2018年4月11日下午，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（简称乐城先行区）规划馆内，每个人的脸上都洋溢笑容和真诚，他们正静静聆听……

在这闪耀的瞬间，乐城先行区从零开始到腾飞的历史跨越，逐渐浮现在人们眼前。

目光聚焦于健康产业，从一片莽莽绿地中崛起，乘着“国九条”的东风，乐城国际医疗旅游先行区踔厉奋发，用实干奏响了“博鳌亚洲论坛的第二乐章”。

铺就全民健康先行之路

患者看病，最怕求药无门。在博鳌乐城，境外新上市的药械可同步使用，且通过真实世界研究，可极大缩短它们进入中国市场的时间，从而惠及更多国内患者。

一项项先进医疗技术接踵而至，一个个国际创新药械扎堆落地，一批批优质项目接连入驻……近年来，乐城先行区充分发挥先行先试的特许药械政策，奋力铺就全民健康的先行之路，用一份沉甸甸的成绩单回应了习近平总书记的殷殷嘱托。

“乐城变化太大了，从习近平总书记当初看到的沙盘模型，如今已变成了实景图。”博鳌超级医院常务副院长刘同亭说，博鳌超级医院这几年来门诊量、住院量增幅均达到了30%，乐城正在成长为初具雏形的国际化医疗园区，成为国际创新药械进入中国最主要的通道。

成就的背后是辛勤的付出。在2013年2月，国务院正式批复设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区。可当时的乐城规划区域还是荒地林园，从何招商、如何建设，是第一个面临的难题。

“当时，规划还是图纸，很多客商来了，看了之后觉得有非常好的政策，但园区还没有启动开发，没有看到现场的东西，也没有路，都觉得这个事情还很遥远。”海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局真研转化处副处长代晓龙说，2015年8月，乐城先行区康乐路开工建设，客商感觉到这个地方正在快速地建设，真正的启动开发了。在乐城先行区规划馆投入使用之后，才正式结束了画图招商的阶段。

近年来，乐城先行区不断夯实“医”的核心能力，加速引进国际化医疗机构和国内公立医疗机构，不断提升研发能力；推出乐城特药险、药械分期支付等创新举措；创新中外合作办学，通过医教研协同发展推动乐城先行区高质量发展。

拉动国内医疗消费回流

如今，求医、问药，不少疑难疾病患者奔赴博鳌乐城。在全国唯一的“医疗特区”，他们找到了生命的希望。

“来乐城之前，所有的药都用遍了，就是没有效果，我已经放弃了。”讲起自己与乐城结缘的经历，患者余女士说，当时专家告诉她海南有创新药DS—8201，特别有效，“乐城给了我新的希望，新的生命，新的开始。”

在乐城，几乎每天都有类似余女士的故事在上演。

4年来，乐城先行区先后与强生、波士顿科学、诺华等80家全球顶尖医药企业建立合作关系，引进国际创新药械220多种，实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”目标，并推动各项优惠政策不断落地。

“我们希望在药械的研发转化上做更多的布局。”博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局党委委员、常务副局长吕小蕾表示，要招一些药械研发领域的创新企业，以及一些到了最后一公里的药械产品转化的企业入驻乐城，让跨国创新药械产品能够共享中国的消费市场的同时，也能支持国内的自主研发，让中国人自己的药械研发能转化出成果，更好地服务老百姓的健康。

如今的乐城，已建立起进口药械公共保税仓，病人的用药需求经药监局审批，即可当天清关出仓运至医疗机构使用，也让乐城先行区的进药流程从“病人等药”转变为“药等病人”。随着优质医疗资源的集聚，乐城已逐步从政策高地走向平台高地，拉动了国内医疗消费的回流。

乘自贸港建设东风，乐城踏上了新时代的腾飞之路。目前，乐城已初步形成国际医疗旅游服务链条，实质运营企业超过100家，2021年年收入超过20亿元，接待人次超过12万人次，税收超过1亿元。如今，海南居民“大病不出岛”、中国人“大病不出国”的美好愿景，正在博鳌乐城逐步成为现实。

（琼海融媒）