2020年以来，我局按照省水务厅及市委、市政府统一部署，认真贯彻落实全省水务工作会议精神，扎实推进水务基础设施建设，有效推进各项年度工作目标和任务顺利落实。现将有关情况报告如下：

一、2020年工作总结

（一）积极推进水利项目建设。2020年中央水利发展资金下达我市共计10947万元，实施中小河流治理等11宗项目。截止目前，塔洋河下游段综合治理工程、农村饮水安全巩固提升工程、农村饮水工程维修养护等工作已全面完成；山洪灾害防治非工程措施维修养护投资完成比例为53.3%、农业水价综合改革投资完成比例为55.1%、小型农田水利维修养护投资完成比例为58.1%、竹山溪河流治理项目投资完成比例为63%、重点中型灌区节水改造项目投资完成比例为70.1%、大代边沟综合治理工程投资完成比例为90.3%、山洪灾害防治投资完成比例为72.6%、小型水库防汛标准化建设投资完成比例为88.7%，预计年底前，以上项目均可完成年度投资计划目标任务。

（二）抓好农村饮水安全脱贫攻坚工作。按照我市2020年农村饮水安全脱贫攻坚实施方案要求，现已完成全市农村饮水安全工程排查和建档立卡贫困户饮水安全情况排查，建立了全市农村饮水安全工程台账、建档立卡贫困户饮水安全调查台账；委托专业公司对全市农村集中式饮水安全工程进行运营管理，实行供水工程专业化、技术化管理，完成全市水塔水池清洗消毒及全市饮水安全工程水管员培训等工作；全面完成了2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题及市县交叉考核、第三方评估及我局自查发现问题、饮水季节性缺水问题及农村饮水管网设施陈旧专项排查问题等整改工作。

（三）强化水污染治理项目建设。一是抓好嘉积城区污水处理扩建项目建设，该项目计划投资1.79亿元，现已完成37%，项目建成后将促进嘉积城区节能减排；二是以“不超前设计、不扩大建设规模、不破坏风情小镇建设”为原则，积极落实建制镇污水处理设施建设，当前，我市共有会山、龙江、万泉、石壁、塔洋、大路、长坡、中原、阳江等9个建制镇污水处理设施建设项目的建设任务，其中会山污水处理设施建设已完工；龙江污水处理设施建设完成65%；长坡污水处理设施建设完成60%；万泉污水处理设施建设完成约43%；石壁、大路、中原、阳江等4个镇墟污水处理设施建设项目已进场开工；塔洋镇污水处理厂及配套管网工程已完成施工招标工作；三是开展双沟溪黑臭水体治理工作，该工程由琼海市城投公司作为项目业主实施，采用EPC模式建设，截止目前形象进度约95%，项目完工后将进一步改善嘉积城区水环境质量。

（四）防汛抗旱取得积极成效。针对今年上半年全市降水偏少、旱情较重的特点，通过水库放水、提水、引水、抽水、挖井等有效措施抗旱，最大程度减轻了在田农作物的损失，通过水厂管网延伸、新建水源工程、采取送水车送水的方式，解决了部分地区缺水问题。在汛期，立足于防大汛、抢大险、救大灾，细化明确了各级防汛责任，抓好雨情水情研判、预案修订、隐患治理、河道清障等防汛重点工作，落实水库24小时值班值守制度，成功应对“浪卡”等台风带来的强降雨，确保了全市安全度汛。

（五）全力打击非法采砂行为。扎实履行市河道综合治理办工作职责，发挥协调、监督、指导作用，突出公安巡查打击专班的打击震慑作用，坚决打击非法采砂行为，严防非法采砂行为现象的反弹。针对一些掩蔽的支流、小溪里人工铲砂或者利用小型浮排抽砂行为，及时更新工作方式、方法，采取水路结合巡逻防控的方式，兼顾万泉河主干道的同时，也注重打击内河支流等“蚂蚁搬家”式的非法采砂行为。2020年至今我市公安、水务部门先后出动巡查人数共3583人、963车次，查处92处非法采砂点，查扣非法采砂、非法运输河砂车辆118辆，捣毁非法采砂浮台45个，捣毁抽砂机械33台，打击非法采砂案件66起。

（六）全面落实河湖长制工作。今年以来，我市各市级河湖长均严格按照《海南省河长制湖长制规定》完成责任河湖的巡查，达到规定要求次数；流域面积1000平方公里以上万泉河和定安河（琼海段）的管理范围划定工作已通过专家评审形成最终稿，最终成果上报省河长办；编制完成了2条县级河流竹山溪和新园水的管理范围划定工作并进行了公告，其他河流和湖泊将准备开展划定工作；通过市就业扶贫公益专岗招聘河道208名专职管护员，均从2020年4月开始上岗工作；积极开展“绿水行动”相关工作，积极报送河湖故事、河湖宣传片、最美河长、最美家乡河等相关材料；完成“一河一策”方案编制、建立“一河（湖）一档”；扎实推进56个疑似“四乱”问题整改，目前已整改完成49个，剩余7个问题将于近期完成销号。河湖长制工作的推进，将河湖水生态治理工作纳入其中，有效的促进了我市水生态环境保护工作。

二、存在问题

（一）水务建设项目资金存在缺口，项目建设无法有效推进。一些已完工的工程项目，由于市财政资金紧张，工程款迟迟未拨付，长此以往，将对水务行业营商环境造成一定损害。

（二）水务行业监管初见成效，但仍需进一步扭转水利工程“重建轻管”状况。我市的水利工程存在管理范围不明确、管理人员紧缺、专业技术力量不足、运行管理专业化程度低、维修养护不到位、管理经费难保障等突出问题。

三、2021年工作计划

（一）健全完善防汛抗旱减灾体系，集中力量补齐水利基础设施短板。一是继续推进在建的中小河流治理、小型水库防汛标准化建设、重点中型灌区节水改造、山洪灾害防治等水务工程如期完成建设任务，确保工程发挥效益，保障水务行业有序发展；

二是全力推进南片区自来水厂、石合水库、合水水库、北岸水闸等重点水利设施除险加固项目建设，确保项目顺利落地实施发挥工程效益；三是全面落实水库防汛工作责任和职责，扎实推进水库标准化建设落到实处。

（二）继续强化水务行业监管。一是持续重拳打击河道非法采砂行为，在巩固河砂整顿治理成果基础上，进一步完善河砂“五个统一”产销模式，规范河砂生产经营管理秩序；二是完善河湖管理范围划定，强化水务专业人才培养，落实水务工程专业化管理，进一步扭转水利工程“重建轻管”状况；三是落实好最严格水资源管理制度，全面完成省下达的“三条红线”控制指标任务目标。

（三）完善城镇系统污水处理设施及管网体系建设。一是加快实施建制镇污水处理设施项目及嘉积城区污水处理厂扩建项目建设，夯实巩固水污染治理的基础；二是推进城镇污水处理提质增效工作，实施嘉积城区勇敢河片区污水管网截污并网工程、博鳌镇老城区截污并网、官塘污水处理厂管网延伸并网等三个管网项目，确保我市城镇污水处理提质增效目标按期完成。

（四）持续深入落实河湖长制工作。建立健全属地镇与执法部门沟通联系、定期会商、快速协调处理的常态化河湖“清四乱”工作机制，扎实开展“清四乱”专项行动，尽快完善问题核查整改的基础资料、落实保障措施