□ 王 仪　熊小艳

琼海是一方红色热土。自1922年，中国共产党在琼海这片红色的土地上点燃马列主义的星星之火，继而打响琼崖革命第一枪，再到琼崖第一块中心根据地的建立，最后到取得海南解放的全面胜利。在革命和新中国成立以来各个时期，琼海人民在中国共产党的领导下，敢为人先，勇于开拓，担当作为，不懈奋斗，创造了伟大业绩，谱写了壮丽篇章。

一、在革命时期，琼海是琼崖革命的主要策源地，创下了琼崖革命史上多个第一，为中国和琼崖的新民主主义革命作出了伟大贡献。

之一、琼崖第一批共产党员中琼海人数最多。

1922年，受党中央委派，湖南人吴明（原名陈公陪）到琼崖开展建党活动。这年秋天，经吴明请示中共中央同意，吸收了罗汉、鲁易、王文明、徐成章、徐天柄、严凤仪、王器民、王大鹏等先进分子入党，成为琼崖本土第一批共产党员。其中罗汉、鲁易是湖南长沙人，其余6位是海南本地人。然而在这6位名存史册的海南共产党员中，琼海籍的就有王文明、王大鹏、王器民、严凤仪4位，居全岛之首。

之二、琼崖第一个农村党支部在琼海诞生。 

在中共琼崖东路特别支部的领导下，1926年9月，琼东五区的福头、松下、老宅、良玖仔、上昌等村庄的26名党员举行会议，成立了良玖仔党支部，周德芳任书记，周名高任组织委员，高人明任宣传委员。这是琼东县第一个农村基层党支部，也是琼崖最早成立的第一个农村基层党支部。

之三、琼海是中共琼崖地委第一任书记王文明、中共琼崖特委第一任书记杨善集的故乡。

1926年6月，中共琼崖第一次代表大会召开。会议选举产生了中共琼崖地方委员会，这是中共琼崖地方组织诞生的标志，王文明（今阳江镇人）当选为中共琼崖地委第一任书记。

1927年6月，广东省委特派员杨善集（今潭门镇人）到达乐四区，与王文明一起在乐四区宝墩村李氏祠堂召开地委紧急会议。会议根据中共中央的指示，将中共琼崖地委改为中共琼崖特委，选举产生了琼崖特委领导机构，杨善集当选中共琼崖特委第一任书记。

之四、琼海是“琼崖革命第一枪”打响的地方。

1927年9月上旬，中共琼崖特委召开军事会议，决定举行全琼武装总暴动，由杨善集带领乐会、万宁讨逆革命军，王文明带领定安、琼山讨逆革命军攻占椰子寨。9月23日5时，王文明部按计划向椰子寨敌炮楼发起进攻，敌一部被歼，余部溃逃。王文明部占领了椰子寨。8时，杨善集部及王文明部在椰子寨胜利会师。椰子寨战斗在琼崖打响了武装反击国民党反动派的第一枪，树立起琼崖革命武装斗争的红旗，宣告了中共领导的琼崖革命军队的诞生，成为琼崖二十三年红旗不倒历史的开端。

之五、琼海是中共琼崖特委第一次扩大会议的召开地，标志着琼崖第一次土地革命高潮的兴起。

椰子寨战斗后，王文明回到乐四区主持琼崖特委工作。1927年11月中旬，琼崖特委为了进一步贯彻“八七”会议精神，在乐四区白水磉村冯氏祠堂召开第一次扩大会议。会议提出进一步扩大武装暴动，开展土地革命，建立苏维埃政权，开辟革命根据地。明确要把武装斗争、开辟农村革命根据地和建立革命政权结合起来。这次会议是琼崖第一次土地革命高潮的起点。

之六、琼海是琼崖第一块革命根据地创建地。

中共琼崖特委第一次扩大会后，乐四区12个乡都建立了党支部，并普遍建立农会、共青团、妇女会和农民赤卫队。这时，在乐四区的土地上，实际上存在着琼崖和乐会县、乐四区及其各乡四级党组织、军事组织和群众团体，已具有革命根据地的雏形。1927年12月，乐四区农民代表大会召开，宣布成立乐四区苏维埃政府，标志着乐四区革命根据地正式形成。乐四区革命根据地是全琼最早形成的第一块革命根据地，是中共琼崖特委和琼崖工农革命军总司令部驻地，因此是琼崖革命的中心根据地，是名副其实的“琼崖井冈山”。

之七、琼海是琼崖第一部土地法即《土地问题临时办法》的诞生地。

以乐四区为中心的琼崖革命根据地建立后，琼崖特委为满足农民群众对土地的要求，以其驻地乐四区为试点，摸索领导土地革命的经验与做法，以制定土地革命政策。乐四区苏维埃政府成立后，区农民代表大会通过琼崖第一部土地法即《土地问题的临时办法》，率先实现了广大贫苦农民“耕者有其田”的期盼。

之八、琼海是琼崖第一届苏维埃政府的诞生地。

1928年8月12日，全琼第一次工农兵代表大会在乐四区高朗村召开，宣布成立琼崖苏维埃政府。苏维埃政府下设财经、文教、交通、合作、军事、青年等部，主管各方面的工作。会议还颁布了临时土地法、劳动法、苏维埃组织法、保护工商业条例和税收条例等法令。这些法令和条例虽然还不完善，但基本上反映了人民的意志，得到了人民的热烈拥护。江西瑞金是我国第一个全国性红色政权——中华苏维埃共和国临时中央政府诞生地。琼海是琼崖苏维埃政府的诞生地，被誉为“琼崖瑞金”。

之九、中国第一支由妇女组成的成建制的革命武装（即红色娘子军）在琼海诞生。

1931年5月1日，“中国工农红军第二独立师第三团女子军特务连”在乐四区革命根据地成立，隶属于独立师第三团。在中共琼崖特委领导下，女子军特务连出色完成配合红军主力部队作战、保卫领导机关和宣传发动群众等项任务，为琼崖革命立下不朽功勋。它是中国人民革命斗争史上的一个创举，也是世界妇女争取解放斗争的光辉典范。

之十、第一所琼崖高级列宁学校在琼海创办。

1931年，红军和革命根据地迅速发展，需要大量坚强能干的领导干部。为专门培训各级苏维埃政府干部和军事指挥员，5月，琼崖苏维埃政府决定在乐会县第四区创办琼崖高级列宁学校。该校虽然仅存半年时间，但在琼崖苏区教育史上写下了光辉的一页。

二、自新中国成立以来，琼海人民勇当社会主义建设的“排头兵”“优等生”和海南改革开放的试验田，为中国和海南的社会主义奠基立业与现代化建设作出了重要贡献。

琼东、乐会解放后，在党中央和海南区党委领导下，两县建立了社会主义制度，实现了劳动人民在经济上当家作主；建立了人民代表大会制度，实现了劳动人民在政治上当家作主。两县人民在政治上、经济上当家作主，实现了“站起来”的奋斗目标。

在农业方面，建起南塘、中平仔、官墓、文岭、美容、石合、合水等中型水库7宗，有效灌溉面积近8万亩，建起小（一）型水库27宗，有效灌溉面积近5万亩。建起嘉积水轮泵站等中小型水轮泵站68家，装机106台。在工业方面，建成嘉积发电厂、通用机械厂、嘉积糖厂、嘉积自来水厂等国有工业企业33个。在交通方面，建成嘉积万泉河大桥和东太万泉河大桥。修复旧公路、开辟新公路277条，总长达2134公里，除了乐城岛和东屿岛外，实现了行政村公路村村通。这个时期，城乡建设、教育、卫生、文化等事业都取得了重大成就。

1958年12月1日，琼东、乐会等县合并成立琼海县，综合实力大大增强，为经济和社会的迅速发展奠定了基础。1973年9月14日，“7314号”台风在博鳌登陆，登陆时中心最大风力每秒70至80米以上，达18级，是新中国成立以来在华南地区登陆的最强级别台风，给人民的生命财产造成了巨大损失，琼海境内死亡771人。在中央慰问团和中央慰问电的鼓舞下，县委和全县人民勇敢面对困难和考验，发扬革命精神，奋发图强，自力更生，迅速恢复生产、恢复家园，战胜了特大自然灾害，夺得抗灾斗争的胜利。

在建设时期，琼海涌现出一批建设社会主义的模范人物和模范集体，他们在建设中创造出了不平凡的业绩，抒写了社会主义建设的壮丽诗篇。在建设文岭水库时，烟塘青年农民陈振香用人力拉牛车运土填坝，创造了奇迹，被广东省委选为全省农民代表到北京参加国庆十周年观礼，受到毛主席接见。阳江公社红色娘子军民兵连在烟园水利工地上，担负最危险的“爆破”任务，女民兵自己打炮眼，自己安装炸药，自己点炮。她们引爆的炮眼有3000多个。烟园水利的通天渡槽高42米，是琼海县最高的渡槽。她们不畏艰险，在42米高的高空作业，架设渡槽支架。县海水养殖场三八潜水队18位姑娘，潜水到十几米深的海底作业，采捞麒麟菜，每天泡到海水中工作9到10个小时，冬天也坚持下海。她们的事迹，被拍成电影，上了《人民画报》封面。这些模范人物和模范集体，展现了琼海人民建设社会主义的英雄风采。

广东省委、海南区党委和后来成立的海南省委十分关心和支持琼海的改革开放，多次赋予琼海在改革开放中“先走一步”的历史重任。1985年，琼海县被广东省和海南区确定为综合体制改革试点县。通过改革，琼海县城乡经济生活出现前所未有的活跃局面。1988年至1989年，琼海县教育战线“三喜”临门，先后被国家教委授予“全国普及教育先进县”“全国幼儿教育先进县”“全国扫除文盲先进县”称号，成为海南省唯一获得国家授予 “三教”殊荣的县。1992年1月16日，琼海县荣获“全国双拥模范城”称号。至2020年，琼海县（市）共9次获得这一殊荣。1992年11月6日，国务院批准撤销琼海县，设立琼海市。12月2日，琼海市召开热烈庆祝国务院批准琼海撤县设市大会，宣布从即日起正式启用“琼海市”名称。1994年11月25日，琼海市提出“让别人发财，求自己发展”的口号，开创了琼海市招商引资工作新局面。2001年2月27日，博鳌亚洲论坛正式宣布成立，并永久落户博鳌，成为了第一个把总部设在中国的非官方、非营利、定期、定址的国际会议组织。2004年1月13日，琼海市荣膺“中国优秀旅游城市”称号。2013年2月28日，国务院正式批复设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区。2015年7月14日，中共乐城先行区工作委员会和乐城先行区管理委员会揭牌成立。2013年4月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到琼海潭门渔港考察，鼓励渔民要“造大船、闯深海、捕大鱼”。2015年3月19日，我市被国家命名为“国家卫生城市”，成为全省第二个获此荣誉的城市，在全省引起了极大反响。2015年3月19日，博鳌机场正式开工建设。2016年3月17日，博鳌机场建成并成功试运行。2017年11月，琼海市荣膺“全国文明城市”称号，成为海南省县级市中唯一获此殊荣的城市。2018年4月26日，位于琼海市潭门镇的中国(海南)南海博物馆正式开馆，为国家一级博物馆，国家4A级旅游景区。2018年4月，习近平总书记第四次莅临琼海出席博鳌亚洲论坛年会，期间充分肯定了博鳌田园小镇建设成效。

琼海改革开放和中国特色社会主义建设所取得的辉煌成就，极大地改变了琼海社会和琼海人民的面貌，琼海人民实现了从“站起来”到“富起来”“强起来”的飞跃。琼海为海南的改革开放持续不断提供“先走一步”的经验，为中国特色社会主义制度的确立贡献了琼海力量。

可以说，“敢为人先，勇于开拓，担当作为，不懈奋斗”的优良传统已经成为根植于琼海人民精神世界里的红色基因，不断鼓舞和影响着琼海人民。2022年1月4日至6日，中国共产党琼海市第十四次代表大会召开。会议指出，进入新时代，面对海南自由贸易港建设的新机遇、新挑战，围绕打造海南东部中心城市和海南经济社会发展“第四极”的目标任务，要不断发扬和培育琼海精神，展现“担当善作、敢为人先、开放包容、求新求变”的琼海新风貌。琼海新风貌的提出，向我们展示了“从哪里来，到哪里去”这一永恒命题。

习近平总书记把敢闯敢试作为改革开放的一条基本经验，强调指出：“我们既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳”。进入新时代，我们要乘着海南自由贸易港建设的东风，围绕打造海南东部中心城市和海南经济社会发展“第四极”的目标任务，努力争当滨海城市带建设“优等生”，为琼海经济社会发展谱写更加辉煌的篇章。