琼海融媒记者 邓玉婷 何子沐  记者从9月15日琼海举办的“清单化手册制”改革工作和农民互助合作社开展情况新闻通气会上了解到，琼海近年探索推行的村级组织工作“清单化手册制”改革有效打通群众办事堵点，遍布全市的农民互助合作社有力促进农业增收农民增效。

近年来，琼海积极探索推行村级组织工作“清单化手册制”改革，深化党建引领自贸港建设基层治理实践，进一步规范村级组织履职用权，从根本上解决权责边界不清晰、基层组织负担重、办事程序不规范、为民服务不到位等问题。

市委组织部部务委员苏冠瑜表示，2021年以来，琼海推行村级组织工作“清单化手册制”改革，将村级组织工作事务和群众关心关注的事项进行系统梳理，形成管理工作清单、服务工作清单、治理工作清单3张工作清单，包含59项204条具体工作内容，确保村干部办事有章可循，为民服务有据可依。

“清单化手册制”推行以来，进一步界定职能边界，规范办事流程，提升服务质量，有效打通群众办事过程中的堵点。截至目前，全市189个行政村运用清单手册为群众办事约1.9万项。

近年来，琼海通过加强组织领导、强化宣传培训、推动示范引领、落实督导机制4项工作措施，农民互助合作社建设发展情况同样取得显著工作成效。全市共组建农民互助合作社221个（其中水稻产业合作社103个），入社社员共计17548户，入社农户承包土地面积约2.45万亩。通过互助合作社组织引导和服务，农业增效和农民增收目标逐步实现。经统计，2023年，各互助合作社累计降低生产成本约132万元。