琼海市纪委监委通过强化监督、健全制度、压实责任、扎紧篱笆，着力确保清廉村居建设底线常在、“后墙”坚固。

持续推动村务监督规范化建设。组织召开村务监督工作推进会，实地观摩学习，推广优秀经验做法。制定《琼海市村务监督工作手册》，推行村务监督“四个一”工作法，做到“一周一监督、一月一会议、一季一总结、一年一考核”。结合各镇（区）纪委监督和村级组织管理实际，绘制流程图和制定表格式台账，做到监督事项清晰明了，工作开展规范有序。

扎实推进“监督一点通”平台推广使用。充分发挥小微权力“监督一点通”平台作用，结合琼海实际，制定监督事项基本清单，将党务村务工作、集体“三资”管理、工程建设和产业发展项目、惠民资金补贴等重点领域划分为5大类27项监督事项，以信息化助力监督下沉落地、融入基层治理，打通监督“最后一公里”。截至目前，平台总访问量60657次，收到投诉量10件，已办结7件。

编制村干部履职行为负面清单。在市纪委监委的统筹推进下，全市各镇（区）纪委及时梳理廉政风险点预警、防控等关键环节，结合各镇实际，相继建立村干部履职行为负面清单，将当前农村工作中问题易发多发、问责频率较高的情形列入清单，在议事决策、“三资”管理、勤政廉政等9个方面划出了54条“红线”，为村干部履职拧紧“发条”，划出“禁区”。

出台违纪与薪酬挂钩工作指引。研究出台《基层群众性自治组织中从事管理人员处分、处理决定薪酬执行工作指引（试行）》，对适用对象、适用范围、具体管理要求等作出了具体的规定，明确了村组干部受到党纪政务处分，被采取留置措施或刑事强制措施，以及诫勉、暂停职务、责令辞职、免职、建议罢免等处理后，按照不同比例扣减有关薪酬。

（杨宁）（原载《海南日报》2022年11月16日A05版）