一、背景情况

产业振兴不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果和实现乡村振兴的重要标志，也是二者有效衔接的必然要求。产业兴则乡村兴，推动乡村振兴的关键点在产业振兴。一直以来，琼海市积极挖掘特色农业附加值，依托琼海市“世界热带水果之窗”多措并举延伸特色农业产业链，推动农村产业结构转型升级，持续夯实脱贫成果基础，依靠产业支撑，助推乡村全面振兴。

二、主要做法

（一）构建党建引领三级联动服务保障体系。一是优化顶层产业布局，夯实农业附加值提升的基础。习近平总书记在视察海南时指出，海南是我国唯一的热带省份，要发挥热带地区气候优势，做强做优热带高效农业。省委书记沈晓明在世界热带水果之窗实地调研中指出要利用好博鳌亚洲论坛的平台和影响力，打造全世界热带水果品种、种子交流汇聚地。市委书记田志强要求加快基地规模化、品牌化发展，提高产品知名度，做优做强农业品牌，推动农业高质量发展。从各级领导干部对优化农业产业布局指出了明确的发展方向。二是纵横联动，推进农业产业结构提档升级。在琼海市委组织部（市委人才局）的大力支持下，世界热带水果之窗于2021年4月被国家人社部确定为第七批国家级专家服务基地，在市农业农村局的扶持下，该基地获得土地、种苗补贴等扶持物资及资金，为做大做精世界热带水果之窗保驾护航。三是镇村两级呵护，营造企农相扶相惜创业氛围。大路镇党委先后召开专题会议研究制定世界热带水果推广种植方案，鼓励群众通过改种、套种等方式，推动农业产业转型升级。村党支部积极协调村中整合各类资源，引导村集体和农户发展特色农业种植产业。企农携手创业，齐心协力共绘美好蓝图。世界热带水果之窗基地通过向农户提供种苗，提供技术，兜底收购等措施，进一步扩大种植规模，辐射周边村集体产业发展，实现以点带面，实现遍地开花的局面。

（二）摸索企农共建共享协同发展的新机制。一是推行“公司+合作社+农户”的产业扶贫模式。在培育乡村产业的同时，实施农民合作社高质量发展提升行动，在市乡村振兴局、大路镇政府的支持引导下，成立了琼海名优花果观光种植农民专业合作社，推行以股份合作为纽带的“公司+合作社+农户”产业扶贫模式，将脱贫户融入农业产业链条，形成企农共建共享协同的发展机制。2017年以来，以入股分红的方式吸收琼海市大路镇94户脱贫户的产业帮扶资金共计60.29万元加入合作社，培训脱贫户106户300余人，推动手指柠檬、燕窝果、黄金果等10个品种热带水果种植面积约200亩，预计产值高达300万元，仅持股分红一项近10万元。合作社成立4年来，共为周边群众稳定提供近110个就业岗位，其中29名贫困家庭成员在基地稳定务工，每人每月工资2500元以上。二是以抱团发展增强脱贫户抵御风险的能力。合作社先后制定5项携手前进的抱团方案，有的提供技术指导服务，有的提供带薪培训实践岗位，有的提供种苗种植参数，无论采取哪种合作方式，都约定了兜底回收种苗和果品包销的条款，形成了从种苗到销售的产业链条的闭环，较大地提升了脱贫户参与市场竞争和抵御风险的能力，有效地调动了脱贫户参与社会竞争和发展生产积极性。三是以科技为支撑提升果业种植效益。合作社邀请农技专家采取点对点、手把手的方式，从育种、壮苗、稳根等全环节对社员进行培训，同时采用请进来的方式，把社员带到基地，让社员从技术指导、品质提升等全方位地开展实操着手，全面系统地为社员答疑解惑，帮助社员解决生产种植过程中遇到的难题。5年来，共培训社员300余户，人数达1000余人，指导带动手指柠檬、燕窝果、黄金山竹等10个品种种植共计380亩，预计3-5年丰产期时产值达600万元，为实现产业增收打下良好的基础。

（三）充分发挥村集体经济“引擎”功能。一是充分发挥基地辐射带动作用。为全面推广种植优选品种，扩大种植规模，政府联合基地共同规划出1+N模式，即“一个示范种植基地，N个村级种植点”，形成“以点带面、全面开花”的产业布局。目前，已发展种植点6个，种植新品种20个，辐射带动农户400多户，全镇种植面积近三千亩，预计丰产期产值将达到2000万元。二是积极探索村企共同发展机制。采取“政府+企业+村集体”模式，政府支持企业，企业为村集体提供入股等农业服务，引导村集体发展特色农业种植产业，增加村级集体经济收入。现共有大路镇湖仔村、安竹村、礼合村等4个村委会共累计330万元，以资金入股的方式入股到琼海名优花果观光种植农民合作社，将农业产业链延伸到了服务链条，形成了农旅、农文的雏形。三是用活扶持资金聚焦产业发展。近年来，琼海市因地制宜，统筹安排乡村振兴相衔接补助资金340.66万元作为大路镇名优水果产业扶贫基地水果品种培优、品质提升、品牌打造配套设施建设。截至目前，已建设完成700余亩核心培育和示范基地，并在琼海、东方、乐东等市县成功推广种植燕窝果火龙果、无刺黄龙果、冰激凌果、手指柠檬等新产业品种约1万亩。还为老挝、柬埔寨、越南等“一带一路”国家提供水果种苗和技术服务支持新品种约500亩，开启热带特色果业新局面。

    （四）把握“新奇特”内涵，奋力打通果业上下产业端口。一是打造全球热带水果种质资源中心。通过加强科研院所合作，多渠道引进全球热带水果种质资源，对引进热带水果品种进行研发改良，实现优良品种更新换代，开发具有国际竞争力的优势品种，并逐步扩大优良品种示范种植，实现热带水果产业转型升级。至目前，已累计接待1000人次专家，组织多场热带特色水果专题学术交流。二是建设国际热带水果交流合作中心。吸引全球的热带水果新品种及与之配套的人才、技术、设施设备等前来展示、交流、推广和贸易，促进农业对外开放合作，先后接待海南，广东，广西，云南等地区客商共计约20000人次，水果远销北上广等一线城市。三是打造热带水果“美丽乡村会客厅”。以热带水果为主题，全力打造“美丽乡村会客厅”，服务海南，服务博鳌亚洲论坛，为参与会客厅会议的客人展现琼海独特的种植优势，势辐射华南，面向“一带一路”国家广泛交流合作，并深度融入琼海市“十四五”规划布局。至今已累计接待10万人次。四是创建共享农庄。培育集生产定制、采摘加工、观光科普等于一体的新产业新业态，推动农旅融合发展，打造4A级旅游景区，建成世界热带水果观光旅游胜地。

经过10年的建设发展，琼海市名优水果产业扶贫基地是集世界新奇特水果引进选育、示范种植、科普观光为一体的综合农业科技示范项目，已建成国家热带植物资源库珍稀果树分库，累计从中美洲、南美洲、东南亚等地引进热带新奇特水果450余种，其中燕窝果、冰激凌果、手指柠檬等150多个品种已试种成功。

三、实践效果

（一）党的领导是乡村振兴的根本保证。实施乡村振兴战略，必须加强党对农村工作的领导。充分发挥基层党组织在产业发展中的政治引领作用，基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”，在乡村振兴中具有战斗堡垒的作用。以“组织链”引领带动“产业链”“工作链”和“服务链”，形成工作合力，助推乡村振兴事业全面铺开。

（二）产业振兴是乡村振兴的重中之重。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。发展产业不仅是农民增收、实现脱贫的现实基础，而且是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现稳定脱贫和持续增收的长效措施。产业是发展的根基，实施乡村振兴，实现共同富裕，基础和前提是要把产业做实做好做细，才能切实增强群众的内生动力，为全面推进乡村振兴提供强劲动能。

（三）产业振兴必须贯通多产业链条，方可抓准精准发力点。发展乡村产业，要立足特色资源、关注市场需求，培育特色优势产业。琼海应从实际出发，因地制宜、突出特色，做大做强做优热带特色高效农业，满足多样化市场需求，打造地域特色品牌，构建乡村特色产业体系，多措并举促进农民增收。