12月5日上午，中国共产党琼海市第十三届委员会第八次全体会议在嘉积召开，市委书记何琼妹作总结讲话。  本报记者 杨时艾 摄  

12月5日上午，中国共产党琼海市第十三届委员会第八次全体会议在嘉积召开。     本报记者 杨时艾 摄  

本报讯  （记者 杨时艾）12月5日上午，中国共产党琼海市第十三届委员会第八次全体会议在嘉积召开。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神和省委七届七次全会决策部署，不忘初心、牢记使命，改革创新、奋发进取，为加快建设海南东部中心城市，实现“三地两区一中心”战略目标而不懈奋斗。

会议由市委常委会主持。

市委书记何琼妹，市委副书记、市长符平，市委副书记、政法委书记刘坚，市委常委刘宁、王可、徐建、陈兴兴、庞飞、吴坚强、张军在主席台就座。

市人大常委会主任邓玉妹、市政协主席符传富等十三届市委委员、候补委员出席会议。

会议应到会市委委员37人，实到32人；应到会候补委员8人，实到7人，符合规定人数。

全会审议通过了《中共琼海市委关于认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神加快推进海南东部中心城市建设的实施意见》（以下简称《意见》）《中共琼海市委关于进一步深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的实施方案》（以下简称《方案》）和《中共琼海市委第十三届第八次全体会议决议》（以下简称《决议》）。

会上，何琼妹就《意见（讨论稿）》向全会作了说明，并作总结讲话（全文另发，详见第2版)。符平就《方案（讨论稿）》向全会作了说明。与会人员还分组学习讨论了《意见》《方案》和《决议》，并提出了意见和建议。

全会认为，党的十九届四中全会是在庆祝中华人民共和国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，并审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。

全会指出，在全省上下深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，加快推进海南自由贸易港建设的关键阶段，省委召开七届七次全会，审议通过《中共海南省委关于提升治理体系和治理能力现代化水平加快推进海南自由贸易港建设的决定》，全面系统部署学习贯彻落实党的十九届四中全会精神的具体措施和重点任务，充分体现了省委高度的政治责任感和强烈的历史使命感，对推动构建与自由贸易试验区和自由贸易港相适应的制度体系，强化海南全面深化改革开放的体制机制保障，具有非常重要的现实意义和指导作用，为全省各级党组织和广大党员干部落实党的十九届四中全会精神提供了行动指南。

全会强调，学习宣传贯彻好党的十九届四中全会精神和省委七届七次全会精神，是当前和今后一个时期全市的一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部，要进一步提高政治站位，深刻领会中央和省委全会的重大意义，深刻领会中央和省委提出的系列重要理论观点、方针政策和任务部署，精心组织开展多种形式的学习研讨、专题培训、宣传宣讲活动，推动形成浓厚的学习贯彻氛围，切实增强全市广大干部群众的思想认同、理论认同、情感认同，真正把思想和行动统一到中央和省委全会的各项决策部署上来，统一到这次市委全会《意见》和《方案》的要求上来，凝心聚力、奋力拼搏，加快推动海南东部中心城市建设。

全会要求，全市各级党组织和广大党员干部，要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移落实“党领导一切”的根本工作原则。各级党委（党组）要充分发挥好总揽全局、协调各方的作用，“一把手”要切实扛起责任担当，牵头抓好各自单位和分管领域的贯彻落实工作，要对照市委《意见》和《决定》，主动对号入座、积极认领任务，进一步细化职责分工、层层压实责任，做到全市每个党组织和党员干部都有任务、有责任、有行动，确保中央、省委和市委全会精神真正落地落实落细。

全会要求，全市各级党组织和广大党员干部，要切实强化制度意识，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。要提高制度执行的能力，学会更好地在制度的轨道上推动琼海各项事业发展。要加强制度执行的监督，探索构建全覆盖的制度执行监督机制，把制度执行和监督贯穿经济社会发展的全方位全过程，确保制度时时生威、处处有效。要积极推进制度创新，围绕省委明确的12个方面制度创新重点和全市当前改革发展中的难点痛点堵点，

勇于开拓探索、善于总结提炼，把好的经验、好的做法上升到制度的层面固化下来，为推进国家治理体系和治理能力现代化、构建与自贸区（港）相适应的制度体系作出琼海贡献。

全会要求，全市各级党组织和广大党员干部，要深刻认识作风建设的重要性，深入落实全面从严治党各项要求，严守党的纪律和规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，充分发扬琼海“十月精神”，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各级党员领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，示范带动全市广大干部群众真抓实干，推动各项目标任务加快转变为美好现实。要始终保持反腐败斗争高压态势，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，严格落实省委七届七次全会提出的“四个决不允许”要求，为加快推进海南东部中心城市建设提供坚强纪律保障。

全会要求，贯彻落实党的十九届四中全会精神和省委七届七次全会精神，必须紧密结合已经部署的各项改革发展任务，形成一体推动、一体落实的有效机制。全市各级党组织和广大党员干部要学会“十指弹钢琴”，做好统筹结合文章，既要高质量完成好今年既定的各项目标任务，也要高标准谋划好明年以及今后一个时期的各项工作，确保中央、省委和市委全会部署的各项任务有序衔接、顺利推进。要深入推进“两个确保”百日大行动，突出抓好项目投资建设，全力以赴完成全年经济发展目标；要坚决打赢打好脱贫攻坚歼灭战，实现现有贫困人口全部脱贫出列的目标，为全省“创优保优”作出应有贡献；要高质量完成“两巩固”复审，坚决保住全国文明城市和国家卫生城市“金字招牌”；要精心筹备抓好2020年博鳌亚洲论坛年会服务保障工作，坚持提前谋划、及早落实，为论坛20周年营造良好氛围、提供优质服务。

全会还审议通过了《中国共产党琼海市纪律检查委员会关于颜帆同志违纪问题的审查报告》。

不是十三届市委委员、候补委员的现职市级领导干部，我市党的十九大基层代表，市纪委常委，各镇镇委书记、彬村山华侨经济区管委会主任，市委各部门主要负责人，市人大常委会秘书长，市政协秘书长，市政府各部门党组主要负责人列席会议。