2月2日上午，琼海市第十六届人民代表大会第三次会议在市委礼堂隆重开幕。    琼海融媒记者 何子沐 摄 

琼海融媒记者 罗颖 周龙 王德友 何子沐  踔厉奋发向未来，勇毅前行谱新篇。2月2日上午，琼海市第十六届人民代表大会第三次会议在市委礼堂隆重开幕。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席田志强主持大会。大会主席团常务主席、本次会议执行主席张国东、陈兴兴、吴坚强、林茹、颜业礼、柳成荫、王太清等在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：傅晟、刘宁、徐建、占建云、曾广宇、张军、陈剑华、张庆华、王春泉、冯琼、卢业锋、潘文生、李芬、王茂、欧阳轶群等领导同志。

琼海市第十六届人民代表大会第三次会议应到代表237名，实到208名，符合法定人数。

上午9时，田志强宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。

市长傅晟代表市政府向大会作政府工作报告。

傅晟在回顾2022年工作时说，2022年是党的二十大胜利召开之年，也是琼海撤县设市30周年，极为重要、意义非凡。面对复杂多变的宏观形势和多重超预期因素冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实省委、省政府各项决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在全市人民的共同努力下，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察海南重要讲话精神，牢牢把握“一本三基四梁八柱”战略框架和重大任务，紧紧围绕省第八次党代会和市第十四次党代会部署，深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，科学统筹疫情防控和经济社会发展，滨海城市带“优等生”建设迈出坚实步伐。

傅晟在报告中指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是推进海南自由贸易港建设的关键之年，做好今年的工作意义重大、影响深远。

报告提出今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右；地方一般公共预算收入增长15%左右；固定资产投资增长12%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；工业增加值增长10%左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入增长分别为9%左右、9.5%左右；居民消费价格指数涨幅控制在3%左右；全面完成省下达的节能减排降碳指标。

报告明确今年重点要做好八个方面31项具体任务:一是蹄疾步稳推进自贸港建设，要扎实做好封关运作准备，深入推进制度集成创新，强化更深层次改革攻坚，实行更高水平开放合作，精益求精打造博鳌小镇。二是力促经济高质量发展，要积极扩大有效投资，加速抢推招商引资，大力提升消费能级，争创一流营商环境。三是加快构建现代化产业体系，要举全市之力全方位支持乐城发展，扩容升级现代服务业，做优热带特色高效农业，大力发展高新技术产业。四是高水平推进滨海型城镇化建设，要拓展城市发展空间，提升城市功能品质，完善城市基础设施。五是推动乡村振兴走在全省前列，要让琼海农业更强，让琼海农民更富，让琼海农村更美。六是全面加强生态文明建设，要推动绿色低碳发展，整治环境突出问题，加强生态保护修复。七是牢牢守住风险防控底线，要全力守护人民群众健康安全，积极防范化解风险隐患，筑牢公共安全防线，加强和创新社会治理。八是用心用情保障和改善民生，要抓好稳就业稳物价，促进教育优质均衡发展，提升健康琼海建设，繁荣发展文体事业，提升社会保障水平。

傅晟强调，新的征程、新的使命，政府自身建设必须展现新的气象。我们要坚持政治引领，坚持依法行政，坚持人民至上，坚持实干担当，坚持廉洁从政。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在省委、省政府和市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，充分发扬“担当善作、敢为人先、开放包容、求新求变”的琼海精神，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的昂扬姿态，踔厉奋发、勇毅前行，扎实推动全市经济社会高质量发展，为谱写中国式现代化琼海篇章、全力以赴争当滨海城市带建设“优等生”而不懈奋斗！

市人大常委会主任张国东代表市人大常委会向大会作市人大常委会工作报告。市法院院长王茂、市检察院代理检察长欧阳轶群分别作市人民法院工作报告以及市人民检察院工作报告。

会议审查了琼海市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、琼海市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告；审议了琼海市人民政府关于市十六届人大一次会议代表建议办理情况的报告、琼海市人民代表大会社会建设委员会工作报告和市人大常委会关于“四治”决议贯彻落实情况的报告。

不是市十六届人大代表的驻我市省七届人大代表；不是市十六届人大代表的市委常委、副市长；出席市政协第十四届第二次会议的委员；市直正科级单位、人民团体主要负责人；市监察委员会副主任、委员，市法院副院长、检察院副检察长；中央、省驻市单位，军警部队主要负责人；省属、市属骨干企业主要负责人；老干部代表；不是市十六届人大代表的镇委书记，镇委副书记、镇长提名人选等列席大会。