各有关单位:

根据气象预报，今年第11号台风“摩羯”(热带风暴级)9月2日14时位于菲律宾马尼拉东北方向约235公里的海面上预计将以每小时15-20公里的速度向偏北方向移动，并将于4日进入南海东北部海面，强度逐渐增强，最强可达强台风级或超强台风级。预计 “摩羯”将以每小时 10-15公里的速度向偏西方向移动，即将进入南海东部海面，尔后向海南岛以东海面靠近，强度逐渐加强，最强可达强台风级或超强合风级( 48-58米/秒，15-17级），并将于6日中午到夜间在海南岛东部到广东西部一带沿海登陆。“摩羯”可能成为我省近十年来经历的最强台风，琼海市防风防汛防旱指挥部已启动IV级响应。根据9月2日下午省三灾委的会议精神及市委市政府的要求，为做好第11号台风“摩羯”防御工作，现将有关工作要求通知如下：

一、在建项目安全

（一）各项目经理、监理总监、安全员等要切实履行安全生产主体责任，立即组织开展安全隐患排查，对外脚手架、施工电梯、塔吊、物料提升机、吊篮等高空隐患点进行全面加固，检查塔吊、施工升降机等起重机械设备基础、附墙装置、缆风绳以及主要金属结构的紧固连接情况。塔式起重机确保回转制动器处于常开状态，将塔式起重机降至安全高度。施工现场建筑材料整理码放整齐，清理高空方木、模板等易飞散建筑材料和构配件，防止台风期间，飞散材料伤人。临街、靠路边和临近居民区易倒围挡进行加固，必要时进行放倒处置。对于发现的隐患，要明确处置措施，把处置责任落实到人，做到闭环整改，及时消除隐患。

（二）各项目要根据防风防汛应急预案，全面统计需撤离人员数量，提前确定好撤离安置点，凡居住在活动板房内的人员应做好随时撤离准备。同时对工地活动板房配套设施进行全面排查，做好加固排涝工作。

（三）加强现场排水，配备备用电源和排水设备，布置排水路线。除必要设备用电外，施工现场要拉闸停电，防止发生火灾事故。特别要加强对深基坑、高边坡及周边环境的监测。出现隐患及时发现第一时间采取措施应对。

（四）做好应急救援准备工作。各在建项目要全面落实应急预案，组织本项目应急工作力量，储备盘点应急储备物资，确保应急救援队伍、物资、器材等及时能到位，时刻做好应急救援工作准备。

（五）在台风防御期间，要密切关注气象预报。一旦有险情、灾情发生，立即响应突发事件方案及时进行处理，并向项目监督员进行报告。

二、物业小区安全

各物业服务企业提前购置防汛沙袋、挡水板、抽水泵等防汛物资，做好应对强降雨、突击排涝的准备工作。落实24小时值班制度，密切监视天气、雨情、水情变化，提醒业主提高安全防范意识，并对以下公共部位、公共设施设备进行检查，防范可能引发的次生灾害：

（一）逐一检查项目地下车库、地下室、人防及地下配电房、首层出入口，对低于室外地面易发生雨水倒灌的部位。

（二）对项目内污水井、集水坑的排水泵检查，重点检查运转及排水情况。是否能正常启动、是否存在运行有异响，或管道及伐栏接口渗漏等问题。

（三）对屋面的雨水落水口、落水管进行检查，清理屋面的杂物，确保雨水落水口无堵塞，管线畅通。对于管线开裂、脱落、渗水等，及时更换或修复。

（四）对小区内的公共照明等线路、表箱逐一检查，出现安装松动、柜(箱)体破损等，应加固或更换，发现接线裸露的进行绝缘处理。

（五）楼体外立面包括：外墙、外檐、空调栏板或护栏、外窗(楼道)和其它悬挂物等逐一检查，发现渗漏、安装不牢固、锈蚀、起鼓、开裂、风化、脱落等，应及时修补。

（六）对小区道路、围墙、人造景观检查，发现塌陷、倾斜、沉降、裂缝等问题，应及时修补。修复期间应在作业区域设置围挡，并于显著位置设置警示标识。

（七）对避雷设施进行检查，出现损坏要及时修复。

三、自建房及老旧房屋安全

各镇（区）人民政府（管委会）、各相关行业部门要切实做好自建房和老旧房屋安全防汛工作。要按照“快、准、严、实”的要求，继续组织对自建房和老旧房屋开展巡查，特别是在自建房安全隐患排查整治中列入隐患清单的房屋，以及低洼临河地带和超过设计使用年限的老旧房屋、强降雨等恶劣天气突发时结构可靠性能受到较大影响的各类房屋。要树牢“生命至上，人民至上”理念，把群众安全和利益放在第一位，及时对自建房安全隐患排查工作进行研究部署，对风险隐患情况复杂、短期内难以整改治理的，要制定切实可行的整改治理方案，并落实应急度汛措施。在危房解危措施落实到位前，要全时段跟踪监测，严防已腾空危房内人员回迁，一旦发现险情及时组织开展应急处置，确保人民群众生命财产安全。

四、环卫设施安全

（一）琼海玉禾田公司、琼海龙马公司对垃圾收集转运站、垃圾收集屋亭、果皮箱、公厕、环卫车辆、打捞船只、停车场、维修场等环卫设施设备进行检查和维修，检查建筑结构牢固、设备设施固定固牢等情况，摆放的果皮箱要进行加钉加固，防止被风吹倒影响交通安全，打捞船只入港避风。

（二）琼海中电公司、海南金特尔公司对生活垃圾焚烧发电厂、飞灰填埋场与嘉积镇电力城厨余垃圾处理站设施设备检查和加固，储备应急物资，加强值班值守，保持通讯畅通，有情况及时汇报。

五、城镇燃气安全

（一）海南宝岛建设有限公司、中铁上海工程局集团第五工程有限公司要对城市管道老化更新改造项目加强防范，实时跟踪台风预报，持续关注天气变化，特别是风力变化，做好施工计划和施工材料保护等预防工作，确保施工安全。

（二）海南中石油昆仑港华燃气有限公司琼海分公司和各燃气场站要提前做好防风防雷防汛工作，合理安排人员值守，定时查看燃气设施运行情况。各场站应适当减缓充装作业，减少人员走动，降低安全风险，确保人员及设备安全。同时组建24小时临时应急小组，做好可控范围内的安全应急救援工作，超出可控范围的，及时疏散人员并做好安全警戒，第一时间拨打消防救援电话，同时上报我局。应急小组负责人应随时保持与我局的联系。

六、园林绿化安全

（一）琼海玉禾田公司、琼海龙马公司要加强各路段树木修剪工作，对树木下垂枝、枯枝、过密枝进行修剪，降低极端天气树木倒伏的风险。

（二）安排人员负责台风前紧急巡逻，及时排查、处理存在安全隐患的树木，避免台风登陆后造成更大危险和损失；对根系浅、易倒伏树木进行加固。

（三）做好园林绿化应急抢险人员分组，明确责任片区、应急抢险、物资保障、车辆调度、垃圾清运、安全巡查等各项工作任务及人员安排，备好油锯、树木支架、雨衣、雨鞋等物资，确保人力、物力能够满足应急要求。

（四）严格落实安全生产作业要求，所有园林绿化工作人员必须着反光作业服上岗，高空作业人员必须按要求佩戴好安全帽。

（五）保证人身安全的前提下，按照先主后次、先急后缓的原则，对树木断枝进行清理，对倒伏树木进行扶正加固。

七、路灯照明设施安全

加强对嘉积、官塘、博鳌三大组团区域开展路灯照明设施防风巡查工作检查:

（一）特别针对博鳌片区内的16台变压器，25个控制箱进行安全隐患排查。

（二）全排查城区背街小巷内的架空线路。

（三）巡查并制定3根高杆灯的降落方案。

（四）确定南方花园等易涝路段的防漏电设备的正常运转。

（五）排查所有区域内易因潮湿而致使故障的路灯线路等设备设施。

（六）兴海南路抽水泵房的设备检修并运转正常，且实行24小时值班制度。切实保障城市照明设施安全。

各有关单位要提高思想认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，高度重视台风“摩羯”防御工作。落实主体责任，组织拉网式安全排查，加强防御工作部署，对发现的隐患要及时整改，严格实行24小时值班和领导带班制度，做好巡查调度，一旦有险情、灾情发生，及时向我局报告。

市住建局值班电话:62822527

市政中心值班电话：089862924917

琼海市住房和城乡建设局

2024年9月4日

（此件主动公开）