琼崖革命斗争的发展，引起了国民党广东省当局的恐慌。1932年7月底，国民党陈汉光部赴琼，向琼崖苏区发动了第二次“围剿”。

1932年8月初，陈汉光率部分兵三路，向琼崖党政军领导机关驻地——琼东县第四区一带进犯。在敌军周密的部署和强大炮火进攻下，琼崖特委研究决定，留一部分红军配合赤卫队在原地开展游击战争，牵制敌人，中共琼崖特委、琼崖苏维埃政府、红军师部等突围向母瑞山转移，保存领导骨干和革命力量。

1932年10月，国民党陈汉光部将从琼东县第四区突围转移到母瑞山的琼崖党政军领导机关团团包围，红军粮尽弹绝，战斗和非战斗减员严重，形势十分危急。为了保存革命火种，特委决定，红军师部全部主要领导率领红军主力向乐会县第四区（今琼海阳江）突围转移，调虎离山，把敌人主力引向乐四区，减轻母瑞山压力，打破敌人包围，从而达到掩护特委和苏维埃政府主要领导继续留在母瑞山坚持斗争的目的。突围取得成功，围团母瑞山的敌军中计，大部分敌军调头追赶到乐四区。

在乐四区，红军在老百姓的支持下，与敌军展开了一场气壮山河的惨烈大决战。乐四区人民与红军紧密团结战斗，英勇投入这场生死大搏斗，付出了巨大的牺牲，仅娘子军就有卢赛香等4人在战斗中牺牲。由于我军在人数和装备上处于劣势，师长王文宇被捕、师参谋长郭天亭被捕，政委冯国卿牺牲，红军师部及所属一、二、三团还有红色娘子军一、二连全部解体。

阳江决战是琼崖党史上最悲壮最惨烈的一页。这次战斗，乐会县第四区军民做出了巨大牺牲，掩护了留在母瑞山的琼崖特委和苏维埃政府，保卫了琼崖革命火种，为1933年4月冯白驹等26人走下母瑞山与琼文县委会合，重开琼崖革命斗争新局面创造二十三年红旗不倒的革命奇迹提供了重要条件。