海南日报全媒体记者 王子豪   通讯员 罗亲斌  “在骑手食堂点一份烤鸭饭十块钱，还送一杯冷饮，很实惠!”2025年12月30日中午，在琼海市银海路的春笋美食坊，美团外卖骑手郑渊琼一边享用着热乎的午餐，一边为这项暖心福利点赞。

这是琼海市凝聚服务新业态、新就业群体的一个生动缩影。近年来，琼海以推进落实新就业群体“三心”关爱凝聚行动为抓手，统筹建设新就业群体友好场景，构筑起全方位、立体化的新就业群体关爱服务体系，强化基层治理新力量。如今在琼海，服务阵地正跟着新就业群体的足迹“走”，服务内容正围着新就业群体的需求“转”，精准高效的服务让基层治理更有温度、更具活力。

暖心服务“筑巢”

近年来，随着经济的发展和社会的进步，以快递员、外卖配送员、货车司机、网约车司机等为代表的新就业群体日益壮大，他们穿梭于大街小巷，用奔波连接起千家万户，成为城市运转中不可或缺的“流动风景线”。

针对快递员、外卖骑手等群体流动性大、户外工作时间长等特点，琼海市出台《关爱服务新就业群体16条措施》，整合资源高标准建设了33个“暖心驿站”“司机之家”和“小哥充电站”，这些服务站点分布在商业街区、交通枢纽等新就业群体集中区域，配备了饮水机、微波炉、充电宝、急救药箱等便民设施，还提供免费Wi-Fi、临时休息、手机充电等基础服务，以及政策咨询、法律援助、技能培训报名等延伸服务，让奔波在外的新就业群体在忙碌之余，能随时找到一个可以歇脚、喝水、充电的“暖心港湾”。

“这里就像我们在城市里的另一个‘家’。”在琼海市新业态行业工会联合会暖心驿站，淘宝闪购骑手何彦谷给手机充上电，顺手接了一杯温水。驿站内冰箱、微波炉、应急药箱及阅读区一应俱全，精准解决了户外劳动者“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚”的急难愁盼。此外，琼海还依托爱心商家试点建设2个“小哥食堂”，切实解决了骑手“用餐难、用餐贵”的问题。

除了生活上的关爱，琼海更注重为小哥们的职业发展“搭梯子”。联合职业院校开设网络营销、交通法规等实用技能培训12场次，惠及520余人次;联动蓝天救援队、红十字会传授心肺复苏、除颤仪使用等急救技能……通过一系列“硬核”培训，让“小哥”们在跑单之余也能掌握一技之长，为职业发展增添底气与筹码。

新锐力量“入网”

关爱换来真心，服务激发担当。在琼海，新就业群体正化身为基层治理的“流动探头”和“新锐力量”。

依托骑手“人熟、地熟、情况熟”的优势，琼海组建了一支由50名外卖员组成的“平安义警”队。他们化身流动网格员，在送餐途中开展隐患排查、反诈宣传等工作。2025年12月13日，义警骑手在环球春天广场偶遇交通事故，迅速运用培训所学的调解技巧疏导情绪并协助交警处置，实现了基层治理“前端发现、部门联动”的快速闭环。截至目前，义警骑手已累计报送安全隐患线索69条，救助受伤群众11人次，反诈宣传17000余次，参与志愿服务19次。

不仅如此，在台风抢险救灾中，琼海“两新”组织闻令而动。131个党组织、719名党员及1500余人次职工志愿者投身一线，捐赠物资折合人民币41万余元。从“服务对象”转变为“治理力量”，琼海的新就业群体正与这座城市实现一场温暖的“双向奔赴”。

琼海市委社会工作部相关负责人表示，下一步，琼海将聚焦新就业群体的新需求、新期盼，进一步优化服务阵地布局，丰富服务内容供给，探索引入心理健康咨询等更具针对性的服务项目，让新就业群体在琼海安居乐业，与城市发展同频共振，共同书写基层治理现代化的新篇章。

（来源：海南日报客户端 2026-01-02）