□ 陈锦爱

1993年，中央提出以整顿金融秩序为重点，对经济工作加强和改善宏观调控的具体措施。在国家实行宏观调控的形势下，为了保持琼海开发建设的良好势头，市委决定把“广辟渠道招商，加快开发速度”列为市委的工作重点。

“让别人发财，求自己发展”口号的提出和被确定为经济工作的指导思想

“让别人发财，求自己发展”口号的提出。1994年11月25日，一年一度的海交会开幕，琼海在这次海交会上推介了一批工农业产品。市政府办公室为推介这批产品并宣传、介绍琼海的投资优惠政策和投资环境，起草了一篇广告词。市委书记、市长韩至中在修改广告词时，将原标题删除，并在天头处添上“琼海市：让别人发财，求自己发展”作为广告词标题。在海交会上，这句口号令人耳目一新。不少客商冲这句口号而至，专门到琼海展位咨询琼海对客商让利的优惠政策。琼海在海交会上招商引资成果喜人，共签订合同项目15个，投资总额为9.54亿元；签订贸易合同15宗，合同购销总额达3090万美元和2500万元人民币。海交会期间，客商和新闻记者都称赞这句口号提得好、有新意。12月13日，市政府办公室主任吴淑洪在《琼海市报》上发表题为《让别人发财，求自己发展》的文章，第一次在媒体上披露琼海市在海交会上推出这句口号的消息。

“让别人发财，求自己发展”的口号被市委确立为招商引资工作的指导思想和行动准则。1995年4月1日，市委召开领导干部大会，会议强调要大力宣传“让别人发财，求自己发展”的口号。要以诚感人，增强人缘效应；要进一步加大对外宣传力度，让外界进一步了解琼海；要搞好跟踪服务、上门服务，把签了合同的和已奠基了的项目逐个落实；要进一步提高办事效率，及时办好项目启动的有关手续。会后，这句口号成为琼海流行语，在全市迅速流传开来。

同日，市委、市政府在《海南日报》刊登整版广告，广告词说：“琼海市招商引资工作的指导思想和行动准则：让别人发财，求自己发展。热忱欢迎海内外人士前来投资开发、观光旅游、兴办实业。琼海市将以开明、开放、高回报的投资政策欢迎四海宾朋。”之后，这句口号传遍海南和全国各地，成为琼海名片和地标性用语，产生了广泛的社会影响。

“让别人发财，求自己发展”的口号被市委确立为经济工作和招商工作的指导思想和行动准则。1996年3月，市委八届四次全会把“让别人发财，求自己发展”这句口号确立为琼海市经济工作和招商工作的指导思想和行动准则。全会决定对招商引资工作采取比以前更加优惠的政策。如降低地价；大幅度减免企业各种费用；向外来客商做出承诺，凡是因为地方社会治安问题造成企业经济损失的，政府负责赔偿；对客商以诚换诚，坚决兑现对客商的各种承诺，做到“一诺千金”等。

“让别人发财，求自己发展”指导思想的贯彻

“让别人发财，求自己发展”指导思想的贯彻，立竿见影，很快取得了显著成效，促进了琼海的大开发、大建设、大发展。

各乡镇、各部门认真贯彻“让别人发财，求自己发展”的指导思想，在招商引资工作中，注重优化投资环境。有些乡镇提出，只要有百分之一的希望，就要以百分之百的热情去争取；有些乡镇对投资商“扶上马、护全程”，帮助解决实际困难，全程服务到底。同时，采取灵活多样的引资方法，不贪大，不求全，大小项目一概欢迎，使中小项目在乡镇遍地开花。这一指导思想的贯彻，使琼海在全省投资热相对降温的情况下，保持了较好的发展势头。

市委把“让别人发财，求自己发展”作为经济工作和招商工作的指导思想，充分利用海南国际椰子节等节庆平台，开展招商引资活动，以开放的胸怀、宽松的环境欢迎投资者。1995年，在第四届海南国际椰子节琼海市活动开幕式上，市有关部门、公司分别与客商签订5个投资项目，投资总额1.4亿元；经贸方面，共签订6宗出口贸易合同，贸易成交额达6宗，成交额6200万美元。1996年第五届海南国际椰子节琼海市活动，招商引资共签订建设项目合同(协议)5个，计划投资总额13.8亿元；贸易成交6宗，总成交额603.4万美元。

市委坚持“让别人发财，求自己发展”的指导思想，在招商引资工作中大胆打破常规，勇于探索，除了“请进来”，还积极“走出去”，在北京人民大会堂举行新闻发布会，上中央电视台播发广告，推介琼海的投资优惠政策和绿色产品；在新加坡、香港等国家和地区广泛开展招商活动，承得了丰硕成果。祖籍温泉镇椰子寨村的新加坡侨胞李运根投资建设东园宾馆。祖籍福田镇的新加坡企业家周南炳投资建设新加坡南记大厦，开办南记旅游饮食服务公司。马来西亚乡亲王书俊等共同投资建设富丽华酒店。祖籍中原镇的新加坡侨胞企业家朱国儒投资建设国儒大厦，并在家乡中原镇兴建中原自来水厂。香港同胞企业家严兴川投资建设川都酒店。祖籍九曲江乡的新加坡侨胞符振师投资创办中原镇工业开发区。祖籍潭门镇的马来西亚侨胞冯振轩投资建设太平洋大厦。新加坡侨胞李运根同亲友合作，在嘉积镇兴建椰城集贸市场。至1997年，全市侨资、港资、外资企业共216家，实际注入资金1.16亿美元，其中投资农业53家、工业77家、第三产业86家。市区的元亨路、爱华路等新城区宾馆酒店及楼房，基本上是侨资、港资、外资兴建的。琼海还利用各种机会广交朋友，先后与韩国、日本、台湾等10多个国家和地区的客商建立密切联系，引进项目和资金，加快琼海开发建设。

市委将“让别人发财，求自己发展”作为经济工作的指导思想，采取一系列措施加以落实，使招商引资工作取得了显著成绩，促进了琼海大开发、大建设、大发展。在国家加强了宏观调控，大的气候发生变化的情况下，营造了一个有利于琼海发展的小气候，保持了全市经济持续、稳定发展的好势头，为“九五”计划的顺利完成和新世纪的更大发展奠定了基础。“让别人发财，求自己发展”这句口号成为宣传琼海的永不过时的广告词和无形资产，在琼海的历史上产生深远的影响。

“让别人发财，求自己发展”入选海南改革开放三十年十大流行语

“让别人发财，求自己发展”这句口号在海南也产生了较大影响。2008年，《海南日报》发表文章说，这句口号给海南各市县的发展带来一种全新的观念变化，至今仍在全省流传。海南学者毛中一认为，这句口号产生在改革开放初期，其社会影响力可以理解为海南版的“时间就是金钱，效率就是生命”，是“发展是硬道理”的海南生动诠释。由于这句口号的影响，干部观念不断得到更新，打造投资环境日益受到重视。省委党校经济学教授唐镇乐说，这句口号，在理论表达上简洁生动，实践中收到效果。事实证明，当年较早提出这句口号的琼海，得到很好的发展。改革开放最大的变化就是人的观念的变化，落后的观念不可能提出引领时代发展的口号。这句口号其实是提倡和谐发展，完全符合科学发展观要求，在今后仍不过时。2008年，这句口号被评为海南改革开放三十年十大流行语之一。

（市委党史（地方志）研究中心对本文写作提供史料支持）