琼海融媒记者 罗颖 周龙 要发展,改革必先行。市行政审批局自成立以来,主动承担起激发全市发展新活力“主引擎”的重要职责,以制度创新为核心,深入探索、大胆尝试,直面行政审批领域的堵点、痛点,用简政放权的“减法”、强化服务的“加法”,扎实推进“放管服”改革工作,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,企业和群众获得感进一步增强。
近年来,围绕一业一证,实行“行业综合许可证”,市审批局充分发挥许可事项相对集中和一体化政务网互通的优势,依托“一件事一次办”综合服务平台,探索行政许可由“政府供给侧”转向“企业需求侧”制度创新,打破了原先多项许可、分次申请、分类发放的状况,企业、群众只需要到一个窗口、交一套材料、走一个流程就可以收到一张载明相关行政信息的《行业综合许可证》。
为改善营商环境和为群众提供便利化政务服务,市审批局于2022年打造了24小时“不打烊”政务服务自助区,全时段可查询、办理包括户政、治安、税务、出入境、交警、医疗、公积金等共计达500多项政务服务事项,有效突破政务服务时间、空间的限制,满足办事企业和群众对政务服务“全天候、无窗式”的需求,深受办事群众好评。
为进一步掌握和解决企业群众办事过程中的堵点、难点、痛点,持续提高企业群众满意度和获得感,2021年至2022年间,我市先后举办两届共8次政务服务体验活动,体验官分别来自人大代表、政协委员、专家学者、企业家代表、社区居民代表等,他们既是政务服务的质检员,也是办事群众的代言人。任期内,他们深入窗口一线,化身“办事员”,聚焦办事指南是否准确、窗口服务是否优质等8个方面,通过线上线下体验、民意调查来感受业务办理流程,以“用户视角”开展政务服务体验监督。8次体验活动共提出提升建议39个,目前均已全部整改完成。
近3年来,市行政审批局深耕“精准放、精细管、精心服”理念,大刀阔斧推进“放管服”改革,通过推行“跨行业、跨部门”的职能重塑,实现了“一个部门承担多部门职责、一个岗位审批多岗位事项”。如今,琼海的流程再造工作在“物理整合”基础上发生了“化学反应”,行政服务效率大幅提高,营商环境不断优化,琼海速度持续刷新。
“我们通过对划转到局里集中办理的657项审批事项进行审批流程再造,同时结合改革工作实际,推动了各项改革举措落细落实,包括有‘5+1’主题服务、4批工程建设项目审批制度改革实施方案等,有效解决了审批过程中的堵点难题。”市行政审批服务局副局长孙贻帅表示,今年将持续发力,在审批制度改革方面推出更多改革举措,让改革成果惠及更大的领域。
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