海南日报记者 陈子仪

晒成绩、亮短板、谈对策……近日，琼海召开2022年度党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会，各部门党（工）委书记现场述职交党建“答卷”。列席位上，有个“监考员”，他是中远海运博鳌有限公司党委工作部部长助理王庆标。

王庆标为何成为这场述职评议会“监考员”？答案是琼海与中远海运博鳌有限公司建立党建联动机制。2022年9月，琼海与中远海运博鳌有限公司签署党建共建协议，双方不仅成立服务保障博鳌亚洲论坛党建联席会议制度，同时还共享党建资源，共建党建基地。

作为琼海党建工作十大品牌项目之一，企地党建共建，是琼海打造党建引领海南自贸港建设示范区的生动实践。海南日报记者了解到，琼海坚持把党建引领自贸港建设作为“一号工程”“置顶工作”，十大党建品牌项目取得阶段性成效。

“党建+人才”

激活乡村振兴新动能

“这些果实像鱼子酱一样的水果叫手指柠檬，是从澳洲引进种植，1斤就能卖几百元。”近日，在琼海市大路镇世界热带水果之窗项目基地，来自该镇马寨村的脱贫户陈雪英告诉记者，她在基地工作，主要负责嫁接、育苗和摘果。

“以前只能通过散养种植挣点钱，现在除了每月有固定工资，还能获得土地租金。”陈雪英满脸笑意地说。在该基地，像陈雪英这样实现稳定就业又能学技术的还有百余人。

去年以来，琼海以党建引领，依托“产业+人才”模式加快热带水果产业人才培养，支持“世界热带水果之窗”基地同大路镇湖仔、美容村等村委会试点开展集体经济种植合作项目，吸纳农村劳动力参与集体经济发展，通过技术指导、技术服务等方式，把试点地区农民培养成热带水果种植能手。

2022年11月，琼海“世界热带水果之窗”乡村振兴人才培养基地揭牌运行，并与海南开放大学签订了本科学历教育提升工程协议。琼海市委组织部相关负责人表示，未来，双方将持续深入开展“双学历双轮训”教育工程，通过提供定点教学服务、技术技能送教上门等，开展乡村振兴技术技能培训班，提高乡土人才政策理论素养和专业技术能力。

“党建+手册”

谱写乡村治理“精细文章”

“村干部给我列了个清单，农房报建需要的材料一清二楚，跑一趟就办下来了！”近日，在阳江镇岭下村委会里，村民严云连连点赞，现在在村里办事高效明白，工作人员态度也很好。

严云的感受并非个例。去年来，琼海推行村级组织工作“清单化手册制”改革，通过依法依规编制清单，逐项明确设定和实施依据，确定清单内容符合法律法规和政策，让村干部依法依规办事，群众明明白白办事。

阳江镇岭下村党支部书记、村委会主任邓家仲介绍，为了让“两委”干部人人懂业务、人人能办业务，该村通过“两委”会议、乡村振兴工作队例会等反复培训清单手册内容及办事流程，强化协同服务，待办事项责任人下村入户或不在岗时，其他人一本“清单手册”也能及时顶替，无缝衔接办理业务。

不止岭下村，村级组织工作“清单化手册制”改革正在琼海全市范围内广泛开展。截至目前，1445名“两委”干部按清单用权8.21万多项，为群众办理服务事项11万多件。

“党建+园区”

推动产城融合，支持乐城发展

“收获很大！”近日，在上海交通大学医学院附属瑞金医院进修的琼海市人民医院内分泌科主治医师张泰胜向记者感慨，在上海，他不仅接触到许多过去没有见到的复杂病情，还有机会跟着上海的专家学习。

像张泰胜一样的医生还有许多。去年，上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院（以下简称瑞金海南医院）党委与琼海市人民医院党委结成党建共建对子，琼海市人民医院派遣了多批医生赴上海进修，而瑞金海南医院也多次安排相关学科专家到琼海市人民医院开展会诊、现场教学。

琼海与乐城的党建联动不止于此。去年，琼海与乐城建立党建联席会议制度。在产业发展、用地保障、生态环境、配套服务等方面，琼海举全市之力支持乐城先行区发展，形成良性互动局面。截至目前，琼海组织党员干部主动服务保障乐城先行区38个项目2323亩用地需求，已完成供地 28宗。

“依托党建联席会议制度，琼海还推动产城融合发展。”琼海市委组织部相关负责人介绍，琼海组织市场监管、人才、公安等10余家市直单位在乐城设立服务窗口，为园区企业提供党组织关系转接、登记注册、人才认定、户口迁移、税收缴纳等“一站式”服务，累计办理企业注册、人才住房补贴、落户申请事项200余宗，助力乐城发展，有效促进了属地和乐城融合。

琼海市委组织部相关负责人表示，琼海将持续推动十大重点党建项目落细落实，结合实际制定明确的时间表、施工图，针对党建瓶颈问题和短板弱项，实行清单式管理、项目化推进，做到一项一项跟进、一件一件落实，为加快推进海南自贸港建设、争当滨海城市带建设“优等生”提供政治保证和组织保障。

（原载《海南日报》3月10日 A11版）