为了推动人大监督的权威性与审计监督的专业性有机结合,进一步推进市人大常委会对审计查出突出问题整改情况跟踪监督工作,市人大常委会办公室和市审计局联合印发了《琼海市人大常委会、琼海市审计局关于人大监督与审计监督工作联动贯通暂行办法》,以“五共”为抓手,着力构建信息互通、工作互联、成果共享的监督格局,深化人大监督和审计成果融合运用,不断提升人大财经监督与审计监督实效。我市省级审计发现问题整改率2021年为64.44%,2022年为100% ,2023年截至8月底为81.82%,审计整改成效有显著提升。
共谋工作计划。每年初,市人大常委会和市审计局在拟定年度工作计划时加强沟通协商,强化计划统筹、项目统筹。联合发函征询财政、信访等部门的意见建议,共同向市政府相关部门了解监督对象的相关情况,进行分析研判,制定方向明确、内容详实,方案、进驻、反馈、整改“四同步”的联动工作方案。
共建联动队伍。市人大常委会和市审计局挑选精通财经、法律、审计、计算机等业务的骨干人员组建人才库,围绕“大数据”系统业务、问题线索、人才素能提升等专题,搭建干部交流平台,为高质量开展人大、审计监督联动工作夯实人才基础。市人大常委会和市审计局分别确定一名联络员,具体负责项目的联络沟通、资料提供等工作。
共享监督成果。联合分析研判发现的问题,形成成果报告,共同提升监督成果质量。市人大常委会每年听取和审议审计工作报告,针对审计发现问题采取听取专项报告、专题调研、面对面监督和专题询问等方式进行跟踪监督。市审计局将市人大常委会提出的监督建议和代表调研过程发现的重点、难点问题等纳入审计内容予以重点关注。
共推整改督查。针对整改责任单位存在的制度缺失、不规范、不健全等问题,共同提出完善体制机制的意见建议,推动整改工作举一反三、标本兼治;集中整改期满,市人大常委会、市审计局协同开展整改督查,确保反馈问题真改实改、应改尽改。
共促问题整改。市审计局将人大监督发现的相关问题及整改情况列为审计内容,市人大常委会对整改结果开展满意度测评,发现对审计发现问题整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改、屡审屡犯的,形成相关材料报告市委研究处理。
(万娜)
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