文化部门也是琼海县较早开展拨乱反正的部门。1977年6月，琼海县委提出要认真搞好文艺革命，配合党的中心工作，深入农村，进行文艺演出宣传活动，要贯彻执行“百花齐放，百家争鸣”“古为今用，洋为中用”和“推陈出新”的方针，发挥各种文艺形式的作用，繁荣社会主义文化。嘉积电影院、县电影队开始放映在“文化大革命”前拍摄的被“四人帮”禁映的电影，电影院（场）人山人海，盛况空前。县琼剧团开始演出《朝阳沟》《李双双》《秦香莲》等被“四人帮”禁演的现代戏和古装戏。1977年10月，该团演出大型古装戏《逼上梁山》。当久违的琼剧传统板腔和琼剧音乐在剧场重新响起时，观众如痴似醉，产生了强烈的共鸣。

琼海县教育、文化等部门通过拨乱反正，认真清理“四人帮”的流毒，焕发出新的生机和活力，犹如注入一股清风，在全县其他各部门引起很大反响。

1978年下半年，琼海县农村自发地尝试推行不同形式的生产责任制，最早包干到户的是塔洋公社先亮大队合水生产队。该生产队在坚持土地公有制的基础上，率先将“三包一奖”即包工、包产、包成本，超产奖励的生产责任制改为包干到户，即全队耕地按人口平均划分到户，耕牛、农具折价分配到户，承包经营所得，除按规定纳税和上交集体部分外，其余全归包干户。这个办法，受到全队农民的欢迎，调动了他们的积极性，获得了大幅度增产增收。由于县委对包干到户采取了放手让其试验的态度，包干到户的做法迅速在全县发展开来，左邻右舍纷纷仿效合水生产队。到1979年上半年，上埇、万泉、烟塘、大路等公社的133个生产队都实行包干到户的生产责任制。这样，琼海县农村改革的序幕逐步拉开，成为历史大转折的前奏。