——博鳌小镇蜕变记

□ 王柱国

博鳌亚洲论坛新貌。     符海涛 摄  

今年是中华人民共和国成立70周年。70年的革命和建设，41年的改革开放，31年的海南建省办经济特区，27年的琼海撤县设市，带来了琼海巨大变化，引人注目，令世人惊叹。现仅以博鳌18年来对外开放取得的辉煌成就，显示出琼海空前的变化。

博鳌地处琼海东部海岸，濒临南海，距嘉积镇18公里，是一个小渔港集墟。1950年前兵荒马乱，民不聊生，琼海人从此地乘帆船逃往南洋谋生，有民谣记载：“送夫送到博鳌港，夫登帆船侬心乱，此去南洋何时回？眼见船去泪纷纷。”(琼海话唱)

博鳌是一个默默无闻的小渔村集镇，面积39平方公里，人口万余人，亦农亦渔。由于土地赤瘦，近海鱼量大幅锐减，博鳌人只好外出打工。进入21世纪，博鳌敞开胸怀对外更加开放，短短十几年间就发生了翻天覆地的变化。2001年2月27日，第一个落户中国的国际会议组织博鳘亚洲论坛永久会址在博鳌，使博鳌在历史上从一个名不见经传的渔村小镇而一夜名扬四海，成为全世界瞩目的地方。

亚洲论坛为什么落户博鳌？

也许朋友们要问，为什么亚洲论坛落户博鳌?理由有三点。

一是生态环境优美。博鳌地处岛东精华地带，她山川毓秀、景色秀丽、温泉独特、历史悠久、文化丰厚、人杰地灵、生态之好是举世闻名的，它是大自然的杰作，使博鳌海、河、湖、山、岛融于一体，集沙滩、椰林、奇石、温泉、田园于一身，被国内外旅游专家誉为“世界最美景观集合点”的地方。世界吉尼斯把玉带滩命名为“海河分隔最窄最长的沙滩”，万泉河入海口被联合国环境规划家称为“世界河流入海口自然环境保护最完美的地方”。博鳌优美独特的生态环境，越来越为人们所青睐，吸引了四海有识人士前来投资开发。

二是中国地位提高。经过70年的开发建设，特别是41年的改革开放，中国的经济实力已排在世界第二位，中国的威望在世界上不断提高，中国的良好形象获得世人认可。在全球经济一体化的形势下，世界人民愿与中国友好交流合作。海南是中国最大的经济特区，这里的变化，是中国改革开放政策的一个缩影。亚洲论坛总部选择在中国海南博鳌，这是亚洲地区的一些国家前政要向中国高层领导提出的建议。他们认为，海南作为中国最大的经济特区，是中国深化与国际社会联系的实验区。海南省以建设生态省为目标，说明它当前和未来的发展重点是生态产业，这是亚洲和国际社会所看重的领域，符合世界经济发展潮流。海南博鳌是一个专门为论坛设计的集生态、休闲、旅游、康健、智能和会展服务为一体的综合功能区，有着十分宜人的自然地理环境。中国坚定不移的开放政策，海南对外开放的不懈努力，使美丽的博鳌与亚洲携手，坦然登上了国际舞台。

三是各方大力支持。博鳌亚洲论坛是由三位亚太国家的前政要菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、日本前首相细川护熙于1998年共同发起倡议的。1999年10月8日，时任中华人民共和国副主席胡锦涛在北京会见了专程为“亚洲论坛”来华的拉莫斯和霍克。胡锦涛在认真听取了两位倡议者有关“论坛”构想的介绍后，表示中国政府非常重视并且支持多层次、多渠道、多形式的地区合作与对话，认为论坛的成立将会有利于本地区国家间增进了解、扩大和加强合作，中方并尽力提供支持与合作。随即得到了有关亚太国家的热烈响应，26个国家政府相继对成立“亚洲论坛”表明了支持的立场。1998年，当博鳌亚洲论坛概念刚刚出现时，海南省委省政府就认定这是海南开发开放的巨大机遇，全力支持创办论坛，并争取论坛落户海南，并协助相关机构展开一系列的国际公关，促进亚洲各国高层对论坛创建的认可和支持。国内外一些知名企业家和知名人士为论坛的成立做了大量细致工作。在短短3年后即成为现实。博鳌亚洲论坛成立大会，于2001年2月26日在中国海南博鳌举行。26个发起国家的前政要和政府代表出席了大会。中国国家主席江泽民，国务院副总理钱其琛等出席大会，江泽民主席发表了重要讲话。大会通过宣言、章程和纲领性文件。博鳌亚洲论坛是开放性的论坛，是平等对话和集思广益的论坛，是审视和展望亚洲乃至世界未来的论坛，博鳌因为它与亚洲论坛联系在一起，成为中国第一个国际会议组织的永久性会址，因而名闻天下。

博鳌小镇的知名度为什么越来越高？

有朋友发问，博鳌小镇的知名度为什么越来越高？如果说五指山万泉河是被《我爱五指山我爱万泉河》这首歌曲“唱”出名的，那么海南博鳌小镇就是被亚洲论坛这个国际会议“开”出名的。博鳌小镇与论坛紧紧连在一起，论坛的出名必然带来小镇的人气、旺气、名气。博鳌亚洲论坛为什么出名呢?有三点：

一是高层次的论坛。在博鳌亚洲论坛成立大会上，国家主席江泽民在致辞中指出：“博鳌亚洲论坛为各方人士提供了一个共商亚洲地区经济发展、人口和环境等问题的高层次对话场所。”论坛时任秘书长龙永图在接受媒体采访时称：“我们以亚洲问题为中心，我们致力于将博鳌亚洲论坛办成研究亚洲经济问题的最高权威的智慧机构，全球讨论亚洲经济问题的最高级的对话平台。”博鳌亚洲论坛自2001年成立至今年，已成功举办18届年会。我国领导人先后参加博鳌论坛年会，并作主旨演讲，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次莅临年会，并作主旨演讲，使年会的号召力和影响力空前。树立博鳌亚洲论坛成为我国对外外交对话平台地位，迅速提高博鳌在世界上的知名度。

二是名流云集的论坛。博鳌亚洲论坛年会，是一年一度的盛会，科技精英、巨商名流云集，国际传媒聚集。从第一届年会以来，商界重要嘉宾参加年会年年增加，有时达到近2000人次参加年会举办的各种峰会。论坛为商业领袖和知名学者提供一个高层对话平台，以增进和深化贸易和投资联系，推动建立伙伴关系，在应对不断出现的全球性经济挑战方面阐明各自观点，提供智力支持。软件大王、世界首富比尔·盖茨，德国宝马集团董事长庞克、印度塔塔集团总裁、世界银行亚洲开发银行高官及中国商界精英都参加年会，为亚洲及世界经济的发展研究对策和措施，为人类的进步做了很大的贡献。

自博鳌亚洲论坛成立以来，先后有接近万场次大规模的会议在博鳌召开，如博鳌21世纪房地产论坛，第二届“中国——东盟科技合作联委会会议”及“中国市长论坛”，近年召开的博鳌企业家论坛、农业论坛、健康产业发展论坛、生物医疗论坛，美丽乡村博鳌峰会等200多个大型会议，8万人参会，很多人都是通过这些会议认识和了解中国了解博鳌。

三是世人关注的论坛。博鳌亚洲论坛年会，每年都云集千人以上的政府官员、商贾、名流、学者、精英，各种文化相互交流，各种思想相互碰撞，从此成为一个产生新思想新概念的地方，也是亚洲乃至世界人民关注的焦点、亮点的地方。中国企业家联合会副理董长李建明在谈及论坛的吸引力时，还提及一个重要原因，那就是通过在此结识人脉，从而寻找到更多商机，甚至有些商机就是在年会上直接获得的。

亚洲过去曾经是贫穷落后的代名词，在世界经济格局和国际事务中声音微弱而无力。博鳌亚洲论坛成立后，亚洲人终于强烈地体会到，他们有权利从亚洲人的视点，从亚洲的利益出发，用亚洲的声音说话，让世界来倾听。通过论坛，亚洲的政要、前政要、学者、企业界代表，共同探讨建设一个更加繁荣、稳定、和谐的新亚洲。

参加年会的马来西亚总理马哈蒂尔说，亚洲人必须在21世纪发挥更加重要作用。博鳌的创意带给人无限遐想。那白色庞大而起伏的膜结构建筑，仿佛一艘等待扬帆的航船，(指成立大会会址)前方就是南中国海，就是太平洋。亚洲人期待自己的船起航，就像期待21世纪是太平洋世纪、亚洲世纪。在这世纪之初，博鳌亚洲论坛非常及时地为亚洲各国的对话和合作搭起一个平台。亚洲的和平与发展，有太多太多的问题需要大家坐下来交谈、切磋、探讨。每一次年会，博鳌亚洲论坛都催生新思想新声音新举措。小镇擂响亚洲强音，紧扣亚洲经济和社会发展过程中出现的问题，及时作出回应，让世人关注。

博鳌亚洲论坛的品牌效应有哪些亮点？

博鳌亚洲论坛在中国海南博鳌已举办18届，它起了什么作用呢?也就是说，博鳌亚洲论坛有哪些效应，有四方面。

一、引来很多会议与项目。博鳌亚洲论坛为海南为琼海树立新的开放形象，吸引了越来越多客商的关注。自论坛成立以来，国内外每年都有500个左右的重要会议和商务活动在博鳌举行。很多媒体也在宣传博鳌，国内外不少商界人士都慕名前来海南，前来博鳌，同时也带来无限商机。“中远”来了，“广铁”来了，“海航”来了，“海陆空”三个企业巨头进军博鳌，就是冲着博鳌的无限商机。博鳌水城已投入50亿元的建设资金，现有星级酒店10多家，都是四星、五星级高级酒店，还有游艇码头、高尔夫球场等一大批旅游度假设施。投入11亿元建成的博鳌亚洲论坛会展中心，是世界一流会议场所。已投入60亿元建成宝莲城、玲珑湾、千舟湾等l2个旅游地产项目，博鳌机场仅用不到一年时间建成使用。在博鳌乐城国际医疗旅游先行区，有27家企业已投入资金50亿元，仅半年多就形成规模，已有7家建成开业迎宾。

二、带来很多游客。2001年2月27日，博鳌亚洲论坛成立大会刚刚结束，“博鳌热”就骤然升温，2月28日至3月11日短短12天内，前来博鳌观光的游客即接近10万人次。2002年春节“黄金周”期间共有25万人次前往博鳌参观游览。很多游客表示，博鳌给他们最好的印象就是生态美。博鳌的旅游很火旺，每年游客都增长10％以上。

三、拉动经济大发展。博鳌亚洲论坛成立大会召开之后，博鳌、琼海顿时名声大噪。各地政要、商贾慕名而来，一睹这昔日小渔镇的迷人风采。春潮涌动，博鳌乘势而上，开展大规模的开发建设。博鳌墟镇已投入资金4.35亿元，镇墟面积从原来的0.6平方公里扩大到1.5平方公里。博鳌开发区热火朝天，博鳌水城扩大到41.8平方公里，已建成高档酒店，旅游房地产、高尔夫球场、旅游休闲各种设施。现在已形成大博鳌，总面积扩大到86平方公里。博鳌2000年以来荣获“全国创建文明小城镇”“全国计生协先进单位”“全国环境优美镇”等6项全国殊荣。获得省级荣誉20项，是海南十大文化名镇。同时也推动了琼海全市经济发展大飞跃。2018年全市完成生产总值261.2亿元，地方一般公共预算收入16.2亿元，固定资产投资完成173亿元，社会消费品零售总额105.1亿元，城镇居民人均可支配收入32884元，农村居民人均可支配收入15350元，辖区金融机构各项存款余额达373.6亿。

四、推动琼海向中等城市迈进。琼海市委认真贯彻省委指示，把琼海建设成为“产业强、城乡美、百姓富、社会和”的海南东部中心城市。博鳌亚洲论坛己成为我国对外更加开放的形象代表，处在国家外交平台的重要地位，成为世界关注的高档次品牌。从国内外城市发展的历史演变来看，任何一个城市要大发展，必然要有影响力大、精品高的产业或品牌来强化推动；必然要最大限度地利用博鳌亚洲论坛这个影响深远的品牌，全力推动琼海向海南东部中心城市迈进，这是历史的必然，是时代的选择，琼海人民要担当的重任。

博鳌的惊人变化，博鳌的成功，昭示着琼海和博鳌更要扩大开放，更要提高改革开放水平，为打造“一带一路”支点，为建设海南自由贸易区（港）奋力而为。