□ 颜振科

2021年，市禁毒委认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神和党中央决策部署，以实施“清源断流”战略为重点，以整治突出毒品问题为目标，扎实推进“省级禁毒示范市”创建工作，持续开展“脱毒攻坚，平安关爱”行动。一年来，全市累计破获5起涉毒刑事案件，抓获犯罪毒嫌疑人11名，缴获各类毒品46.81克，查获吸毒人员32名。根据省禁毒办委托第三方机构调查结果显示，2021年禁毒工作群众满意度达99.16%，居海南全省排名笫一。全市农村毒品问题综合治理得到提升，一直持续巩固琼海禁毒斗争形势稳步推进、整体向好的局面，推动禁毒全面工作取得明显成效。

最大限度扩大缉毒执法战果

随着近年来毒品打击的持续高压态势，我市毒品消费市场己逐步萎缩。琼海警方通过与省外四川成都、黑龙江牡丹江两地警方的紧密配合， 在持续近半年的收网行动中，联合专案组先后在外省牡丹江市抓获涉毒犯罪嫌疑人31名，缴获各类毒品3093·14克，其中冰毒1724.37克、氟胺酮1408克，推毁了盘踞在海南与外省四川、黑龙江等地贩卖毒品的团伙，成功斩断了海南与外省的贩卖毒品的通道。扎实开展解戒人员回访调查工作，回访调查1309名2013年以来省司法厅解除强制隔离戒毒出所人员和631名琼海市强制隔离戒毒出所人员。不定期在重点路口设置毒品查缉点，检查车辆13600辆次，26400人次。公安部门对791名重嫌必检人员开展毛发检毒工作，送检98人次，其中送检呈阳性22人，行政拘留28人，强制隔离戒毒4人，进一步排查隐性吸毒人员。检察院批准逮捕涉毒案件6起11人，提起公诉涉毒案件11起16人；法院受理公诉涉毒案件10起16人，审结涉毒案件6起6人，生效判决6人，依法对毒品案件从重从快顶格判罚。

有效推动毒品问题综合治理

我市制定娱乐场所大清查行动方案，建立打击、管理、监督、宣传多部门齐抓共管格局，辖区派出所每天开展例行巡查1次，行业主管部门每月开展联合巡查1次，对违法违规的娱乐场所实施“一次性死亡”，确保娱乐场所整治工作取得成效。出动警力1900余人次，对酒吧、KTV等15家娱乐场所不定期巡查308场次，对涉毒场所实行“零容忍”。落实寄递渠道百日攻坚专项行动，组织执法人员340人次，对全市199家寄递企业开展督导检查7次，东部邮政管理局组织执法人员337人次，对全市寄递公司落实4个100%情况开展督导检查，出具整改通知书68份，行政罚款3.4万元。

加强重点行业毒品预防教育宣传，开展娱乐场所、寄递行业禁毒知识培训8场次，同时进行毛发检测。对我市易制毒化学品、麻精药品开展专项检查督导，完成3个单位22项问题的整改，目前我市易制毒化学品企业管控率和易制毒化学品企业巡查率均达100%。重点治理毒品严重地区，按照《海南省禁毒重点整治工作考评细则》的规定，对1个省级预警通告地区实施清单管理、“挂图作战”、对账销号等方式集中整治，组织开展禁毒业务轮训，提升队伍能力素质；将吸毒事件易发多发的1个镇、2个村列为市级重点整治，以点促面，扎实整改。

有力落实吸毒人员精准管控

我市有力落实社会面吸毒人员风险评估管控工作，确保了吸毒人员“零”肇事肇祸，实现吸毒人员出所衔接率、戒毒康复执行率达100%。2021年打造完成4个镇海岸线驿站建设，升级改造美沙酮维持治疗自助智能门诊。全年开展全市在册吸毒人员风险评估，实行分级管控，集中开展社会面吸毒人员毛发检毒2轮次，共检测8112人次，确保不发生吸毒人员肇事肇祸（案）事件。利用“打卡”“学习”等信息化手段，落实吸毒人员精准管控。2021年，全市社戒社康智能服务管控平台椰风送暖安装注册率为100%，档案录入率为100%，社戒社康人员日均签到率为90%以上，国家禁毒办互联网教育宁夏中心学习总积分达全省优秀水平。

高位推动“脱毒攻坚、平安关爱”行动

我市切实把禁毒工作纳入经济社会发展大局来谋划和部署，扎实推进“脱毒攻坚、平安关爱”创业就业、创新帮扶取得显著效果。2021年以来，我市实施就业援助，鼓励企业吸纳就业，支持自主创业和自谋职业。开展职业技能培训等就业渠道和低保救助等措施，特别是对聘用社戒社康人员的企业给予一定政策补贴，鼓励更多企业加入帮扶救助队伍，有效解决社戒社康人员生活保障问题，千方百计扶持社区戒毒社区康复人员就业。全市组织开展戒毒康复人员结业技能培训班26场，961名戒毒康复人员参加就业技能培训；开展“春风行动”“扶贫就业周”等招聘会，邀请三亚市“南丁生态产业园”到嘉积镇举办专场康复人员就业推介会，共36余名社戒社康人员积极参加。通过一系列的技能培训、就业帮扶、专场招聘会等方式，切实提高了我市社戒社康人员就业率。2021年，社戒社康人员就业率达94%。