□ 曾繁亚

市无精神不美，人无精神不立。回顾琼海撤县设市30年，“琼海精神”的树立、弘扬、影响效应一直在场。市十四次党代会报告提出，不断发扬和培养“琼海精神”，展现“担当善作、敢为人先、开放包容、求新求变”的琼海新风貌。这是琼海新时代奋斗的号角，是琼海发展的核心凝聚力。

早在1996年，我市与全国许多城市一样，提出和培育城市精神，通过《琼海市报》载体，在全市干部群众中开展广泛讨论认识，市委在这基础上集中大家意见，确定“团结奉献、拼搏争先”为“琼海精神”表述语。“琼海精神”一度成为我市精神文明建设的一大特色，在改革开放和促进经济社会发展中充分发挥思想文化引领作用。时隔26年，市委重振“琼海精神”，意旨非常明确，就是以此凝聚全市干部群众共识与合力，在推进海南东部中心城市、海南自贸港建设和滨海城市带建设中争当“优等生”。 

“担当善作”是“琼海精神”的核心。为什么要把“担当善作”作为“琼海精神”的头一条呢？当代琼海是历史琼海的承续和累积。历史上，特别是改革开放以来，琼海一直是海南省改革开放发展的一面旗帜。如此，很容易造成琼海人“自我感觉良好”，而削弱奋进的意志和担当。有一件事很能说明问题：2021年12月7日，市委书记田志强做客海南广播电视总台《作风整顿建设面对面》栏目，在解答主持人“为什么海南第一家在境外上市的制药企业，在扩建中两年仍拿不到项目用地许可？”提问时，非常客气地分析指出：“这里面有一些客观因素，比如说疫情影响，加上今年和去年以来，村、乡镇换届，干部交流工作不熟悉、情况不熟悉的问题，但核心还是我们对高新技术企业引进服务保障的主动性不够强。”以小见大。这一事例暴露了琼海发展至今不容忽视的问题，它告诉我们，不要枕着功劳簿睡大觉，老是觉得琼海发展形势大好，琼海工作一直领先。为此，市委把“担当善作”作为首先要解决的关键问题。

如何做到“担当善作”，千条万条党建引领第一条。3月15日，市委党建工作领导小组第一次会议强调，全市各级党组织和广大党员干部要把全面从严治党责任抓在手上、扛在肩上，切实提高政治站位、突出党建引领作用，进一步强化责任担当、创新工作举措，全面提升党建工作整体水平。同时，海南自贸港建设为党员干部带来新机遇新挑战，为解决“本领恐慌”问题，3月29日，2022年琼海市党政“一把手”政治能力提升暨优秀青年干部培训班开班，部署一批年轻干部深入到优化营商环境工作专班、乡村振兴一线、征地拆迁一线、信访维稳一线、重大项目建设等一线锻炼。此外，以“能力提升建设年”活动为抓手，扎实开展大培训、大练兵、大比武，培养“担当善作”精神，推动干部履职能力、服务能力、工作能力全面提升，为琼海新时代的高质量发展提供坚强的组织保证。

“敢为人先”是琼海人的特质。1996年确定的“琼海精神”，与新时代市委提出的“琼海精神”，都有“争先创优”的表述语。在这方面，有一组数据【摘自（《琼海市志》1991-2010年）】和事例很能说明问题：

比如我市率先于1994年海交会（冬交会）提出“让别人发财，求自己发展”的响亮口号，至今仍被引用、充满生命力；率先在农业产业结构调整中提出“什么赚钱就种养什么”及以“钱”为纲，即“以增强农业经济效益和增加农民收入为纲”的发展观点，引导琼海人进一步解放思想；率先提出“三色”文化理念，即以红色娘子军为特色的红色革命文化、以万泉河为特色的绿色生态文化、以博鳌亚洲论坛为特色的蓝色开放文化，在全市形成一个概念、一种共识，成为琼海腾飞的推进器、琼海文化的特色及发展方向；率先于1991年在北京人民大会堂举行优质食品新闻发布会，推介县罐头厂生产的“万泉河”牌椰子汁系列饮料、县食品厂生产的“太阳”牌系列饼干及优质矿泉水等；率先于1993年由琼海市政府与3家公司股东合股创立琼海万泉河温泉旅游开发股份公司；率先建成海南第一条旅游索道——白石岭旅游索道；率先进行产权交易，即非国有企业寰岛置业股份有限公司从琼海市政府手中收购了资产规模达8000万元的琼海罐头厂全部资产，成为海南省首例规范化产权交易……据统计，1991—2010年期间，在我市召开的全国性会议包括现场会及作为试点、示范点共有9次（项），涉及基层政权建设、精神文明建设、经济特区问题、水稻生产等，同时在我市召开的全省性现场会、培训班及作为示范点、试点工作共有33次（项）。期间，琼海市荣获国家级荣誉奖励至少36项。这是琼海创先争优的历史缩影。

民族要复兴，乡村要振兴。3月15日，市委召开农村工作领导小组暨实施乡村振兴战略领导小组第一次会议，强调要真抓实干、开拓进取、攻坚克难，奋力开创自贸港背景下“三农”工作新局面。事实上，我市乡村振兴全面开花结果。2021年，琼海城镇、农村居民人均可支配收入分别达39583元和20068元，是2016年的1.41倍和1.53倍，年均增长7.1%和8.9%。这是“敢为人先”精神的写照。

“开放包容”是琼海发展的一大特色。琼海人的改革开放情怀源远流长。我们喜欢自称“著名侨乡”，一直以来通过东西方文化交融互鉴，养成了我们琼海人的宽容厚道个性。撤县设市以来，市委、市政府充分利用和发挥这一人文优势，举办世界琼海同乡联谊会，利用举办海南国际椰子节以及万泉河龙舟赛等宣传推介琼海，紧紧抓住一切对外开放的大好时机组织开展一系列联谊、交流、文体、招商活动。在对外开放中，推行的是“内紧外松”“先人后己”，在“内外”利益冲突时，宁可做出牺牲或让步，为外来宾客和投资者创造了一个宽松的社会环境。据统计，1991—2010年间，我市先后与克拉玛依市、肇东市、西双版纳傣族自治州、天津大港区以及美国杜邦市、台湾马公市等国内外6个市区结为友好城市。日本友人细川加大子热心琼海与日本的经济合作和文化交流，关心琼海的福利事业，并为琼海的经济建设作了大量工作，1995年11月29日，琼海市政府举行隆重仪式，授予她“荣誉市民”称号，这充分体现了琼海人的宽宏情怀与亲和精神。

琼海是改革开放的一块热土。博鳌亚洲论坛至今举办21次年会；博鳌机场面向国内大中城市开通了80多条航线，与50多个国内大中城市建立空中联系，并逐步计划开通至韩国、俄罗斯及东南亚等地的国际航线；博鳌乐城国际医疗旅游先行区已经成为国内外闻名的医疗产业园区，目前，乐城先行区已汇集40多个国际一流的医疗健康企业。如今，以博鳌乐城为核心，衍生出医疗等万亿产业规划，已然成为我市的重要经济发展引擎。

开放包容，共建共享。2021年4月，博鳌亚洲论坛年会期间，作为论坛“美丽乡村会客厅”的南强·大路坡美丽乡村分担起重要接待任务，开展了近20场会外活动，与会嘉宾们围绕话题，共商共融，共话愿景，让这个充满田园风光的会客厅不断刷新国际知名度。同样作为“美丽乡村会客厅”的沙美村，村子不仅高标准、高质量完成生态修复，还整合民房、餐饮、电商等资源，有力推动农村产业融合发展，盘活乡村经济，让126名村民在家门口就业，村民人均可支配收入从2017年约1.45万元，达到2020年1.8万元。

“求新求变”是新时代琼海的目标追求。“琼海精神”的重振本身就是求新求变的体现。求新求变，离不开学思践悟。4月30日和5月9日，市委先后召开全市领导干部大会和2022年市委理论学习中心组（扩大）读书班第二次集体学习会，全面深入学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话精神和省第八次党代会精神。市委书记田志强在学习会上指出，要把学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话和省第八次党代会精神作为长期根本任务，坚持以理论学习打头、以理论学习贯穿、以理论学习带动、以理论学习见效，结合省委沈晓明书记提出的“八对”辩证关系，不断用学习成果指导工作实践，真正推动习近平总书记考察海南重要讲话和省第八次党代会精神在琼海落地生根。

“琼海精神”在全市干部群众中引起强烈的反响。近年来，琼海在服务保障国家重大战略中勇于担当、实干苦干，在重大项目建设中屡屡创造“琼海速度”，奋进发展取得的成就，产生的沧桑巨变，无不凝聚了“琼海精神”。我们要秉承“琼海精神”，真抓实干、善作善成，为争当滨海城市带建设“优等生”而努力奋斗。从中，我们可以看到，市委市政府求新求变的责任担当，干部群众求新求变的美好愿景。

时代是思想之母，实践是理论之源。我们相信，“琼海精神”将伴随琼海发展起舞，在琼海新时代发展征途上龙腾虎跃，放射出迷人的光彩。