中国共产党琼海市第十四次代表大会批准田志强同志代表中共琼海市第十三届委员会所作的题为《坚定正确政治方向 开拓创新担当实干  奋力打造海南经济社会发展“第四极”》的报告。

大会认为，报告主题鲜明、思路清晰、紧跟新时代步伐、紧密结合琼海实际，符合全市人民意愿。报告全面系统总结过去5年全市经济社会发展和党的建设取得的成就，实事求是地指出了客观存在问题，深刻总结了做好琼海工作的宝贵经验，科学谋划了琼海未来发展宏伟蓝图，提出了发展目标，部署了今后5年全市工作，对加快打造海南经济社会发展“第四极”，具有十分重要的指导意义。

大会高度评价并充分肯定了市第十三次党代会以来的工作。大会指出，5年来，在省委省政府的坚强领导下，全面贯彻党中央国务院的重大部署，落实习近平总书记的指示批示要求，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，凝心聚力、担当实干，积极应对错综复杂的发展形势，较好完成了市第十三次党代会确定的各项任务，全市政治建设全面加强、经济结构持续优化、发展动力活力不断增强、生态环境稳中向好、民生保障不断改善、社会治理管理能力和水平持续提升、精神文明建设与城乡融合发展取得新成效、党的建设全面加强，经济社会发展基础不断夯实、发展环境持续改善，琼海在国家战略大局特别是海南自由贸易港建设中的地位和作用进一步凸显，发展前景广阔、形势喜人。

大会同意报告对过去5年工作经验的总结。大会认为，必须坚持和加强党对一切工作的领导，才能确保各项事业始终沿着正确方向行稳致远；必须坚持人民立场、坚持人民主体地位，才能凝聚推动改革发展的最大力量；必须坚持解放思想、敢闯敢试、大胆创新，才能紧紧跟上时代步伐，赢得发展先机、实现高质量发展；必须坚持将系统思维贯穿经济社会发展全过程各领域，才能实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一；必须坚持走生态优先、绿色发展道路，才能实现可持续的健康发展；必须坚持党要管党、全面从严治党，才能为琼海实现高质量发展提供坚强的组织作风保障。

大会认为，党中央统筹“两个大局”，提出“三新”要求，为琼海指明了新的发展方向；我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变，为琼海推动高质量发展提供了有利环境；省委统筹推进海南全面深化改革开放，海南自由贸易港国家战略加快推进，为琼海实现高质量发展带来了重大机遇；琼海经过长期的发展积累，形成琼海独特、有竞争力的发展优势；琼海位于“海澄文定”和“大三亚”南北两大经济圈中间位置，具备服务和借助两大经济圈、实现错位发展的有利格局。琼海完全有基础、有条件在海南经济社会发展全局中，在海南自由贸易港建设的国家战略中，发挥独特的功能性作用，赢得发展先机，取得重要战略地位。

大会提出，进入新时代，面对海南自由贸易港建设的新机遇、新挑战，琼海打造海南东部中心城市、海南经济社会发展“第四极”的目标任务绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“国之大者”，不断发扬和培育“琼海精神”，展现“担当善作、敢为人先、开放包容、求新求变”的琼海新风貌，不忘初心、牢记使命，坚韧前行、团结奋斗，着力推动琼海高质量发展，为琼海人民创造更美好生活，奋力谱写海南自由贸易港建设不负历史、不负人民的琼海改革发展新篇章。

大会同意报告提出的今后5年全市工作总体要求和发展目标。大会强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要、促进共同富裕为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力实施“产城融合、城镇提质、乡村振兴”战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，继续做好“六稳”“六保”工作，为全面加快建设海南东部中心城市、打造海南经济社会发展“第四极”打下更加坚实的基础。大会提出，今后5年要推动综合实力迈上新台阶；改革开放取得新突破；绿色发展形成新标杆；社会文明达到新高度；社会治理开创新局面；民生福祉实现新提升；党的建设展现新气象。

大会同意报告对今后5年琼海经济社会发展任务的部署。大会强调，要全面深化改革开放，不断增强高质量发展动力活力；要深化经济结构调整，构建支撑琼海高质量发展的现代产业体系；要提升城市功能品质，打造高品质现代化中心城市；要全面实施乡村振兴，推动农业农村现代化；要扎实推进生态文明建设，绿色低碳成为琼海新名片；要持续深化文明城市创建，不断增强文化软实力；要提高保障和改善民生水平，扎实推动共同富裕；要深入推进社会治理现代化，建设更高水平的法治琼海、平安琼海；要全面加强党的领导，以新时代党建引领和保障高质量发展。

大会强调，建设海南东部中心城市，打造海南经济社会发展“第四极”，必须充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量。要切实加强社会主义民主法治建设，加强和改进对人大工作的领导，推进全过程人民民主实践；要重视和支持政协依法依章程履行职能；要持续巩固和发展新时代爱国统一战线；要注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用；要用心用情做好老干部工作；要严格落实党管武装制度。

大会号召，全市党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为加快建设海南东部中心城市、打造海南经济社会发展“第四极”而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！