南牛山位于琼海市的西部，属石壁镇辖区，从南星村委会的乡村道路途经中瑞农场南斗三队（南牛站）进入瀑布景点，至雨松桥约6公里已硬板化建设。从雨松桥到南牛山的农业生产基地约3.5公里山路还没有硬板化建设。眼下，该路段的硬板化建设问题亟待引起关注，群众迫切希望尽快推进硬板化建设工程，以利于群众生产生活，促进山区经济发展。

南牛山土地肥沃，沿山路两边半山腰土地坡度不大，温度适宜，雨水均衡，方圆3公里，非常适宜搞林业经济开发。上世纪人民公社时期，农民建设大军就进入南牛山创办农场，建有嘉积镇农场、南星农场、赤坡农场、岸田农场和西岸农场等，开垦砍伐丛林山巴，种植橡胶、胡椒、槟榔、山柚、木薯、香茅和菠萝等热带经济农作物，集体经济发展势头很猛，架桥开路，拖拉机已开上山地耕作，农场的农业集体经济效益很好。

上世纪80年代以来，改革开放，农场集体经济采取土地承包经营，各大小集体农场都承包出去，承包单位有公司、合作社、农户和干部职工等等。90年代金光纸浆林公司进南牛山开垦几千亩的国有林地种植纸浆林，到南牛山地垦荒耕作业者来自四面八方，现在多为石壁、龙江、万泉镇的农户，安营扎寨，热闹非凡。山上生产基地种植热带农业经济作物（主要是林木经济）总面积达万亩以上，每年经济效益上千万元。这条山路每天上下山或往返都有几十人次，多时达100多人次。各种农用车辆进出频繁，山路也易毁坏，尤其是下大雨，山水冲毁较为严重，山路崎岖起伏，凹凸不平，雨天骑摩托车非常危险。前些年，有村民骑乘摩托车经过这条路不幸摔死，还有跌倒摔伤的村民记不清。

农民兄弟为了生活发展农业生产，坚持在这段山路上奔波劳作。他们每年都自发捐助修路，“有钱出钱，没钱出力”，筑建护路，基本上保证山路畅通。近年来，我市的乡村道路硬板化建设成绩斐然，几乎各大小村庄和大的田洋路都建筑硬板化通车。眼下，南牛山山路的硬板化建设显得尤为迫切，建设南牛山山路就是解决人民群众“最后一公里”的困难问题，西部地区人民群众已从多渠道呼吁，可至今此事尚未落实。因此建议：

市政府有关部门应引起重视，考察南牛山生产基地并做出发展规划，将建设南牛山山路硬板化纳入乡村道路建设的计划，尽快多方面争取资金投建，完成该段约3.5公里的山路硬板化建设，为人民群众办实事好事。          （陈坤）