法治日报记者 邢东伟 翟小功  入夜的万泉河畔是什么样的？是万家灯火，是警灯闪烁，是步履不停。守一城人间烟火，护一方群众平安，海南省琼海市警方一直在路上。

今年以来，琼海市公安局以夏季治安打击整治行动为契机，坚持“情报引领、合成作战、靶向施治、打防结合”理念，针对当前安全稳定形势和夏季治安特点，严密社会面治安防控，全面化解安全风险隐患，为民解忧不缺位暖民心，着力营造安全稳定的社会环境，全力提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。

平安守护不打烊

8月24日，琼海市公安局组织巡特警大队、塔洋派出所等部门联合开展统一收网行动，于塔洋镇某处荔枝园内捣毁“牌九”赌博窝点一处，当场抓获涉赌人员16名，查扣赌资3万余元。

夏季治安打击整治行动以来，琼海市公安局践行“精准打击”理念，确保打出声威、打出平安。尤其是，充分发挥“大部门、大警种”制改革中构建的“大刑侦”格局作用，整合全局情报、技术资源，打造智能化“大实战”体系，实行刑侦、巡特警、派出所等多警种同步上案工作机制，针对高危人群、重点案件开展打击处置工作。

据统计，夏季治安打击整治行动以来，琼海市公安局共立刑事案件205起（含危险驾驶41起），破获185起，抓获各类犯罪嫌疑人169名；受理、查处治安案件375起，同比持平，抓获各类违法人员243人次。

据了解，琼海市公安局党委高度重视夏季治安打击整治行动，副市长、市公安局局长张庆华多次就夏季治安打击整治行动进行安排部署，制定印发《全市公安机关夏季治安打击整治行动工作实施方案》，成立领导小组，确定周调度、月小结工作运行模式，全面巡、精准查、深入宣、立体防，以实际行动维护全市社会治安大局持续平稳。

琼海市公安机关紧盯夜间人员密集场所，整合巡特警、交警、派出所等多方力量，最大限度将警力摆上街面，全面落实“1、3、5分钟”快速响应机制，提高见警率、管事率、控制力、震慑力。交警部门对酒驾醉驾、“飙车炸街”等重点交通违法行为实施零容忍的打击力度，全面整治各类道路交通安全隐患。

田间地头化纷争

“非常感谢，让我们邻里和好如初！”8月16日，在琼海市公安局治安大队指导下，石壁派出所与司法所、村委会联合，成功调解一起因建房产生的邻里矛盾纠纷。

这是琼海市公安局积极会同法院、司法局、各乡镇等，建立健全覆盖全域的人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，防止矛盾纠纷“民转刑”联动调处的一个剪影。

近年来，琼海市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合力量，强化治安调解，进一步落实民调入所、律师进所等措施，发挥“警保联控”“警网联动”机制作用，建立健全矛盾纠纷多元化解机制。

夏季治安打击整治行动以来，全市公安机关广泛发动辖区联防队员、义警队及治安积极分子等力量，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，深入村寨社区、田间地头，走访排查邻里、婚姻家庭等矛盾纠纷，最大限度将矛盾纠纷化解在前端、处置在一线。目前，共排查化解矛盾纠纷183起。

“出发！”8月25日12时至次日凌晨2时，琼海市公安局开展进一步强化社会面清查整治统一行动。今年以来，琼海市公安局通过“交、巡、刑、治、所”五警业务融合，依托“雪亮工程”“智慧交通”等信息化系统，整合群防群治力量，结合夏夜治安巡查宣防集中统一行动，实施“情指行”一体化精准制导行动。

同时，坚持治安、交通一体化勤务，优化“警车+警用摩托+步巡”“无人机+义警巡逻”、警网联动等立体化巡逻防控机制，深入研判易发案区域和重点路段特点，实现网格化布警。特别是针对夏季治安特点，加强重点街面、路段、部位、场所、通道、水域的巡查防控，及时发现打击现行违法犯罪活动，有效防范清除风险隐患。

为民服务暖人心

暑假之前，琼海公安发布致全市家长和学生的一封信；开学之际，琼海公安交警发布致全市中小学生和家长的一封信；琼海公安交警持续曝光各类不文明交通行为……

夏季治安打击整治行动以来，在强化巡逻排查、防范清除隐患的同时，琼海市公安机关走进乡村、社区进学校、企业等实地宣传，并通过新媒体平台齐头并进广泛宣传，以群众喜闻乐见的方式“线上+线下”同步开展法治宣传，提升安全防范意识，织密平安“防护网”。

暑假前夕，琼海市公安局37名法治副校长走进全市各中小学校，深入校园举办防拐、防欺凌、防溺水、禁毒等法治宣传课。暑假期间，各公安派出所组织开展法治课堂，帮助家长树立依法带娃意识。此外，琼海公安联合群防群治力量，常态化走访群众，通过悬挂宣传标语、LED屏播放等开展安全宣传。

琼海市公安局将未成年人保护工作“护苗”行动作为一项重要民生工程，制定落实《琼海市未成年人“护苗”专项行动“司法防护”行动阶段性工作任务清单》，依法严厉打击涉未成年人违法犯罪行为。同时，开展未成年人社会成长环境综合治理，对辖区娱乐场所、宾旅馆、网吧、KTV等重点场所进行全面清查。

8月11日9时许，城北派出所迅速找回走失小女孩；8月10日，万泉派出所民警把走失老人送回家……为深入推进夏季治安打击整治行动走深走实，琼海公安用实际行动解决群众急难愁盼问题。

琼海市公安局从6月开始，组织实施2023年全警实战大练兵暨“周一训练日”活动。深化社区警务，探索实施50岁以上民警下基层举措，从机关选派老民警到派出所任专职社区民警，实现警力配置与基层治理深度融合，夯实基层平安建设根基。

（原载《法治日报》2023年9月5日08版）