琼海市彬村山华侨经济区2015年信息公开工作年度报告

2015年以来，在市政府的正确领导下，我区深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，认真贯彻落实省、市《2015年政府信息公开工作要点》要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切，抓重点，重回应重机制，求实效，结合经济区实际，充分发挥政府网站信息公开第一平台和党务政务公开栏作用，依法依规及时更新、完善政府信息公开工作，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的建设，全年公开9个栏目65条信息，同比信息公开率达490%。现总结如下：

一、 全面加强，主动做好公开工作

依据市政府有关部门的部署和《工作要点》要求，经济区认真推进重点领域信息公开。一是严格按照市政府办、政务中心、财政局等有关部门推进行政审批项目取消、下放，规范了区政务服务中心和便民窗口行政权力清单公开工作，以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。二是进一步做好我区行政职权清理、确认工作，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。三是在全省统一的“行政职权公开专栏”上公开了机构简介及领导介绍、概况介绍、法规公文、主要工作、计划规划、总结公报、人事信息、采购与招投标、财政信息等9个栏目内容信息。

二、深入推进重点领域信息公开

（一）加强土地承包经营信息公开。一是发布继续完善农业生产用地承包经营管理改革工作的信息。二是按照有关规定公开北片橡胶更新拍卖信息。依据区《橡胶生产经营管理实施方案》，落实割胶生产承包经营管理和橡胶中小苗承包经营管理改革，做好橡胶生产的技术指导和服务，对生产队残胶老树施行试点更新淘汰改革。直接体现社会公平、公正，让人民群众知情，接受社会监督。

（二）推进财政资金信息公开。严格按照政府有关规定，及时公开经批准的财务预算报表及基础设施项目投资预算、环境整治、安全生产、科技管理等各项重点工作经费信息。公开了《琼海市彬村山华侨经济区2015年单位财务预算》、《区下拨2015年度生产队工作经费的通知》及环境整治、安全生产、抗旱、金秋助学、秋季重大动物防疫等工作预算经费信息。

（三）推进公共服务信息公开。一是重点推进社会救助信息公开。公开了《琼海市彬村山华侨经济区2015年城市低保工作自查报告》，做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作。二是公开了经济区贯彻执行市政府各项公共服务主要工作的方案和相关信息。

（四）推进社会关注热点、政策解读信息的回应力度。一是对涉及我区的重要政务等热点问题的贯彻回应情况，做到依法按程序第一时间通过网上发布信息。二是根据工作进展持续发布动态信息，发挥了正面引导的作用。公开内容包括：经济区认真学习贯彻十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委罗保铭书记和市委符宣朝书记等领导各个时期的系列重要讲话信息，深入贯彻落实“三严三实”，强化领导干部廉政教育活动等相关信息。

（五）进一步建立完善制度机制。一是每年对照《条例》对区公开指南进行检查，及时完善相关内容。二是加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，坚持依法依规做好保密审查工作，实行信息员自纠、信息公开负责人审核、分管领导审定的纠错机制。三是制定信息公开工作人员职责，明确落实责任制。

（六）加强组织领导和队伍建设。2015年，我区把政府信息公开工作纳入重要议事日程。一是与经济社会管理工作、具体业务工作紧密结合，加强专门机构建设和人员配备，统筹做好信息公开、政策解读、网站建设和政府公报等工作。二是工作人员发生变动后，及时调整，进一步细化分工，加强督导，保持工作连续性。三是加大对相关工作人员的培训力度。通过会议集中学习、日常交流、自学等多种形式，不断提升工作能力和水平，举办培训班2期，参加人员22人次。

三、存在问题及2016年努力方向

2015年的政府信息公开工作虽然取得一定的进展，但还存在一些问题：一是区人力资源不足，负责工作的同志均属兼职，导致信息公开推进力度、公开范围及细化公开内容离市政府要求仍有一定的距离。二是区没有资金来源，缺乏专项工作经费。因此，在2016年，我们将在市政府的大力支持下，加大检查督促力度，扎实做好专栏内容保障工作，分时段、有步骤地实施公开，完成规范性文件公开工作。