琼海融媒  彭信翔 吴清珊  针对市场主体反映强烈的“处罚告知、信用指导、合规建议分散送达，难以一次性完成整改”的问题，今年以来，琼海坚持刀刃向内，聚焦“只重处罚、不重实效”的执法痛点，创新推出涉企行政执法“三书同达”工作机制，构建起“行政处罚—信用修复—合规引导”的全链条闭环监管模式，有效提升市场主体满意度，助力营商环境优化升级。

在乐城先行区某项目工地上，市综合行政执法局派驻乐城综合行政执法大队正在开展日常的执法检查。针对企业涉嫌违法违规、行政处罚决定后被列入惩戒名单等问题，执法人员耐心地讲解信用修复流程及所需材料，指导企业快速完成信用修复，消除失信影响，使其融资授信、市场招投标等核心经营能力得以迅速恢复。

为进一步优化营商环境，帮助受处罚企业依法依规开展生产经营活动，特别是帮助企业做好信用修复和处罚后的合规引导，避免因为行政处罚而受到不利影响，市综合行政执法局创新推出涉企行政执法同步送达《行政处罚决定书》《行政处罚信用修复告知书》《行政合规建议书》“三书同达”工作机制，构建起“行政处罚—信用修复—合规引导”全链条闭环监管模式。

“三书同达”正是琼海破解执法难题、提升服务效能的创新之举。其中，《行政处罚决定书》体现“说理式”执法特点，不仅明确告知违法事实和法律依据，更对企业开展“零距离”精准普法，引导企业从“被动接受处罚”转变为“主动认知违法”；《行政合规建议书》则彰显“合规式”执法优势，针对企业行政管理短板、难点和普遍性问题，提供“一案一策”的靶向指导方案，强力推动企业自查自改，助力企业从“违规经营”向“合规治理”转型；而《行政处罚信用修复告知书》突出了“帮促式”执法温度，详细告知不良信息公示网站、失信类型、公示期限及修复流程等关键内容，积极帮助企业通过信用修复退出失信惩戒名单，保障其合法权益，让企业真切感受到执法“力度”与“温度”的并存。

乐城先行区某企业相关负责人高先生告诉记者，通过“三书同达”创新机制，帮助企业在合法合规运营、信用修复等方面更加高效地开展各项工作，这个过程中他们也确实感受到了执法的“力度”和“温度”，他们对于执法工作非常满意。

“一次送达、全链服务”的执法模式，有效解决了过去企业多头跑、整改难的问题，大大提升了执法效能和企业满意度。据统计，通过系统梳理历史案件，精准对接企业需求，琼海目前已成功指导106家企业完成信用修复并实现合规经营，切实让信用“修复键”真正成为企业发展的“重启键”。

下一步，市综合行政执法局将继续践行“执法为民 服务发展”的理念，增强靠前服务意识，精准开展普法，主动指导企业合规经营，持续优化行政执法服务。