2017年琼海市国民经济和社会发展统计公报

琼海市统计局

2018年1月31日

2017年全市供给侧结构性改革取得显着成效，经济呈现稳中求进的态势，经济质量不断提升。概括而言：“多数指标达成年初目标、经济比重继续向三产倾向、实体经济效益改善明显、居民收入持续增加，民生投入不断扩大”。

一、综合

（一）地区生产总值

初步核算，2017年全市地区生产总值242.51亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。其中，第一产业增加值81.44亿元，增长4.7%；第二产业增加值32.61亿元，增长5.3%；第三产业增加值128.46亿元，增长10.2%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为33.58:13.45:52.97。

（二）人均地区生产总值

按年平均常住人口计算，全市人均地区生产总值47696元，按可比价计算，比上年增长6.7%。

（三）财政

全市全口径一般公共预算收入34.5亿元，比上年下滑32%。其中，地方一般公共预算收入16.74亿元，同口径同比增长17.7%。在地方一般公共预算收入中，税收收入12.69亿元，增长16.6%；非税收入4.06亿元，增长21.4%。

全市地方一般公共预算支出46.85亿元，增长6.7%。关联民生支出累计37.92亿元，同比增长11%：教育支出6.5亿元，增长1.3%；文化体育与传媒支出4455万元，下降50.9%；社会保障和就业支出7.55亿元，增长18.5%；医疗卫生与计划生育支出5.4亿元，下降26.9%；节能环保支出2.81亿元，增长79.9%；城乡社区事务支出5.09亿元，增长46.0%；农林水事务支出3亿元，下降40.8%；交通运输支出6.16亿元，增长499.9%；住房保障支出8538万元，下降54.5%；粮油物资储备1092万元，同比增长84.8%。

（四）固定资产投资

全年全市固定资产投资（不含农户）完成173.7亿元，比上年增长10.7%。其中，房地产开发完成投资45.48亿元，下降37.2%。按产业分，第一产业投资4.45亿元，增长60.6%；第二产业投资8.33亿元，增长168.8%；第三产业投资160.92亿元，增长6.5%。纳入统计固定资产投资项目160个，比上年减少4个，下降2.4%；其中，新开工项目58个，新增65.7%

重点项目建设扎实推进。省市两级重点项目均完成投资任务。20个省重点项目完成投资88.5亿元，占计划100.5%；博鳌机场扩建工程、国家南海博物馆等项目竣工投入使用，文博高速和万洋高速等项目顺利施工。252个市重点项目完成投资117.2亿元，占计划101.6%；其中183个政府投资项目完成投资17.1亿元，银德路市政工程等47个新项目开工建设；博鳌新生命等69个重大社会投资项目完成投资100亿元，其中39个项目提前或超额完成年度投资任务。

（五）物价

全年全市居民消费价格比上年上涨3.1%。其中，其他用品和服务类价格上涨13%，涨幅居八大类调查商品和服务之首；其次是居住和医疗保健类，价格分别上涨8.6%、5.1%。居民消费价格比上年涨跌幅度见表1：

二、人民生活和民生事业

（一）居民收入

全年全市常住居民人均可支配收入21373元，比上年增长9.1%。其中，城镇常住居民人均可支配收入30448元，增长8.6%；农村常住居民人均可支配收入14213元，增长8.7%。住户存款227.55亿元，增长14.7%。城镇居民人均住房建筑总面积43平方米，增长2.4%；农村居民人均住房建筑总面积33平方米，增长6.5%。

（二）就业

全年全市城镇新增就业8793人，同比下降0.9%；农村富余劳动力转移就业8029人，同比下降25.4%；全市城镇登记失业率控制在0.98％，常年保持低位，远低于全省4％的登记失业率控制线。

（三）教育

普通高中6所、持平，专任教师773人、增长2.1%，招生3577人、下降3%，在校学生10749人、下降1.5%，毕业生3629人、下降7.1%，高中阶段毛入学率94.6%、提高0.6个百分点；中等职业教育学校1所、持平，招生572人、持平，在校学生1390人、增长4.9%；普通初中23所、增长4.5%，专任教师1381人、下降0.8%，招生7279人、增长13.5%，在校学生19367人、增长6.1%，毕业生6047人、增长1.3%，初中毛入学率124%、提高6.9个百分点；普通小学117所、下降0.8%，专任教师2384人、下降1.8%，招生7337人、持平，毕业生6987人、增长15.3%，在校学生44013人、增长0.7%，小学净入学率100%、持平；幼儿园在园幼儿21134人、增长4.1%。

（四）医疗卫生

全年全市参加新型农村合作医疗农民35.49万人，比上年增长0.3%；新农村合作医疗参合率达到99.99%，较上年提高0.6个百分点。全市卫生医疗机构307家、床位数2186张，分别提高1.7%和15.6%。全年报告甲、乙类传染病发病人数1330人，比上年增长25.6%；报告死亡1人，下降75%；报告传染病发病率每十万人有267.58人，增长25.2%；死亡率每十万人有0.2人，下降75.1%。

（五）社会救助和社会福利

全年抚恤、补助各类优抚对象2664人，同比增长3.1%。年末城镇居民最低生活保障2197人，下降4.7%；农村居民最低生活保障9296人，增长3.7%。农村五保户供养1984人，增长2.8%。全年实施医疗救助2066人次，同比下降6.4%，其中城市医疗救助245人次，农村医疗救助1821万人次，分别下降24.1%和4.1%。各类福利院床位656张。全年救助灾民28394人次、下降59%，投入救灾救济资金382.88万元、增长64%。全市共销售福利彩票1156.66万元，比上年下降5.1%；筹集社会福利彩票公益金104.09万元，下降5.1%。

（六）社会保险

年末，全市养老保险人数达29.02万人，同比增加0.5%；其中城镇职工基本养老保险8.57万人,增加2.8%；城镇职工基本养老保险中在职人员5.45万人，离退休人员3.12万人，同比分别增加2.7%和3%。全市参加医疗保险人数（含新农合）达49.38万人，同比增加0.21%，其中城镇职工基本医疗保险参保7.57万人，同比增加2.8%；新农合人数35.49万人，增加0.3%。参加工伤保险4.29万人，同比增加0.3%。参加生育保险4.4万人，同比增加2.1%。

（七）保障性住房

全年城镇保障性安居工程新开工230套，比上年减少70%；建设面积达到1.89万平方米，比上年减少67%。城镇保障性住房建成套数为823套，比上年减少27%；建成面积达到9.65万平方米，比上年减少23%。

全年农村危房改造694户，同比减少57%，年内全部竣工；合计面积5.11万平方米，同比减少63%。全年安排农村危房改造补助资金3392.4万元，其中中央、省级补助资金600万元，市级财政配套资金2792.4万元。

（八）脱贫攻坚

2017年琼海市贫困户有86户345人。其中，67户270人为2016年新增贫困户，已达到脱贫条件，但根据中央“四不退”原则被列为2017年脱贫对象；19户75人为农垦移交的农垦城镇户籍贫困人口。在2016年省际交叉考核中，琼海市扶贫工作群众满意度达100%，被国务院选中作为脱贫攻坚典型案例、典型经验向全国推广，并予以全国通报表彰。

（九）安全生产

全年全市共发生生产安全事故18起，与去年同期相比下降18.2%；死亡人数13人，同比下降38.1%；受伤人数7人，同比下降22.2%；直接经济损失258.65万元，同比上升4.9%。亿元地区生产总值生产安全死亡人数为0.05人，同比下降43.2%。

全年未发生较大以上生产安全事故。发生生产经营性道路交通事故12起，同比下降14.3%；工矿商贸生产经营性安全事故3起、死亡3人,同比上升33.3%；生产经营性火灾事故3起、无伤亡，同比下降40%，直接经济损失15.05万元，同比下降70.3%。

三、国民经济各行业

（一）农林牧渔业

全年全市农林牧渔业实现增加值86.59亿元，比上年增长4.7%。分行业看，种植业实现增加值47.41亿元，比上年增长4.8%。蔬菜收获面积22.21万亩，下降8.7%；蔬菜产量52万吨，下降7.7%。水果收获面积12.3万亩，增长2.4%；水果产量24.77万吨，增长2.6%。林业实现增加值6.62亿元，比上年增长6.7%。橡胶产量3.01万吨，增长1%。畜牧业实现增加值14.44亿元，比上年增长5.3%。肉类总产量7.71万吨，增长2.1%。渔业实现增加值12.87亿元，比上年增长1.8%。水产品总产量11.65万吨，比上年下降4.5%。农林牧渔服务业实现增加值5.24亿元，增长6.5%。农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表2：

年末农业机械总动力31.82万千瓦，比上年下降0.6%；农用拖拉机3092台，下降30.4%；农用运输车2848辆，增长0.3%。全年化肥施用量（折纯）6.45万吨，增长4.1%；农村用电量1.38万度，增长17.4%；现有农田水利有效灌溉面积1.24万公顷，下降0.02%。

（二）工业和建筑业

全年全市工业完成增加值7.94亿元，比上年增长7.6%，其中规模以上工业增加值5.45亿元，增长10.5%。按经济类型分，国有企业产值7.34亿元，股份制企业产值6.15亿元，外商及港澳台投资企业产值1.45亿元，其他经济类型产值7.76亿元。主要工业产品产量及其增长速度见表3：

全年规模以上工业企业（不含供电局）累计实现主营业务收入6亿元，增长9.7%；实现利润总额1.05亿元，增长22.2%。1-11月规模以上工业企业综合效益指数275.4%，比上年提高63.4个百分点。

全年全市建筑业完成增加值24.71亿元，比上年增长4.6%。本市具有资质等级的建筑企业单位7家，持平；平均从业人员4190人，减少29%。本市资质内建筑企业全年房屋建筑施工面积57.99万平方米，下降31.9%；房屋建筑竣工面积54.67万平方米，下降27.2%。

（三）房地产、旅游和会展业

全年全市房地产业完成增加值25.6亿元，比上年增长13.8%。全年房地产项目房屋施工面积241.33万平方米，下降5.5%；竣工面积49.17万平方米，下降8.5%；销售面积138.77万平方米，增长46.7%；销售额128.47亿元，增长85.7%。商品房去化期降至9.8个月，较上年下降69.7%。

全年全市接待国内外游客总人数650.18万人次，其中接待旅游过夜人数335.04万人次，增长5.8%。旅游总收入38.54亿元，其中实现外汇收入933.73万美元。乡村旅游接待260.23万人次，乡村旅游收入8.4亿。年末全市共有挂牌星级宾馆11家，其中五星级1家，四星级2家，三星级8家。

全年全市举办会议(展）280个，其中500人以上会议(展）68个，参会人数11.95万人次，会展收入超1亿元。

（四）批发零售业和住宿餐饮业

全年全市批发零售业完成增加值44.12亿元，比上年增长9.8%；住宿餐饮业完成增加值16.28亿元，比上年增长9.9%。

全年实现社会消费品零售总额96.97亿元，比上年增长11.3%。按经营地分，城镇零售额86.59亿元，增长11.4%；乡村零售额10.39亿元，增长10.6%。按消费形态分，商品零售额76.93亿元，增长10.9%；餐饮收入20.04亿元，增长13.1%。限额以上商贸企业综合零售营业利润同比提高5.3%，食品、饮料及烟草制品批发类营业利润提高12.7%，医药及医疗器材批发类营业利润提高13.7%。

（五）交通运输邮政仓储业

全年全市通车里程达1784.45公里，同比增长5%；其中省道90.07公里，持平；国道50公里，持平；农村公路1644.37公里，增长5.7%，全年农村公路管理投入资金544.35万元，下降1.9%。全市交通运输邮政仓储业实现增加值7.58亿元，比上年增长36.3%。各种运输方式完成货物和旅客周转量、吞吐量及其增长速度见表4：

  全年全市快递企业快递业务量达到150.5万件，同比增长29.8%；实现快递业务收入4464万元，同比提高29.8%。

（六）金融业、证券业和保险业

全年全市金融业完成增加值8.78亿元，增长18.3%。年末全市金融机构本外币存款余额344.84亿元，比上年末增加13.3%。年末金融机构本外币贷款余额146.35亿元，比上年末增加23.2%。其中，住户贷款77.55亿元，增加52.1%；非金融企业及机关团体贷款68.27亿元，增加1.3%。全市共有35家金融机构，其中12家商业银行、3家证券公司、20家保险机构，此外还有2家小额贷款公司。全年，银行业金融机构资产总额1093.98亿元，比上年增加14.2%；利润总额11.54亿元，增加27.1%；不良贷款余额9.8亿元，增加5.4%；不良贷款率2.04%，下降0.45个百分点。全年辖区内证券和期货交易744.18亿元，增加268.7%。

全年原保险保费收入5.2亿元，比上年增加29.2%。其中，财产险业务收入1.56亿元，增加13.5%；寿险收入3.04亿元，增加35.9%；意外险业务收入1209.36万元，增加18%；健康险收入4799.34万元，增加53.5%。

四、对外经济

全年全市对外贸易进出口总值958.45万美元，比上年下降33.2%。其中，出口630.49万美元，下降34.6%；进口327.95万美元，下降30.5%。按地区划分，在出口总值中：对日本出口418.63万美元，下降16.4%；对香港出口186.8万美元，下降7.3%；对新加坡出口11.03万美元，下降73%；对越南出口2.21万美元，下降61%；对台湾出口11.82万美元，下降4.8%。主要出口商品中，其他冻对虾仁（虾）等农副产品出口418.63万美元，下降16.4%；胡椒、椰子汁等产品出口139.69万美元，下降61.8%；木家具等木（铁）制品出口55.11万美元，下降16.8%；其他中式成药出口2.21万美元，下降89.6%；塑料或纺织材料的提包（箱具）等出口14.85万美元，增长53.8%。

全年全市接受外商直接投资3.8亿美元，增长1988.9%，呈井喷状态。

五、文化和体育

（一）文化和娱乐

年末全市共有各类艺术表演团体4个、文化艺术馆1个、博物馆1个、广播电视台1个、公共图书馆1个。广播综合人口覆盖率和无线电视综合人口覆盖率分别达99.05%和99.1%。

文娱活动举办情况：举办2017年琼海新年音乐会；举办2017年喜闹元宵文艺晚会、琼剧展演、镇（区）文艺汇演、嘉积古街灯展和舞狮表演；举办庆“三八”国际劳动妇女节文艺活动；开展博鳌端阳旅游文化节；举办2017年周末文化广场演出活动；举办2017年嘉积溪仔古街乐吧活动；开展4·23世界读书日和5月的图书馆服务宣传活动；举办琼海市庆祝中国共产党成立96周年暨全力创建全国文明城市文艺晚会；举办琼海市“庆祝国庆·喜迎十九大”文化下乡惠民演出活动；举办琼海市“庆祝十九大，共赴新征程”文艺晚会；举办2017年本土原创歌曲创作、原创广场舞培训班各2期；举办裁判员、体育指导员业务学习班4期，共有200人参加。

3月，在会山镇政府举办会山苗族传统文化节篮球赛；举办2017年庆“五一”暨“创建‘三市一区’杯”企业职工男子篮球邀请赛；举办琼海市“东海华远杯”创文乒乓球团体赛；举办2017年海南省“激情青春，健康快乐”青少年足球赛（琼海赛区）；五月初五博鳌端阳旅游文化节，在博鳌镇开展了龙舟竞渡活动；举办海口、琼海、文昌和澄迈四市县九人排球邀请赛；举办2017年海南亲水运动季暨琼海市“全民健身日”系列活动，开展千人第九套广播体操和健美操表演、百人太极拳演练和两百人校园武术操表演、自行车骑行活动和在博鳌亚洲湾酒店举行了水上乐园嘉年华活动；举办“金秋杯”镇（区）居职工男子篮球赛；举办2017年“庆国庆·喜迎十九大”全民健身羽毛球赛；举办琼海市“喜庆十九大”篮球联赛、乒乓球团体赛；举办2017年琼海市足球联赛。

（二）竞技体育

2017年海南省农民男子篮球赛，第二名；2017年海南省“保亭杯”篮球联赛，男女篮球队分获第四名；2017年海南省社会体育指导员交流展示大赛，柔力球队获得第一名，并且代表海南赴陕西参加全国社会体育指导员交流展示大赛,获得优秀奖。

承办2017年海南省中学生运动会足球赛、2017年海南省中学生运动会传统学校篮球赛、2017首届中美篮球对抗赛和2017年海南省业余篮球俱乐部篮球联赛。并在2017年海南省中学生运动会足球赛中获得第四名；在2017年海南省中学生运动会传统学校篮球赛中夺得男子第二，女子第四。

六、节能减排和生态环境

（一）节能减排

全面完成年度节能减排目标。规上工业企业能源消费量同比下降5.1%。绿化造林4200亩，完成省下达任务的105%。

（二）生态环境

资源节约和环境保护继续加强。城市生活垃圾无害化处理率保持100%。全市深入开展生态环境六大专项整治行动，塔洋河等小河流整治工程基本完工，双沟溪黑臭水体整治按计划推进。博鳌水质净化厂等项目投入使用，博鳌农村污水集中处理全覆盖工程加快推进。依法拆除违法建筑面积24.8万平方米。

万泉河流域生态修复成效显著。全年共取缔非法采砂点86个，销毁非法采砂船只351艘，立案查处非法采砂案件25宗，同时将疏浚采砂收入全部用于万泉河流域生态修复和美丽乡村建设等项目，累计完成万泉河流域生态复绿面积超过5000亩。

全市建成区绿化覆盖率38.98%，较上年缩减0.16个百分点。

全市拥有2个省级自然保护区，面积共有6964.2公顷。拥有文明生态村2163个，较上年增加4.8%，其中2017年新建100个；拥有小康环保示范村29个，其中新建小康环保示范村20个。

全年工业废水排放55万吨，同比提高1.2%；工业化学需氧量（COD）排放190吨，与上年持平；工业氨氮排放量15吨，与上年持平；工业二氧化硫（SO2）排放175吨，与上年持平；工业氮氧化物排放255吨，同比增加0.4%。全年PM2.5指数年平均浓度为19微克/立方米，同比提高5.6%。

七、人口

根据人口变动情况抽样调查推算，全市年末常住人口51.08万人，同比增加0.9%，城镇人口比重为50.01%，比上年提高1.86个百分点。按地区划分，城镇常住25.55万人，增加4.8%；乡村常住25.53万人，减少2.7%。全市人口出生率14.56‰，死亡率7.13‰，自然增长率7.43‰。

2017年底，公安部门公布全市共有154203户，增加0.32%，合计人口515456人，增加0.4%。按地区划分，城镇164469人，乡村350987人。按性别构成划分，男女比例109.79:100，其中男性269756人，女性245700人。

注释：

1.本公报部分数据为初步统计数，最终核实数以《琼海统计年鉴-2018》公布的数据为准；

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）对三次产业进行划分。

3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作机械调整；

4.人均地区生产总值指标采用年平均常住人口进行计算    。

资料来源：

    本公报中财政数据来自市财政局，金融机构存贷款数据、证券期货交易额来自人行琼海支行，金融机构效益数据来自中国银监会琼海办事处，保险业数据来自中国保监会海南监管局，水陆货物、旅客运输及周转量数据来自市交通局、航空数据来自博鳌机场，重点项目来自市发改委，星级宾馆酒店等旅游数据来自市旅游委，对外经济数据、进出口数据来自市商务局，会展数据来自会展局，保障性住房数据来自房管局，城镇垃圾处理、建成区绿化覆盖率数据来自市城管局，教育数据来自市教育局，卫生数据来自市卫计委，社会救助数据来自市民政局，就业数据来自市社会保险事业局，扶贫数据来自市扶贫办，文化体育数据来自市文广电出版体育局，环境保护数据来自市生态环境保护局，文明生态村数据来自市文明办，安全生产数据来自市安监局。