海南日报记者  李关平 刘梦晓 通讯员 黄宇辉

就如何贯彻落实海南省委七届九次全会精神，琼海市委书记何琼妹12月14日接受记者采访时表示，琼海市将深入学习习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，以党的十九届五中全会和省委七届九次全会精神为指导，紧紧抓住海南自由贸易港建设历史机遇，科学谋划制定琼海“十四五”规划和二〇三五年远景目标，解放思想、敢闯敢试、大胆创新，加快建设国际化海南东部中心城市、打造海南经济社会发展“第四极”，高标准高质量助力自贸港建设。

“琼海将聚焦自贸港主导产业，着力构建区域协调、优势互补的现代化产业体系和发展格局。”何琼妹说，按照海南自贸港“三区一中心”战略定位和省委“十四五”规划建议部署，结合琼海实际，认真编制“十四五”规划，着力构建“一核一带两翼”发展格局。

一是围绕博鳌乐城国际医疗旅游先行区打造“大健康产业核心组团”。以先行区为核心，辐射嘉积、中原两镇，大力发展医疗健康产业，延长大健康产业链条，主动承接先行区上下游配套产业需求，实现区域协调、产城融合发展。二是以博鳌为龙头打造“滨海会展旅游经济带”。以博鳌亚洲论坛特别规划区为龙头，依托滨海环岛旅游公路串联潭门、长坡两镇沿海地区，发展国际会议会展、度假休闲、旅游观光、体育竞技、教育研学等现代服务业，深化精品美丽乡村集群建设，构建面向国际的经济文化合作交流平台。三是依托国家农业对外开放合作试验区和琼海苗族文化、红色文化、农耕文化等特色资源，构建区域协同、产业集群发展的“南北两翼”。其中，“北翼”依托国家农业对外开放合作试验区，以“世界热带水果基地”为主要抓手，辐射北部大路、万泉、长坡、塔洋等镇，促进农业优新品种培育种植及农副产品精深加工等产业集群发展；“南翼”依托苗族文化、红色文化及槟榔、橡胶、椰子等热带“三棵树”资源，西南地区会山、阳江、龙江、石壁4镇“抱团”，发展苗族文化体验游、红色主题教育、热带特色高效农业种植等产业。

发力“两个循环”，以更深层次改革和更高水平开放推动经济高质量发展。何琼妹表示，琼海始终坚持以改革为先、以开放为要，全力推动琼海经济社会实现更高质量发展。一是紧抓制度集成创新，持续优化营商环境。坚持系统观念，把制度集成创新摆在更加突出位置，进一步解放思想、担当作为，持续优化政务服务体系和办事流程，以制度上的创新促进营商环境、发展环境的不断优化，吸引更多优秀人才和企业参与自贸港和琼海的建设发展。二是紧扣国内大循环，促进消费经济加速发展。全力服务保障乐城先行区项目用地及发展需求，进一步促进境外医疗消费回流。做大做强消费经济，加大宣传推介力度，提升博鳌免税店销售体量，着力打造海南东部区域汽车销售中心和农副产品集散基地。三是紧跟国际步伐，推动对外开放再上新台阶。坚持高标准高质量服务保障和利用博鳌亚洲论坛年会，继续抓好博鳌地区精品美丽乡村集群建设，打造更多“美丽乡村会客厅”。

“坚持共建共治共享，努力让人民群众在自贸港建设中有更多获得感和幸福感。”何琼妹表示，琼海坚定践行“绿水青山就是金山银山”和“以人民为中心”的发展理念，建设人与自然和谐共生、发展成果惠及全体人民的海南东部中心城市。一是促进生态环境和谐化。强化国土空间规划统筹，严守自然生态红线，建立健全生态环保领域监督执法体制机制，狠抓环保领域突出问题整改。二是促进公共服务均等化。坚持将更多财力投入民生领域、向农村偏远地区倾斜，持续促进基本公共服务均等化、普惠化。三是促进社会治理精细化。完善健全社管平台、综治中心、雪亮工程和网络化服务管理“四位一体”建设，强力推进扫黑、禁毒等专项斗争，加强法治政府建设，不断完善依法治市工作体制机制，持续巩固深化“国家卫生城市”“全国文明城市”创建成果，打造更高水平的“平安琼海”“法治琼海”“和谐琼海”。

（原载《海南日报》2020年12月16日A3版）