海南日报全媒体记者 陈子仪  2023年以来，空气环境质量指数均值为38，空气质量优良率（AQI≤100的比例）为99.2%；地表水水质优良率100%；城镇集中式饮用水源地水质稳定达标，达标率为100%；农村万人千吨饮用水源地水质达标率为100%；近岸海域优良水质面积比例为100%……翻看琼海绿色发展成绩单，一幅生动图景正在徐徐展开。

8月24日，2024博鳌跨国公司绿色产业发展与合作论坛在琼海开幕。来自全球多家跨国企业负责人齐聚琼海，探讨推动绿色转型发展的机遇与挑战，探寻可持续发展与绿色产业的融合之道。

“琼海在绿色发展领域有着独特的探索，取得了令人瞩目的成果。”中国国际跨国公司促进会特邀副会长王文华表示。作为博鳌跨国公司绿色产业发展与合作论坛的举办地，近年来，琼海坚持走绿色低碳发展之路，大力推动产业链和创新链融合对接，不断提升生态环境质量，加快构建具有琼海特色的现代化产业体系的实现路径。

“碳”路先行

推动近零碳示范区高质量发展

走进位于博鳌的东屿岛，一排排光伏板、一台台风机持续并网发电，不时涌动着“绿色活力”。

这里是全国首个近零碳示范区所在地。作为博鳌近零碳示范区的重要参与方，琼海积极配合推动完成博鳌近零碳示范区全部8大类18个项目的建设任务，建成国内首个全要素、智能化近零碳管理平台和东屿岛全域碳排放管理系统，实现示范区全年可生产绿电约3200万度，既能满足示范区内自身每年约1700万度的用电需求，又可以将接近一半剩余的绿电进行上网。

“示范区管理中的关键点和难点在于，如何在完成绿色降碳的基础上，实现示范区的近零碳稳定运行和经济的可持续发展。”琼海市住房和城乡建设局党组书记、局长、琼海市零碳示范区工作专班办公室负责人吴恩泽表示，近日，琼海市已研究制定发布了《琼海市博鳌近零碳示范区管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），倡导实施资金保障、技术支持、人才培养、科研支持、产业支持、碳普惠支持等促进措施，引导市场资金、先进技术、绿色服务等流向零碳发展领域。

据介绍，《管理办法》围绕园林景观生态化、建筑绿色化、可再生能源利用等8大类18个项目，发挥规划的技术引领作用，建立全过程技术管理服务机制。这也成为博鳌近零碳示范区（以下简称示范区）正式宣布运行后，琼海发布的首个指导示范区管理的规范性文件。

为深化示范区发展，琼海正编制近零碳产业发展规划，推动低碳社区、低碳乡村、低碳产业、低碳旅游、低碳论坛等多维度的低碳试点示范。

在《管理办法》的基础上，琼海还将研究起草配套政策，重点对示范区燃油车禁入措施、碳普惠实施机制、碳减排奖励机制等方面制定具体操作路径，推动实现近零碳示范区高质量发展。

增添“含绿量”

构建生态产品价值核算体系

行走在琼海市博鳌镇的沙美村，满眼郁郁葱葱，九曲江、龙滚河在红树林中蜿蜒流过。

很难想象，这个美丽的村落曾因过度养殖而导致水体污染。“看到小时候清澈的沙美内海变得越来越黑，心里有种说不出的酸楚。”沙美村村民冯金清告诉海南日报全媒体记者。近年来，当地实施生态修复，对退塘区进行生境改造，并补种上了红树，让这个村落再次焕发生机。

琼海市生态环境局副局长陈常非介绍，今年，琼海因地制宜建立城市级GEP（生态系统生产总值）核算指标体系和核算方案，创新提出图斑级的精细化核算，编制GEP核算统计报表制度，上线GEP核算平台。经核算，琼海2022年度GEP为820.11亿元，较2021年度增长3.85%。

与此同时，琼海正加快探索核算结果的多场景应用。在生态保护补偿、博鳌碳汇交易、绿色绩效考核、生态损害赔偿、生态产品公共服务平台等方面拓展应用，探索形成具有琼海特色的生态产品价值转化路径。

琼海市生态环境局相关负责人表示，在省生态环境厅政策指导和第三方机构的技术支撑下，琼海将深入总结项目研究成果，努力在城市GEP核算指标、自动核算平台、核算统计报表及核算结果应用场景等方面形成制度集成创新成果，作为可复制、可推广的制度经验向更多地方推广。

逐“绿”而行

倡导绿色生活方式

不久前，琼海市民黄女士在网购后收到一个特别的快递包裹。该包裹箱标注着“循环箱”的字样。“看来是个‘绿色’包裹。”黄女士笑言。

快递包裹刮起“绿色风”、全生物降解塑料袋越来越多……琼海有力推进禁塑工作落实落细，今年第一、第二季度禁塑工作相较于2023年社会面管控成效明显提升。“执法部门共检查各经营单位2399家次，没收约153公斤名录内一次性不可降解塑料制品。”陈常非介绍，今年上半年，琼海持续加大禁塑执法力度，严厉打击流通环节非法销售、使用一次性不可降解塑料制品行为，对违反禁塑规定的商家进行立案处罚。除了推行禁塑，琼海还积极推广新能源汽车销售，倡导绿色出行方式。

走进琼海新能源汽车城，前来看车、咨询车型价格、了解补贴相关政策的顾客络绎不绝。往返于海口和琼海的上班族林先生选购了心仪已久的新能源车，享受了购置税减免、消费补贴、电费补贴、保养优惠等多重叠加优惠。

为了推广新能源汽车销售，不久前，琼海出台2024年新能源汽车以旧换新促消费活动实施方案，明确汽车销售企业奖励和新能源汽车购车者的购买补贴，按照“每销售一辆新车可享受一次奖励”原则，根据活动期间汽车销售企业销售新车数量，每辆给予企业1000元奖励。

琼海市商务局相关负责人表示，活动期间，消费者前往琼海市符合条件的汽车经销企业购买新能源汽车，可通过银行贷款贴息的方式获得3000元及银行资金配比的现金补贴（企业单位购买车辆不享受此补贴），对购车10万元（含）以上的消费者，可参与贴息抽奖活动赢取更多现金补贴，奖励资金150万元。

琼海市政府相关负责人表示，琼海将全力配合部省共建博鳌零碳智库研究院，着力打造全球热带地区近零碳认证中心，率先争创低碳园区、低碳小镇、低碳乡村示范。

（原载《海南日报》2024年08月26日A05版）