琼海融媒记者 林精 吴清珊  2022年，我市开展低保边缘家庭认定中刚性支出核减指标体系的研究，科学制定核减指标体系，让低保边缘人群享受更多救助实惠，真正实现“应保尽保，应救尽救”。该研究成果获得民政部2022年度全国社会救助领域创新实践优秀案例。

2022年，市民政局联合海南大学以全市城乡低边家庭为样本框，抽取全市128户低边家庭开展入户调查。从收入、支出、债务、住房等方面入手，准确把握困难群众的收支情况和现实需求，提高低边家庭“瞄准率”，绘就琼海“低收入家庭画像”。调查结果分析发现，我市低边家庭的家庭规模显著大于市户均人口，没有稳定性收入来源，家庭负担系数高；最主要的刚性支出为医疗和教育支出。基于专项调查结果，市民政局在充分剖析低边家庭特点的基础上，运用数量分析方法科学划定了刚性支出核减标准线，制定了简明易操作的核减清单和核减细则。

《琼海市低边家庭刚性支出核减指标体系》涵盖医疗、教育、居住、就业、交通、通讯、农业等6项一级指标，12项二级指标的刚性支出核减项，并首次将因价格波动造成的农作物经济损失纳入刚性支出项。

2022年以来，我市新增纳入低边家庭340户1403人，全市低边家庭单人纳保170人。2022年对低边家庭临时救助270人次、大病救助28人、住房救助9户、就业帮扶417人，纳入监测122人。