泉河沿岸，聚集了几个规模养殖户养猪近600头，由于没有建化粪池，生猪的排泄物臭气难闻，污水横流，严重污染环境。为了啃下这块“硬骨头”，工作队员跟社区干部一户一户做思想工作，协调环保部门与养猪户签订协议。通过帮忙联系收购商出售生猪，清运污水100多车，挑走猪粪200多担，回填土方3000吨，两委干部跟群众一起，仅用20天完全清理了万泉河沿岸养猪场。如今，那里种上了花草树木，建成了2处400多平方米的群众活动场所，添置了健身器材，设置了宣传栏，营造了宣传党的十八大、十九大精神、“三市一区”创建的浓烈氛围，万泉河沿岸美丽自然的生态环境得到修复，得到了群众的大力支持。

    在“巩卫创文”专家组暗访中得到80多分的高分，名列全市前茅。

    “‘巩卫创文’以来，社区环境变好了，工作队帮助我们解决了很多难题，群众得到了实实在在的实惠，两委干部得到群众信任，服务群众的干劲更足了。”社区党总支书记、居委会主任符海宁说。

    生活更美了，群众满满的获得感

    “巩卫创文”以来，如何增加社区居民收入，让群众有获得感，是工作队和社区两委干部一直在思考的问题。

    在牵头单位市委统战部和市商务局的大力支持和帮助下，社区便民市场终于建起来了。2017年12月5日，红星社区便民市场正式投入使用，由社区两委和居民小组共同管理。以前自由混乱摆放的摊贩全部经营进摊位，车辆也整齐停放。便民市场设有360个摊位，每个摊位日租金10元，社区居民申请摊位经营可以享受租金减半的优惠，这既为本地居民提供就业岗位，每年也可为社区增加集体经济收入近100万元。

    得益于“巩卫创文”，红星社区面貌日新月异，居民看在眼里乐在心头，谈的都是身边的新变化。不少居民都有一个共同心声——“巩卫创文”不仅改善了社区环境，也改变了人的精神面貌，更让乡亲们感觉到党员干部就在他们身边，兄弟妯娌变得更加亲切，甜蜜幸福的生活荡漾在他们的心头。 （中共琼海市委组织部）