琼海融媒记者 杨时艾

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)发布，充分阐释海南自贸港建设蕴含的无限发展机遇。万众瞩目的海南，再次成为各界关注、热议的焦点。近日，市委理论学习中心组通过邀请专家解读、外出考察、集中讨论等方式，持续组织开展学习自贸港建设政策，以深化理论学习中心组成员以及全市各级领导干部对海南自贸港建设政策的认识和理解。

《总体方案》涉及面广、政策性和专业性强。市委根据《<海南自由贸易港建设总体方案>任务清单和责任分工》要求，梳理出了45项涉及我市的重点工作任务，形成我市的具体实施方案。

“政策千万条，落实第一条。”市委书记何琼妹指出，党中央赋予海南建设自由贸易港的历史使命，而琼海作为海南东部中心城市，义不容辞要在自贸港建设中走在前列、作出表率。各级各部门要深入学习《总体方案》，围绕琼海中心工作、聚焦制度集成创新，真正把学习成果转化成谋划工作、推动工作的具体行动，积极推动自贸港建设各项政策措施在琼海落地落实，精心写好海南自贸港建设琼海开篇文章。

深入学习 融会贯通

为进一步深入学习宣传贯彻《海南自由贸易港建设总体方案》和省委七届八次全会精神，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省委关于海南自贸港建设的决策部署上来，7月4日，我市举办海南自由贸易港建设政策解读暨宣讲报告会。报告会围绕海南自贸港的重大意义和总体要求、分步骤分阶段实施范围、政策和制度体系及推动政策落地等方面作了全面宣讲解读，特别针对大家普遍关注的零关税、低税率、跨境资金流动自由、离岸金融等政策措施作了深入讲解。报告还深度结合市县实际，深入浅出、简明扼要，对帮助大家深入理解《总体方案》、推动省委七届八次全会精神在我市贯彻落实，起到强有力的指导和促进作用。

7月5日，市委十三届第57次理论学习中心组（扩大）集中学习会召开。和以往不同的是，这次学习会把“课堂”设在三亚、陵水等地，围绕习近平总书记关于“小康不小康，关键看老乡”重要论述，参观交流学习兄弟市县在发展和带领人民群众创造幸福生活等方面的先进经验。与会人员先后来到中廖村、亚龙湾玫瑰谷景区、博后村“望山悦”“翠隐居”民宿以及哎岬湖小康石等地考察学习，与景区和民宿协会代表、村干部等交流当地牢记嘱托建设美丽乡村、推动三次产业融合发展、带动农民增收的经验。

7月8日，市委理论学习中心组举办第58次集中学习会，专题学习海南自贸港建设相关内容，市委理论学习中心组成员以及市人大、市政协、市政府班子主要领导在会上作了交流发言或书面交流，大家结合各自分管工作，就如何推动自贸港建设各项政策措施在我市落地落实进行学习研讨。

大家认为，海南自由贸易港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是海南发展千载难逢的历史机遇。《总体方案》的贯彻实施，为海南开启全面深化改革开放新征程、争创新时代中国特色社会主义生动范例指明了前进方向，明确了任务目标，也为我们的工作提出更高的要求。大家表示，将积极作为、抢抓机遇，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干，为海南自贸港建设贡献“琼海力量”。

抓项目 掀起干事创业热潮

7月13日，我市集中开工三个项目，总投资7.3亿元，既包含补短板、强弱项的社会民生项目，也包含带动经济发展的产业项目。

民生项目南堀小学是我市为解决嘉积城区大班额，满足辖区内不断增长的生源入学需求，对南堀小学项目进行移址重建。项目计划总投资约2.04亿，占地面积约77亩，办学规模为72个班，可容纳小学学位3240个，计划于2021年9月建成投入使用。

产业项目凤凰山·温泉谷位于嘉积镇官塘村，项目建筑总面积80667.09平方米，项目的建设将进一步完善官塘地区产业发展结构。项目建成以后，将有更多的企业来凤凰山·温泉谷投资创业，带动官塘和琼海区域整体经济的发展。

集中开工的3个项目，是我市坚定不移打好转型升级组合拳、助力海南自由贸易港建设的重要载体，充分体现了“投资拉动、基础先行、产业支撑、改善民生”的科学发展方向，也充分展现了全市各有关部门、有志企业和广大建设者们参与海南自贸港建设舍我其谁的创业热情。新的一批项目集中开工，意味着新的种子被播下，孕育着更加蓬勃的发展生机。何琼妹表示，琼海将继续加强配合、靠前服务，竭尽全力为企业排忧解难，千方百计为项目保驾护航，努力掀起全市齐抓招商引资、共推项目建设的新热潮。

出实招 坚决打赢脱贫攻坚收官之战

“现在差不多全部卖完了，赚了3万多元。”2月19日，龙寿村委会57岁的脱贫户李名秀一边忙着为前来购买咸鸭蛋的客户分装，一边颜笑眉开地说。

可是就在几天前，李名秀还是一筹莫展，吃不香睡不甜。原来，2015年，被纳入建档立卡贫困户的李名秀开启了蛋鸭养殖、销卖咸鸭蛋的脱贫之路，蛋鸭养殖从原先的500只发展到如今的3000只，每天可以生产鸭蛋2000多枚，腌制好的咸鸭蛋以往主要销往本地和陵水等，很受欢迎。不曾想突如其来的疫情断了咸鸭蛋的销路，李名秀4万枚咸鸭蛋无法出手。2月19日，一场“战疫情，促运销，保增收”嘉积镇优质农产品促销活动在镇政府大院举行，李名秀在促销活动上把咸鸭蛋全部售卖出去了。

“感谢政府帮我找到销路！”李名秀感激地说，前段时间咸蛋卖不出去，又要买饲料喂鸭子，没有资金，晚上都睡不好。“现在我有信心，要继续加大投产，把日子越过越好。”

危房改造是实现“两不愁、三保障”脱贫攻坚奋斗目标的重要抓手。脱贫攻坚工作启动以来，我市将农村危房改造作为打赢脱贫攻坚战的着力点和突破口，多措并举，全面推进农村危房改造工作，切实解决贫困户的住房安全问题，让贫困户“住有所居、住有所安”，坚定贫困户脱贫致富信心。

“就在几年前，我们还在为漏风又漏雨的房屋发愁，但现在，我们一家5口在政府危房改造政策的帮扶下，住进了这间90平方米的新房，日子越过越好。”6月10日，在琼海市龙江镇深造村，脱贫村民吴仕锋对记者如此说。

2016年至2019年，我市每年均超额完成省级下达任务，四年间全市共改造农村危房3356户，其中四类重点对象危房2220 户，累计投入财政资金9530.3 万元。全市8000多名困难群众住上安心房、暖心房，基本实现了“让每个贫困家庭都住上安全住房”的工作目标。

今年以来，我市各级各部门深刻总结并运用好脱贫攻坚的宝贵经验，切实提高脱贫攻坚工作成效。同时，充分认清形势，正视受新冠肺炎疫情影响贫困户持续增收、返贫致贫监测机制不够完善、产业扶贫的效益质量提升、兜底保障机制探索和谋划、扶贫工作中一些长期性、复杂性等工作中面临的突出问题和困难，全力抓好问题整改，持续提升脱贫攻坚工作质量，扎实推进贫困户住房安全保障核验工作，深入推进就业扶贫工作，推进扶贫后续产业发展，建立健全返贫致贫监测机制，继续提升贫困户内生动力，持续加强作风建设，脱贫攻坚工作始终保持着应有的热度，向着坚决打赢脱贫攻坚收官之战挺进。

打造精品美丽乡村 促进乡村振兴

端午小长假期间，记者走进新近落成的美丽乡村博鳌镇留客村。“我来这里干活一天可以得到100多元，这些地也是我们村民承包给投资美丽乡村建设公司的，每年还会有租金收入。”在留客美丽乡村的鱼稻共生园里，成片黄澄澄的成熟稻谷随风摆动，一片丰收景象。稻谷丛中，留客村村民卢海珠正和其他村民一起热火朝天地收割稻谷。卢海珠说，美丽乡村项目的建设不仅改善了他们的生活环境，更为村民们提供了家门口就业、增加收入的好机会。

依山而建的小村庄掩映在一片浓绿叠翠之中，村旁静静流过的万泉河，默默地诉说着这个村庄600多年来的变迁。华侨大宅、古树、渡口、老船、荷塘、椰林、槟榔、田埂、山峦，这些城市里缺少的元素，在这里交汇成一幅依山傍水的“世外桃源”，吸引着众多游人到这里游玩，尚未正式对外开放的留客村成为大家在这个端午小长假的“网红打卡点”。

“不虚此行！”河南游客党军超说，他特别欣赏蔡家宅的建筑结构，青砖大瓦加钢筋水泥，明显的中西合璧风格，巧妙的结构设计和华美的建筑外观，令人赞叹，是我国传统文化瑰宝，值得一看。

留客美丽乡村以传统村落为载体，以侨乡文化、历史文化、万泉河文化等为内核，打造成最美万泉河、侨乡第一村旅游品牌。

不仅是博鳌镇留客村，嘉积镇雅洞村近年来也发生了翻天覆地的变化。走进雅洞村，水田环绕，河清岸绿，处处皆是美景。宽阔平坦的乡村道路，干净整洁的房舍，崭新别致的路灯，无害化环保公厕，村庄就像一处休闲居所。而这些，都是雅洞村在大力推进乡村振兴战略后带来的喜人变化。

“现在村里建了公共厕所和污水处理站，不但为村民游客带来方便，还大大改善了村里的环境卫生，而且家门口也修起了硬板化道路，出入方便，居住条件非常好，住在这里很幸福。”嘉积镇雅洞村委会村民黄炎说。

过去，农村生活污水处理是道难题，去年9月，雅洞村通过多方努力，建成8个污水处理站，日处理污水能力160吨。

嘉积镇雅洞村乡村振兴工作队队长吕先龙说，全村的生活污水集中到各个污水处理池，经过微生物的处理，达到排放的标准，然后再排到老百姓的田里面灌溉庄稼，实现生态环保的绿色循环利用。

为建立环境卫生常态化管理机制，雅洞村委会按照“生态产业融合绿色发展”的理念，不断完善管护运行机制、农村垃圾常态化保洁制度和门前“三包”制度，并因地制宜发展稻虾综合种养产业，让村民在家门口发展产业、实现就业。去年10月，雅洞村被评为“国家美丽休闲乡村”。

随着美丽乡村加快建设和乡村振兴战略深入推进，我市吸引了越来越多的游客和客商前来旅游观光、休闲度假、投资兴业，感受琼海乡村魅力，共享发展机遇。

我市把美丽乡村建设作为推动全域旅游发展和实现乡村振兴的主要抓手，围绕“精品”和“集群”两个目标要求，坚持“生态聚宝、产业聚财、党建聚力”，精心谋划推进全市美丽乡村的建设，共建成32个省级美丽乡村，形成了“高点布局、串点成线、连线成面”的全域旅游乡村局面，在乡村旅游发展上走出了琼海一条独具特色的道路，取得了喜人成果，吸引大批人才返乡创业、就业，让村民在家门口就吃上“旅游饭”。