——记石壁镇水口仔村驻村第一书记李敏

本报记者 杨时艾

    “最近天气炎热，这些羊情况怎样啊？及时打扫卫生消毒了吗？草料足够吗……”7月2日，刚从浙江学习回来的李敏，心里时刻挂念着水口仔村的村民，挂念着他一手引进扶持起来的扶贫产业，他马不停蹄地来到黑山羊养殖基地了解情况。

    李敏原来是琼海市安监局执法大队科员，现为石壁镇水口仔苗族村第一书记，同时兼任石壁镇农业服务中心主任。自2015年7月驻村以来，他带领村两委干部和全体党员通过抓“双争四帮”工作，本着抓党建促进扶贫攻坚和抓扶贫夯实党建基础的工作方法，以村党支部为核心，以产业扶贫为纽带，促进了党支部与贫困户联产联心，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，村集体经济有了明显的起色。2017年他荣获市“优秀党支部书记”称号，水口仔村党组织获评为市、镇优秀党支部。

    水口仔苗族村全村以种植橡胶和槟榔为支柱产业，产业结构单一，收入主要依靠槟榔、橡胶和水稻老三样作物，村民收入来源有限，生活水平不高，村集体经济发展十分缓慢。2015年全村人口年人均纯收入为8154元，落后于全镇人均纯收入。由于没有农村集体经济，贫困户多，村民思想落后，村党支部无钱办事、党员干部难作为，问题突出，多年来党建工作经费只能依靠镇委、镇政府扶持，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，被列为琼海市2015年“软弱涣散”党支部和“十三五”扶贫攻坚整村推进的贫困村。

    “想要发展农村集体经济，增加农民收入，必须立足于山地特色、发挥山地优势，同时水口仔村民大部分都有过养羊经历，有一定的养羊技术，但是缺少启动资金和科学规划。”李敏说。

    为此，他多次奔走于市里和乡村之间，协调引进资金，因地制宜地发展本村黑山羊养殖产业。自2016年底投入运营至2017年底，黑山羊基地出售羊粪750多包和羊羔17头，共收入3.42万元，给34户贫困户每户分红200元，培养了养羊技术5人以上。目前，黑山羊养殖基地养种羊98头、羊羔80头，吸收贫困户务工人数34人。

    为发展民族饮食文化，带领贫困户脱贫，李敏前思后想，决定带领村里贫困户妇女制作五色粽，增加家庭收入。“起初大家并不看好这个产业，认为市场上的粽子种类太多，五色粽制作工序繁琐，价格太低没有利润，太高又不好销售。”在困难面前，李敏并不放弃，多次走村入户，说服村里10位妇女参加制作粽子，以经营小作坊的方式卖粽子。后来生意好了，成立了五色粽加工厂，村里越来越多的妇女都想加入。目前五色粽加工厂已进入初步运营，今年端午节销量5万多个，给村民带来可观的收入。

    新安村小组脱贫户陈雄说：“李书记来了以后，村里的道路变好了，村容村貌发生了巨大变化，带领我们养黑山羊，做五色粽，听说以后还会引进其他产业带领我们致富。我相信政府，相信在李书记帮助下，我们的日子会越过越好。”在政府的帮助下，陈雄已经于2016年12月31日成功脱贫，2017年他家庭收入有6万元，现在他在黑山羊养殖基地工作，爱人在五色粽厂工作，每月都有稳定的工资收入，日子越过越好。

    2015年7月至今，李敏牵头协调争取引进扶贫产业资金650万元发展村集体经济，即以“党支部＋合作社＋农户”方式，因地制宜地打造本村黑山羊养殖产业、五色粽加工厂和500平方米的光伏发电基地等产业扶贫基地。

    在发展扶贫产业提高村民经济收入的同时，村容村貌也是严重影响村民生活质量的问题。他加强整治农村环境卫生，把曾经的“牛粪村”变成了村庄容貌美丽整洁的苗村，目前“3星级”两个村小组，已经正在规划建设中。

    产业发展起来，乡村美丽整洁了，要维持巩固加强，争取更好的发展，就要提高村民的养殖技术和文化修养。他抓技术培训，积极联系市扶贫办、民宗委和畜牧技术推广站等部门，举办技术帮扶培训班18场860人次；发展苗族文化产业，成立并带出一支苗族特色舞蹈队和成立了“苗绣协会”；他利用扶贫夜校、入户走访等机会，与贫困户深入交流，扶贫先扶志和扶智，破除“等靠要”思想，调解纠纷共120多件，帮民办实事86件。

    他以增强党建为核心，以促进农民增收为目的，以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革为全面深化农村改革的新探索，打造以党支部为核心的“党支部+合作社+贫困户”全新模式发展农村生产，夯实党建基础，增加农民收入，发展农村经济，促进了党支部与贫困户联产联心，激活了水口仔村发展内生动力，弥补了水口仔村没有集体经济的短板，突破了多年来村党支部没有集体经济收入的瓶颈，增强了村党支部在服务群众工作中的带头作用，使水口仔党支部实现了从“软弱涣散”基层党组织到荣获琼海市2016年度“优秀基层党组织”称号的华丽蜕变，实现了发展村集体经济，支部有收益，农民实惠多，形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。