琼海融媒记者 杨时艾

“娟嫂，疫情防控期间，你的务工收入有多大影响？今年的槟榔收入估计会有多少？”

3月12日，记者来到万泉镇丹村丹八村小组，看到驻村干部王少栩正在与脱贫户黄月娟对话。连日来，王少栩率丹村中队全体成员一直忙碌在脱贫攻坚一线，逐项抓紧落实市委近日召开的决胜脱贫攻坚的工作部署，与贫困户们一一落实细化好各个工作任务的细节。

新冠肺炎疫情发生以来，市委、市政府高度重视疫情防控工作，坚定不移贯彻落实习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神，以及党中央、国务院的决策部署和海南省委、省政府的各项要求，做到指挥调度在一线部署、党员干部在一线表率、防控网络在一线织密、督导检查在一线强化，全力以赴打赢打好抓好疫情防控和脱贫攻坚工作。

市委书记何琼妹、市长符平带头深入一线一手抓疫情防控一手抓脱贫攻坚，市四套班子其他领导成员对全市范围分片包干负责，充分发挥驻村第一书记、乡村振兴工作队和脱贫攻坚三级战斗队作用，建立起一支由镇村干部、医护人员、公安干警等组成的网格化管理队伍，结合发动小区物业、党员志愿者、新市民等群体，不断充实壮大联防联控力量，建立健全疫情防控网络体系，琼海模式大显身手，大显成效。全市已累计投入资金近4000万元,累计投入干部职工、医护人员、社会群众等疫情防控力量约3.53万人。

琼海模式之一：政策倾斜和爱心消费带来的喜讯

“报告，我的滞销瓜菜600斤，经驻村干部帮助，已全部销售了！”“我的青豆也销售了，年前的担心全释放清零了。”记者在农村采访中，一个个喜讯传来，让人感到分外惊喜。

其实，这惊喜的背后是我市奖励支持带贫企业和合作社带动贫困户发展扶贫产业，带动贫困户和带贫合作社稳定增收的结果。2月14日，市扶贫开发领导小组印发《琼海市抗疫情、保增收、防返贫十六条措施》文件，计划对全市带动贫困户发展扶贫产业的22家企业、合作社进行奖励补贴152万元。目前各企业、合作社已提交申请并通过审核，公示完成后市财政局将及时发放补贴。还加大奖补力度，对冬季瓜菜运销企业进行补贴奖励政策，对运销量在0.5-0.8万吨（含0.8万吨）的，一次性奖励20万元；运销量在0.8-1万吨（含1万吨）的，一次性奖励30万元；运销量在1万吨以上的，一次性奖励50万元。

在中原镇，记者看到一辆辆满载瓜菜的汽车正忙于装运，我市多方联系重庆、山东、安徽等外省瓜菜客商到我市收购瓜果蔬菜，截止目前，全市出岛的瓜果蔬菜达到1154车，货物重量共计29892.21吨，其中扶贫产品3061吨。同时利用社会捐助资金购买贫困户农产品支援湖北省。对全市贫困户需要销售的农产品进行信息登记汇总（贫困户姓名、农产品品种、数量、联系电话等），共收集登记67户贫困户和7个带贫合作社。农业农村局、扶贫办联合审核把关贫困户农产品采购计划，与各镇帮扶责任人正在组织采购。全市共53个帮扶单位、49个机关单位食堂、学校食堂、医院食堂、939名帮扶责任人通过线上和线下等方式分别购买爱心农产品，带动2152户贫困户产业增收。截止目前，琼海市爱心扶贫产品线上线下累计交易额达188.73万元。

长坡镇礼昌村贫困户陈香桂对记者说：“2月7日一天时间，市里就帮助我销售阉鸡1500只、帮助李会汉销售石榴200斤、帮助李会武销售莲雾400斤，共计销售扶贫产品10.2万元。”目前全市共帮助54户贫困户和2个带贫企业合作社（公司）销售滞销农产品57.36万元。

琼海模式之二：加大力度保障就业扶贫稳定增收

“疫情防控期间，万泉镇委还特别照顾好每个公益岗，增加了脱贫户的收入。”脱贫户黄月娟说。

据了解，我市共组织971名贫困劳动力义务参与疫情防控期间防疫消杀、社区巡查、卡点值守等防控工作。同时，发放贫困户就业补贴。我市发放农村建档立卡贫困家庭劳动力就业扶贫公益专岗（贫困户公益性岗位）324人共计410712元；发放贫困家庭劳动力外出务工奖励性补助和灵活就业奖励性补助资金575800元，其中：外出务工奖励性补助100人345000元、灵活就业奖励性补助104人230800元；发放贫困劳动力外出务工交通补助19人9400元，其中：省内县外务工交通补助13人3800元，跨省务工6人5600元。我市对26人130000元创业典型奖励已审核公示完毕，正在发放。

收集企业单位用工岗位信息也是我市的新举措。在网上开展琼海市2020年“春风行动”暨就业援助月网络招聘活动，同时向各镇（区）发送岗位信息，利用可行手段，向有就业意愿的贫困户推荐就业岗位，鼓励琼海本地技工和劳动力就近就业，同时通过“琼海市人民政府网”“琼海市就业局微信公众号”、就业工作微信群等平台发布岗位信息，通过手机联系、网络或微信面试进行远程面试，促进贫困户就业增收。2月26日，由中原镇政府、市发改委、市人社局、市扶贫办联合举办2020年琼海市“春风行动暨就业援助月”重点项目和重点企业复工复产用工保障招聘会共有8家重点项目提供366个缺口岗位入场招聘，现场意向录用人数17人。先后发布了海南省47个重点项目用工需求18000余个，和我市28家重点项目重点企业用工需求1648个。各类岗位用工需求均张贴到各镇、村委会、村小组，同时加大就业推荐工作力度，尤其是监测户、边缘户劳动力，以促进劳动力转移就业，保障企业复工复产用工需求。

琼海模式之三：加大力度落实帮扶责任人帮扶联系，帮助贫困户解决产业问题稳定增收

“喂，你好，我是市级帮扶责任人王路生，你有什么困难吗……”

疫情防控期间，我市注重组织帮扶责任人通过电话、微信等方式及时了解帮扶的贫困户生产生活情况，帮助贫困户解决急需的难题，确保贫困户不因疫情影响返贫。全市共1129名帮扶责任人充分利用手机、微信、网络等现代通讯手段，及时了解掌握4751户贫困户疫情防控情况及家庭实际困难，迅速向脱贫攻坚大队、中队反映相关问题，确保帮扶工作不断档。组织人员在家观看脱贫致富电视夜校针对疫情防控工作相应课程，及时向贫困群众宣传新型冠状病毒肺炎疫情防控的专业知识和开展心理疏导。

琼海模式之四：加强疫情防控和脱贫攻坚宣传引导

“这段时间以来，防控知识宣传力度非常大。”贫困户李红告诉记者说。

加大疫情防控知识宣传力度，教育引导贫困户树立健康理念，养成良好卫生习惯，摒弃滥食野生动物陋习，做到科学防控，提高自我防护能力，也是琼海模式的重点。

我市充分发挥驻村工作队在疫情防控和脱贫攻坚中的重要作用，把工作落实到村组和家庭。做好脱贫攻坚政策解读工作，做好舆情应对，及时回应社会关切。我市在中央媒体发布相关新闻报道3篇、省级媒体新闻报道2篇。市委机关报《琼海通讯》通过组织人员采写，推出相关脱贫攻坚报道100余篇，琼海发布平台发布扶贫报道500余篇。

琼海模式之五：实施临时救助和最低生活保障

“记者喂，你要帮我感谢市委市政府啊……”在万泉丹村，脱贫户姚世强说，“我的低保保障非常到位，大病治疗也能解决好。”

根据省厅文件要求，我市简化救助程序，已对3月新增低保、特困对象采取的是线上核对+镇核查的方式，市级不再进行复核，3月份新增农村低保14户41人，新增城市低保4户8人，新增特困人员15户15人。2020年1月份我市审批临时救助92户次404人次，发放临时救助金61.48万元，2月份审批临时救助63户次244人次，发放救助金26.87万元（其中镇使用临时救助备用金审批17户次53人次，发放临时救助备用金1万元）。

琼海模式之六：全力保障生产资料充足供应

“四哥，这么早去哪？”

“我到墟上买些化肥，近段的槟榔好像营养不足，我要管理好这些‘钱库’。”

我市积极做好化肥、农药等农用物资的组织供应工作。目前全市203家农资经营网点（含供销社网点）组织和储备货源充足，可供市场销售的化肥有6320吨，农药116吨，能够确保我市当前农业生产的市场需求。

我市还认真落实贫困户实“免担保、免抵押、基准利率贷款、财政贴息”的金融扶贫政策。市农村信用社、农业银行、邮储银行，加强信贷员在各镇、各网点值班值守，第一时间落实贫困户小额贷款需求，帮助贫困户恢复生产。