□ 吴淑洪

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是一篇马克思主义的纲领性文献，也是一篇坚持发展中国特色社会主义的政治宣言。认真学习宣传和贯彻执行好《决定》，是今后一个时期全党的一项重大政治任务。以《决定》精神为指导，坚定制度自信，众志成城，砥砺前进，才能开创美好未来，把我们国家真正建设成为现代化的社会主义强国。

制度的含义主要有二，一是指要求大家共同遵守的办事规程或者行动准则。二是指在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。社会主义制度就属于这个范畴。《决定》中提出了我国国家治理体系中具有显著优势的一系列制度，这些具有显著优势的制度，是怎么产生形成和发展完善的呢？

首先，这些制度优势是马列主义普遍真理中国化、时代化、大众化的产物。马克思主义的诞生，使社会主义从空想变为科学。然而，马克思、恩格斯那个时候只能指出社会主义发展的一般规律和总体方向，他们不可能在经典著作中具体提供社会主义发展的具体模式和现成答案。中国共产党的伟大和高明之处，就是把马列主义的普遍真理同中国革命、建设和改革开放的具体实际相结合，既不忘记老祖宗，又使它与时俱进，使之中国化、时代化和大众化，解决中国的具体问题。我们知道，在新中国成立之初，我们的经济建设模式基本上都是学习苏联老大哥的。但在实践中我们逐步意识到，按照中国的国情，我们不能全盘照抄照搬苏联模式，就如邓小平所说，无论革命和建设，都要走自己的路，照抄照搬从来不能成功。因此，比如我们提出了社会主义本质论、社会主义市场经济论、社会主义社会主要矛盾论、人类命运共同体论、执政党自我革命论等一系列理论学说，丰富和发展了马克思列宁主义，指引中国特色社会主义从一个胜利走向一个胜利。

其次，这些制度优势是中国人民70年特别是改革开放40年探索实践，不懈奋斗的产物。新中国成立以后，国际上一些所谓的“权威”政客曾经断言，不出3年，新生的中国共产党政权将不可救药地被经济问题拖垮。新中国成立之初的1950年，在列入统计的世界141个国家中，只有10个国家人均GDP低于中国，也就是说我们排在131名。然而70年过去，中国今非昔比，经济总量2018年达到90万亿，稳居世界第二大经济体，人均国民收入9732美元，高于中等收入国家水平。再讲一个事实，中国有41个工业大类，207个中类，666个小类，成为世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，这难道不是奇迹吗？我们琼海的一个数字，1978年农民人均收入仅76元，那个时候的公价猪肉是0.76元一市斤，农民一年的收入刚好够买100市斤猪肉。如今怎么样呢，2018年，琼海农村居民收入是15400元，天壤之别啊。再说一个事实，在国庆70周年阅兵式上，受阅装备全部为国产现役主战装备，40%为首次亮相，东风41核导弹，99A坦克、歼20战斗机等惊叹世界。中国改革开放40多年，从小岗村农民盖上红手印分田分地联产承包经营开始，一直到各个领域全面展开。党的十八大以来，党中央以敢闯深水区，敢啃“硬骨头”的精神，做出了一大批改革开放的顶层设计，总结推广了基层人民群众敢闯敢试，可以复制推广的改革开放的成功经验，使我国的改革开放不断向纵深发展，焕发出了中国特色社会主义的无限生机。在中国共产党的领导下，中国人民在“一穷二白”的底子上，依靠自己的劳动，画出了一幅幅又新又美的画图。

再次，这些制度优势是中国共产党人不忘初心使命，勇于担当，执政为民，治国安邦的产物。中国历史的发展，哪个关键历史节点离开过中国共产党？哪个重大历史事件离开过中国共产党？没有。共产党的初心就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，中国特色社会主义的最大成功也在于中国共产党的领导。中国共产党不但打仗行，搞建设行，搞改革开放也行，治国安邦样样都行。这里我想说两个具体事实。其一，我们实行的是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行的是人民代表大会的政体，实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行的是民族区域自治，基层群众自治制度，这种政治制度的优势就是可以避免资本主义两党制或者多党制的恶性竞争、相互倾轧的弊端。我们不妨看看，英国首相换了，但“脱欧”问题就像是个马拉松，上院下院喋喋不休，争论不止，这还有什么治理效率可言？一个国家的有效治理，一定要政令统一，不能政出多门，一定要令行禁止，不能我行我素。其二，社会主义制度的显著优势之一就是可以集中力量办大事。2008年5月12日的汶川大地震，抗灾救灾自不待说，恢复家园重建家园，党中央一声令下，全国各省市对口支援，短短的两三年时间，汶川灾区换了人间，到处一片新面貌。这种一方有难，八方支援的壮举，是社会主义制度显著优势的范例。

中国特色社会主义制度是党和人民长期实践探索中形成的科学体系，我们国家的一切工作和活动都要依照制度展开。今天，我们离实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的时间已经越来越近，也更有条件和能力去实现这样的目标。但是，船到江中浪更急，人到半山路更陡。要走好今后的路，开创更加美好的未来，我们就要永不停步，不断革命，把中国特色社会主义显著的制度优势转化为国家治理能力的效能。因此，在前进的道路上，我们还要付出艰辛的努力，把我们的制度调整好、充实好、健全好、完善好。其中最重要的就是增强全民族的制度意识，特别是要强化各级党委政府的制度意识，带头维护制度权威，做执行制度的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

今天，中国人民向党之心空前凝聚，爱国之情空前高涨，奋进之力空前强劲。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定制度自信，发挥制度优势，用我们勤劳的双手，开创我们更加美好的未来。