1992年6月2日，中共琼海县委召开常委扩大会议，制定“三个三”成片开发规划。即建设嘉积经济开发区、万泉河出海口旅游区和官塘温泉旅游区三个开发区；建设嘉积至潭门公路改建硬板化工程、文嘉（文昌至嘉积）公路硬板化和泮水至温泉公路加宽工程三条路；建设元亨街、爱华路和沿河东路三条街道。

在县委、县政府的大力推进下，不到一年的时间，“三条路”工程陆续竣工完成；“三条街”工程也建成通车。至此，“三个开发区”陆续从规划进入实质性动工建设。

“三个三”工程的实施，大大促进琼海以万泉河为中心，以高速公路沿线为重点，以海岸线为依托的多层次、多形式、多功能的开发格式的形成，基础设施明显改善，大大推动琼海的开发，使琼海成为国内外投资者关注的热点，出现前所未有的开发建设好势头。